Дело № 2-5993/3-2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 августа 2011 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Черонко Е.В. при секретаре Макаршиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК о перерасчете пенсии,
у с т а н о в и л :
Лысенковская М.П. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК о перерасчете пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера. Иск мотивирован тем, что Лысенковская М.П. является получателем трудовой пенсии по старости. В период с декабря 1966 года по апрель 1992 года истица работала в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>. В указанный период времени ежегодно она направлялась работодателем в командировки в районы Крайнего Севера, а именно: в Лоухский район (п. Лоухи, п. Чупа), Калевальский район (п. Юшкозеро, п. Н. Юшкозеро, п. Боровой) для сбора информации и проведения наблюдений для выполнения научно-исследовательских работ по темам института. Истица полагает, что имеет право на перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовых обязанностей в районах Крайнего Севера, просила обязать к этому ответчика.
В судебном заседании Лысенковская М.П. заявленные исковые требования поддержала, пояснила, что в период с декабря 1966 года по апрель 1992 года она работала в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, ежегодно направлялась работодателем в командировки в районы Крайнего Севера, а именно: п. Лоухи, п. Чупа Лоухского района, п. Юшкозеро, п. Н. Юшкозеро, п. Боровой Калевальского района для сбора информации и проведения наблюдений для выполнения научно-исследовательских работ по темам института.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен. В письменном отзыве на исковое заявление указал, что требования Лысенковской М.П. являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению, ссылаясь на то, что истицей не представлены документы, подтверждающие факт ее работы в период командировки в районах Крайнего Севера
Выслушав объяснения истицы, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении иска.
В судебном заседании установлено, что Лысенковская М.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения является получателем трудовой пенсии по старости, размер которой на 01.05.2011 г. составлял 12571,81 руб., в том числе фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии – 3851,99 руб.
В соответствии с п. 7 ст. 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рубля в месяц.
Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, фиксированный размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3330 рублей 60 копеек в месяц (п. 11 ст. 14 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Таким образом, законодатель возможность осуществления указанного выше перерасчета стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и, как следствие, установления базовой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере для лиц, имеющих «смешанный» стаж, не ставит в зависимость от продолжительности имеющегося у такого лица стажа работы в районах Крайнего Севера.
Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Юридически значимым обстоятельством для исчисления повышенного размера базовой части пенсии как для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, в данном случае является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях – местности, находящейся в районе Крайнего Севера, в независимости от продолжительности осуществления таких обязанностей в данной местности.
Таким образом, исполнение работником, осуществлявшим свою деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, служебных обязанностей в рамках трудовых отношений в период нахождения в районах Крайнего Севера, является основанием для определения стажа работы с целью установления базовой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере, как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера.
Как следует из трудовой книжки истицы, Лысенковская М.П. 26.12.1966 г. была временно принята в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>, с 27.04.1967 г. переведена на должность <данные изъяты>, с 06.02.1972 г. переведена на должность <данные изъяты>, с 16.07.1974 г. работала <данные изъяты> с 01.02.1983 г. переведена на должность <данные изъяты>, 01.09.1988 г. – на должность <данные изъяты>, 15.11.1991 г. переведена на должность <данные изъяты>, 03.04.1992 г. уволена по собственному желанию. В период работы в должности <данные изъяты> истица направлялась работодателем в командировки в районы Крайнего Севера, а именно: п. Лоухи, п. Чупа Лоухского района Республики Карелия, п. Юшкозеро, п. Н. Юшкозеро, п. Боровой Калевальского района для сбора информации и проведения наблюдений для выполнения научно-исследовательских работ по темам института, то есть осуществляла свои служебные обязанности в районах Крайнего Севера.
Изложенные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки истицы, выпиской из материалов пенсионного дела истицы, справкой ГКУ РК «Национальный архив Республики Карелия» № от 06.05.2011 г., копиями отчетов о научно-исследовательской работе за 1983, 1986 годы, а также показаниями свидетелей.
Так, свидетель Свидетель 1, работавшая <данные изъяты> в <данные изъяты> с 1965 г. по 1986 г., в судебном заседании подтвердила, что истица неоднократно направлялась работодателем в служебные командировки в районы Крайнего Севера, поскольку суть их работы заключалась в том, что прежде чем сделать экономический анализ и выводы, необходимо было провести наблюдения, хронометраж и т.д. непосредственно в леспромхозах, в том числе истица в марте и июне – августе 1983, 1986 годов выезжала в командировки в Лоухский и Калевальский районы, Пяозерский, Суккозерский леспомхозы.
Свидетель Свидетель 2 в судебном заседании показала, что с 1983 по 1986 годы работала вместе с истицей, ежегодно в марте, июне – августе истица направлялась в командировки для технико-экономического обоснования внедрения новой техники на лесозаготовительных предприятиях республики (наблюдение за новой техникой, фотохронометраж), в том числе в Пяозерский, Юшкозерский леспромхозы.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец как сторона по делу вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие требованиям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости доказательств.
Согласно п. 1 ст. 55 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу.
Поскольку данные доказательства не противоречат правовым принципам, подтверждаются также иными письменными доказательствами, у суда не имеется оснований усомниться в показаниях свидетелей, допрошенных в судебном заседании. Ими представлены трудовые книжки, в которых подтверждается факт их работы в указанный период в одной организации с истицей. Утверждение ответчика о недопустимости подтверждения стажа свидетельскими показаниями суд считает необоснованным. Его ссылка на положения ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которой характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, не может быть принята во внимание, поскольку подтверждению подлежит не характер, а факт работы в особых климатических условиях.
По мнению суда, приведенные доказательства – сведения о работе из трудовой книжки истицы в совокупности с иными письменными доказательствами (выписка из материалов пенсионного дела, справка ГКУ РК «Национальный архив Республики Карелия» № от 06.05.2011 г., копии отчетов о научно-исследовательской работе за 1983, 1986 годы), показания свидетелей с достоверностью подтверждают объяснения Лысенковской М.П. относительно ее направления в командировки в районы Крайнего Севера.
При таких обстоятельствах, суд находит доказанным, что истица в период ее трудовых отношений с <данные изъяты> направлялась работодателем в командировки в Лоухский, Калевальский районы Республики Карелия, которые включены в Перечень районов Крайнего Севера …, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. № 1029 (в ред. постановления Правительства РФ от 24.04.2007 г. № 245).
Согласно п. 2 ст. 17 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае наличия необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и страхового стажа производится соответствующий перерасчет размера базовых частей трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
Суд считает, что исполнение работником, осуществляющим свою деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, служебных обязанностей в период трудовых отношений в местностях, расположенных в районах Крайнего Севера, является основанием для определения стажа работы с целью установления базовой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере, как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера.
Законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для исчисления повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера. При этом период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен.
Согласно ст. 20 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перерасчет размера трудовой пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.
Как установлено в судебном заседании, истица обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости 12.05.2011 г., что подтверждается копией соответствующего заявления. В связи с этим суд считает, что на ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске должна быть возложена обязанность произвести истице перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера с 01.06.2011 г.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, учитывая положения ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика в бюджет Петрозаводского городского округа подлежит взысканию госпошлина в размере 200 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 206 ГПК РФ, суд
решил:
Иск к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК о перерасчете пенсии удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия произвести с 01.06.2011 года перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ года рождения в связи с работой в районах Крайнего Севера.
Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия в доход бюджета Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Е.В Черонко