Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1340/2018 ~ М-1036/2018 от 12.04.2018

Дело № 2-1340/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2018 года Советский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи Самусенко О.А.,

при секретаре ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края о признании отказа незаконным и возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

ФИО обратился в суд с иском к Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края о признании отказа незаконным, возложении обязанности. В иске указал, что в соответствии с договором аренды <номер>-В от <дата>, заключенным с Департаментом земельных и имущественных отношений является арендатором земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью 2000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование: индивидуальные жилые дома, цель предоставления: для индивидуального жилищного строительства.

На арендуемом земельном участке истец ФИО построил капитальный объект – индивидуальный жилой дом, площадью 27,4 кв.м., кадастровый <номер>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>.

    ФИО обратился в Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером <номер> в собственность без проведения торгов, в соответствии с пп.6 п.2ст.39.3 Земельного кодекса РФ, приложив к заявлению необходимые документы.

    <дата> Департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края принято решение об отказе в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность, в связи с несоответствием возведенного жилого дома параметрам градостроительных норм, применяемых к объектам индивидуального жилищного строительства.

    С данным отказом истец не согласен, т.к. ответчик выходит за рамки своих полномочий, рассматривая вопросы градостроительного и инженерного характера, не обладая специальными познаниями в данной области. Нормативный документ, на который ссылается ответчик СНиП <дата> «Дома жилые одноквартирные» не ограничивает минимальную и максимальную общую площадь дома для строительства.

ФИО просит суд признать отказ Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края в предоставлении вышеуказанного земельного участка незаконным и возложить обязанность предоставить данный земельный участок в собственность бесплатно без проведения торгов.

В судебное заседание истец ФИО не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО по доверенности ФИО поддержал доводы изложенные в исковом заявлении, настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края по доверенности ФИО возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что минимальная площадь застройки капитального объекта должна быть не менее 29 кв.м., возведенный объект недвижимости истца не соответствует СНиП <дата> «Дома жилые одноквартирные».

Суд, выслушав объяснения участников судебного заседания, исследовав представленные в материалы дела доказательства, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в части.

Без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса (пункт 6 части 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Статьей 39.17 ЗК РФ регламентирован порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Уполномоченный орган в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 ЗК РФ, и по результатам указанных рассмотрения и проверки осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 названного Кодекса, и направляет принятое решение заявителю.

В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Судом установлено, что <дата> между ФИО и Департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края заключен договор аренды земельного участка <номер>-В, с кадастровым номером <номер>, площадью 2000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование: индивидуальные жилые дома, цель предоставления: для индивидуального жилищного строительства (л.д. 6-9).

<дата> между ФИО и ФИО заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью 2000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 13).

На арендуемом земельном участке истец ФИО построил капитальный объект – индивидуальный жилой дом, площадью 27,4 кв.м., кадастровый <номер>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата> (л.д. 14-16).

    ФИО обратился в Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером <номер> в собственность без проведения торгов, приложив к заявлению необходимые документы.

    <дата> Департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края принято решение об отказе в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность, в связи с несоответствием возведенного жилого дома параметрам градостроительных норм СНиП <дата> «Дома жилые одноквартирные», применяемых к объектам индивидуального жилищного строительства.

Ссылка Департамента на то, что испрашиваемый земельный участок не может быть передан в пользование истца в собственность без проведения торгов, так как возведенный индивидуальный жилой дом не соответствует параметрам градостроительных норм по площади, не основана на законе.

Статья 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень оснований, при наличии хотя бы одного из которых уполномоченный орган вправе принять решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов. Указанные в оспариваемом решении основания для отказа в предоставлении спорного земельного участка в собственность к данному перечню не относятся.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает требования ФИО о признании решения Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края об отказе в предоставлении испрашиваемого земельного участка незаконным и подлежащими удовлетворению.

Права истца подлежат восстановлению посредством возложения на ответчика обязанности рассмотреть заявление ФИО о предоставлении в собственность без проведения торгов земельного участка, в соответствии с требованиями ст.39.20 Земельного Кодекса РФ.

Руководствуясь ст. ст. 13, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░> ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ 2000 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░ <░░░░>.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░