Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-291/2018 ~ М-271/2018 от 20.09.2018

Дело № 2-291/ 2018 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новохоперск                                                                                                    10 октября 2018 года

Новохоперский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи                          Петрушенко А.И.

при секретаре                                                       Усовой Д.Н.

с участием:     прокурора                                        Кучеровой С.Е.

истцов:                       Рыбалкиной Анастасии Павловны

                                     Рыбалкиной Елены Викторовны, действующей от своего имени и от имени и в интересах несовершеннолетней ФИО6

представителя ответчика Лаенко Алексея Михайловича - адвоката Пономарева М.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Рыбалкиной Анастасии Павловны, Рыбалкиной Елены Викторовны, действующей от своего имени и от имени и в интересах несовершеннолетней ФИО6, к Лаенко Алексею Михайловичу о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

     Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании Лаенко А.М. утратившим право пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учета по тем основаниям, что они являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. 15 октября 2013 года в их жилом помещении зарегистрирован Лаенко Алексей Михайлович. С августа 2017 года ответчик выехал в г.Москва, вывез все принадлежащие ему вещи, с тех пор в указанном жилом помещении не проживает, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имел. Ответчик с истцами не поддерживает никаких отношений, его местонахождение истцам неизвестно. Алиментных обязательств друг перед другом истцы и ответчик не имеют. Заключить договор найма жилого помещения с ответчиком не представляется возможным. Требования истцов о добровольном снятии с регистрационного учета ответчик добровольно не удовлетворил.      В связи с этим истцы просят суд признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

       В судебном заседании истцы: Рыбалкина А.П. и Рыбалкина Е.В., действующая от своего имени и от имени и в интересах несовершеннолетней ФИО6, подтвердили обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просили суд прекратить право пользования жилым помещением и снять Лаенко А.М. с регистрационного учета. Суду пояснили, что они являются собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. 15 октября 2013 года в их жилом помещении, с согласия Рыбалкиной Е.В., зарегистрирован ответчик. Брак между Рыбалкиной Е.В. и Лаенко А.М. не заключался. С августа 2017 г. ответчик в указанном жилом доме не проживает. У них отсутствуют алиментные обязательства перед ответчиком. Договор социального найма жилого помещения с ответчиком не заключался. В настоящее время наличие регистрации ответчика в принадлежащей им жилом доме ущемляет их право по владению, пользованию и распоряжению жилым домом. Полагают, что имеются основания для снятия ответчика с регистрационного учета и прекращения права пользования жилым помещением.

         Ответчик Лаенко А.М. в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются сведения о том, что ответчиком судебная повестка не получена ввиду того, что по месту регистрации он не проживает. Судом направлялась судебная повестка по последнему известному месту жительства и нахождения ответчика, но Лаенко А.М. по данному адресу не находится.

           В соответствии со ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу не находится.

          С учетом таких обстоятельств суд считает, что ответчик о времени и месте рассмотрения дела, согласно ст. 118 ГПК РФ, извещен надлежащим образом, не сообщил суду об уважительных причинах неявки, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, суд в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

          Место жительства либо место пребывания ответчика Лаенко А.М. суду не известны.

          В соответствии со ст. 50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно.

          Интересы ответчика Лаенко А.М. в судебном заседании представляет по назначению суда в порядке ст. 50 ГПК РФ адвокат Пономарев М.В.

          Представитель ответчика Лаенко А.М. - адвокат Пономарев М.В. в судебном заседании пояснил, что иск не признаёт, поскольку ответчик отсутствует и его позиция ему не известна, в связи с чем полагает, что иск удовлетворению не подлежит.

         Представитель отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Новохоперскому району Воронежской области в Новохоперском районе в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

         Суд, выслушав стороны, заслушав мнение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, допросив свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему:

         Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования, распоряжения имуществом, отдавать в залог и обременять его другими способами, распоряжаться иным образом.

На основании ст. 288 ГК РФ, ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии с п. 2 ст. 288 ГК РФ гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

           Согласно ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение или пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма.

          Из материалов дела следует, что истцам принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ

          Согласно домовой книге ответчик Лаенко А.М. зарегистрирован по адресу: <адрес>, с 15 октября 2013 г.

          25 июля 2018 года истцы направили ответчику уведомление, в котором просили Лаенко А.М. добровольно сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес>. Указанное уведомление ответчик не получил, так как отсутствует по указанному адресу, что подтверждается почтовым уведомлением, имеющимся в материалах гражданского дела.

            Согласно адресной справке в отношении Лаенко А.М., последний зарегистрирован по адресу: <адрес>.

           До настоящего времени ответчик с регистрационного учета по указанному адресу не снялся.

           Согласно акту о не проживании от 03 сентября 2018 г., составленному уличным комитетом, ответчик не проживает по адресу: <адрес>, место его нахождения неизвестно.

          Согласно справке с места жительства от 13 сентября 2018 г. Рыбалкина Е.В. имеет состав семьи: дочь –Рыбалкина Анастасия Павловна, дочь- ФИО6.

          Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», указывает, что регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Местом жительства, является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.Регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению: в данном случае с собственником жилого помещения.

Граждане считаются снятыми с регистрационного учета по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, по истечении сроков, указанных в их заявлениях о регистрации по месту пребывания.

В соответствии со ст. 7 Федерального Закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случаях, изложенных в данной статье закона.

Судом установлено, что ответчик в настоящее время зарегистрирован в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, с августа 2017 в указанном жилом доме не проживает.

В настоящее время истцы несут бремя содержания за жилищно-коммунальные услуги за отсутствующего ответчика в полном объеме, так как последний зарегистрирован в жилом помещении, что подтверждается чеками по операциям Сбербанк-онлайн,

Приведенные обстоятельства свидетельствуют суду о том, что ответчик в спорном жилом помещении длительное время не проживает, обязанности по его содержанию не несет.

Свидетели: ФИО11, Свидетель №4 в судебном заседании показали, что Лаенко А.М. с августа 2017 г. в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, не проживает. Лаенко А.М. собрал свои вещи и ушёл из дома.

Согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, законами республик в составе РФ.

      Таким образом, регистрация по месту жительства не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина.

         Поскольку регистрация в соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета осуществляется по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, а ответчик фактически не проживает в квартире, поэтому регистрация носит формальный характер, обязанности нанимателя по оплате жилья и коммунальных услуг не исполняет, то указанные действия ответчика ограничивают право истцов, как собственников жилого помещения, добросовестно выполняющих свои обязанности, предусмотренные ст. 155 ЖК РФ за отсутствующего ответчика в полном объеме.

        Исходя из смысла ст. ст. 671 ч. 1, 677 ГК РФ, ст. ст. 31, 69 ЖК РФ и иных положений действующего законодательства, право пользования жилой площадью у гражданина может возникнуть только при наличии совокупности следующих обстоятельств: возможности признания лица членом семьи собственника (нанимателя), наличия иных законных оснований проживания, а также вселения в жилое помещение в установленном порядке, под которым надо понимать фактическое вселение с соблюдением правил регистрации для постоянного проживания.

       В данном случае с учетом указанных обстоятельств к ответчику не могут быть применены положения жилищного законодательства о возможности сохранения за бывшим членом семьи собственника жилого помещения права пользования этим жилым помещением, поскольку ответчик таковым, то есть бывшим членом семьи собственников, не является, право пользования жилым помещением у ответчика не возникло и изначально такое право у последнего было утрачено.

      Сама по себе регистрация Лаенко А.М. в жилом доме истцов является административным актом и не порождает права пользования жилым помещением.

        Согласно ст. 292 ГК РФ собственник жилого помещения может требовать устранения нарушений его прав на жилое помещение от любых лиц.

        Доказательств, свидетельствующих о временном или вынужденном выезде Лаенко А.М. из жилого дома, суду не представлено. Ответчик оставил жилое помещение добровольно. С момента выезда из жилого дома ответчик не обращался в правоохранительные либо судебные органы с заявлениями о нарушении истцом его жилищных прав, попыток вселения в жилой дом не предпринимал.

        Таким образом, отсутствие ответчика на спорной жилой площади обусловлено его добровольным волеизъявлением, является следствием выбытия ответчика на другое постоянное место жительства, длительное время в указанном жилом доме ответчик не проживает, в силу чего утратил связи с собственниками жилья.

      За Лаенко А.М. не может быть сохранено право пользования этим жилым помещением, поскольку истцы являются собственниками данного жилого помещения, членом их семьи Лаенко А.М. не являлся и в настоящее время не является, поскольку между ним и собственниками дома не было никаких семейных отношений, и каких-либо других правовых оснований для проживания в данном жилом помещении Лаенко А.М. не имеет. Эти обстоятельства свидетельствуют о том, что Лаенко А.М. утратил право пользования жилым помещением

       В силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ между истцами и ответчиком нет никакого соглашения по пользованию жилым домом, договор найма между ними не заключен, и заключить его с ответчиком истцы намерения не имеют и не желают. Лаенко А.М. в настоящее время не проживает в доме истцов длительное время, фактически проживает в другой местности и в другом жилом помещении. Истцы не имеют никаких обязательств перед ответчиком, наличие регистрации ответчика в доме истцов носит формальный характер, что препятствует полному осуществлению прав истцов, как собственников жилым помещением, по его владению, пользованию и распоряжению.

        Действий по добровольному освобождению жилья и снятия с регистрационного учета ответчик Лаенко А.М. не предпринимал и не предпринимает, что свидетельствует о нарушении имущественных прав истцов, поскольку ущемляются их право по владению и пользования данной недвижимостью.

        По правилам ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

         Как разъяснено в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статьи 304 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

      Согласно п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

       Суд, исследовав и оценив доказательства по делу, приходит к выводу о том, что данное исковое заявление подлежит удовлетворению, по основаниям, указанным в решении суда, поэтому данное исковое заявление о прекращении права пользования жилым помещением и о снятии с регистрационного учета Лаенко А.М. подлежит удовлетворению, поскольку исковые требования обоснованны и соответствует закону, действиями ответчика нарушено право собственности истцов, поэтому ответчику следует прекратить право пользования жилым помещением и его следует снять с регистрационного учета.

       Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ от 17 июля 1995 года указывают, что одним из оснований снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства является признание утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда / п.п. «е» п. 31 указанных Правил/.

       Истцом Рыбалкиной Е.В. при подаче искового заявления в суд была оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается чеком по операции Сбербанк -онлайн от 13.09.2018 г.

       Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

      В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика Лаенко А.М. следует взыскать в пользу Рыбалкиной Е.В. судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме по 300 руб. 00 коп.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30, 31, 35 ЖК РФ, ст.ст. 56, 67,68, 98, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

     Прекратить у Лаенко Алексея Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

     Обязать отдел по вопросам миграции Отдела МВД России по Новохоперскому району Воронежской области снять Лаенко Алексея Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

    Взыскать с Лаенко Алексея Михайловича в пользу Рыбалкиной Елены Викторовны расходы по оплате государственной пошлине в сумме 300 руб. 00 коп.

     Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда с подачей апелляционной жалобы через Новохоперский районный суд.

                     Судья                                                                                          А.И. Петрушенко