Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-319/2014 (2-5124/2013;) ~ М-5501/2013 от 18.12.2013

Дело № 2-319/14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2014 года                            город Ульяновск

    Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи        Калашниковой Е.В.,

с участием прокурора            Дуниной Е.В.,

при секретаре                Кузнецовой С.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Ульяновска к Никитиной А.Н., Камаевой З.С. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилья,

УСТАНОВИЛ:

    Администрация города Ульяновска обратилась в суд с иском к Никитиной А.Н., Камаевой З.С. о выселении из жилого помещения в связи с невнесением нанимателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев с предоставлением по нормам общежития другого жилого помещения — <адрес>.

    В обоснование указали, что ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено по договору социального найма ФИО., который ДД.ММ.ГГГГ скончался. В квартире остались зарегистрированными ответчики - его дочь Камаева З.С. и внучка Никитина А.Н.

    За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчики плату за жилье и коммунальные услуги не вносят. Сумма долга по оплате за жилье и коммунальные услуги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> руб. Каких-либо уважительных причин невозможности оплаты не имеется.

    Ответчикам неоднократно направлялось уведомление о наличии задолженности и необходимости ее погашения, однако до настоящего времени задолженность не погашена, уведомление проигнорировано.

    Просили выселить Никитину А.Н., Камаеву З.С. из жилого помещения по адресу: <адрес> в помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

    Представитель истца Болотов И.Г., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ судебном заседании исковые требования полностью поддержал по основаниям, указанным в иске. Просил выселить Никитину А.Н., Камаеву З.С. из жилого помещения по адресу: <адрес> в помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

    Ответчик Камаева З.С. суду пояснила, что ее сын тяжело болел, на лечение требовались деньги, семьей брались кредиты, в связи с чем сложилось тяжелое материальное положение. В настоящее время ее сын умер. Они проживают вдвоем с дочерью, которая также болеет, в связи с чем не может трудоустроиться. С суммой и размером задолженности они согласны, намерены по мере возможности погашать в долг. Из ее пенсии ежемесячно производят удержание в погашение долга по оплате за жилье и коммунальные услуги. Жилье, в которое их просят переселить расположено в другом районе. Она же всю жизнь проживала в Заволжском районе, где находятся ее родные, друзья, где она намерена продолжить работать. Просила в иске отказать.

    Ответчик Никитина А.Н. в судебном заседании дала показания, аналогичные показаниям ответчика Камаевой З.С. Просила в иске отказать.

    Представитель третьего лица – Комитет жилищно-коммунального хозяйства и энергетики администрации города Ульяновска Новикова Е.А. в судебном заседании пояснила, что считает исковые требования законными и обоснованными. Пояснила суду, что ответчики имеют задолженность перед управляющей организацией более <данные изъяты> руб., следовательно, систематически нарушают обязательства, предусмотренные для нанимателей и членов их семей положениями ЖК РФ. Просила исковые требования удовлетворить.

    Представитель третьих лиц – Общества с ограниченной ответственностью «Жилстройсервис» «Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилстройсервис» - Болотов И.Г. в судебном заседании пояснил, что считает исковые требования администрации города Ульяновска законными и обоснованными. Ответчики имеют значительную задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги, которая без уважительных причин длительное не погашается. В отношении ответчиков состоялось несколько решений суда о взыскании долга по оплате за жилье и коммунальные услуги, которые не исполняются.

    Представитель третьего лица Управления Федеральной миграционной службы по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участвующих в деле лиц, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав представителя истца, ответчиков, представителей третьих лиц, прокурора, полгавшего, что в удовлетворении исковых требований администрации города Ульяновска следует отказать, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. ст. 67, 69, 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в частности, у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев (п. 1 ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

При этом, выселение нанимателя и членов его семьи из предоставленного им в установленном порядке жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренной договором социального найма, является исключительной мерой.

В соответствии с разъяснениями, изложенными п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации) суд устанавливает, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Таким образом, по смыслу п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд, исключительная возможность привлечения к ответственности нанимателей за неисполнение существенных условий договора социального найма жилых помещений, а именно, неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием граждан, которые без каких-либо уважительных причин не исполняют свои обязанности нанимателя жилого помещения.

Уважительными причинами невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги могут быть: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Как следует из материалов дела спорная квартира по адресу <адрес>, общей площадью 62,40 кв. м. была предоставлена по договору социального найма отцу ответчицы Камаевой Э.З. ФИО на основании решения исполкома от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией ордера от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Как следует из справки формы № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО умер ДД.ММ.ГГГГ

В квартире зарегистрированы и проживают: с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время дочь нанимателя – Камаева З.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время внучка нанимателя – Никитина А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Исковые требования администрацией города Ульяновска мотивированы тем, что ответчики, будучи зарегистрированными в спорном жилом помещении по договору социального найма длительное время (более 6 месяцев) не осуществляли оплату жилищно-коммунальных услуг без уважительных причин. Предоставляемое неплательщикам жилищно-коммунальных услуг другое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отвечает предъявляемым требованиям: изолировано, пригодно для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации), по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 Жилищного кодекса Российской Федерации), располагается в том же населенном пункте и относится к жилищному фонду социального использования.

Разрешая указанный спор, следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

Вместе с тем, из материалов настоящего дела следует, что Управлением Пенсионного фонда (государственного учреждения) в Заволжском районе города Ульяновска из пенсии ответчицы Камаевой З.С. ежемесячно производится удержание в счет погашения долгов по оплате за жилье и коммунальные услуги на основании исполнительных документов в пользу ООО «Жилстройсервис» и ООО «УК Жилстройсервис», что подтверждается справкой УПФР от ДД.ММ.ГГГГ, а также справками ООО «РИЦ» о произведенных начислениях и оплате по лицевым счетам спорной квартиры, согласно которым дата последней оплаты – ДД.ММ.ГГГГ.

Следует также отметить, что представителем истца не предоставлено данных о вручении ответчикам претензии с требованием погашения образовавшейся задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. и предупреждения о выселении в судебном порядке.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 167, 194-198 ГПК РФ, суд    

Р Е Ш И Л :

    В удовлетворении исковых требований администрации города Ульяновска к Никитиной А.Н., Камаевой З.С. о выселении из жилого помещения по адресу: <адрес> в помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                            Е.В. Калашникова