Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-135/2018 ~ М-11/2018 от 10.01.2018

№ 2-135/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2018 года     город Орёл

Северный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Золотухина А.П.

при секретаре Степеневой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Гришиной Инессы Валерьевны к администрации г. Орла о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии и признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Гришина И.В. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г. Орла о сохранении квартиры в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии и признании права собственности на самовольно возведенное строение, указав в обоснование заявленных требований, что на основании решения Северного районного суда г. Орла от 07.08.2014г. за ней признано право собственности на земельный участок, площадью 526 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> разрешенным использованием: эксплуатация и обслуживание жилого дома. С 13.11.1998г. истица является собственником двухкомнатной квартиры, общей площадью 94,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. С целью улучшения жилищных условий истицей была осуществлена реконструкция данного жилого помещения путем возведения к нему жилой пристройки под литером «В3», в которой расположены жилая комната, коридор и кухня.Учитывая, что выполненная перепланировка, переустройство и реконструкция соответствует требованиям строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, не нарушает прав и законные интересы других лиц, не создается угрозу их жизни и здоровью, истец просит суд сохранить в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии <адрес> признать за ней право собственности на самовольную постройку лит. В3, общей площадью 46,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения делаистец Гришина И.В. уточнила исковые требования и просила суд признать за ней право собственности на квартиру в реконструированном виде, общей площадью 94,3 кв.м., из них жилая 52,2 кв.м., вспомогательная – 42,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Гришина И.В.уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика администрации г. Орлапо доверенности Ситников М.В., о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в предоставленном суду ходатайстве просит рассмотреть дело в его отсутствие, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению только при предоставлении доказательств, предусмотренных законодательством РФ.

3-е лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора Кочергина Е.В., надлежаще извещенная в суд не явилась, ходатайств о рассмотрении дела в ее отсутствие не поступало. Ранее допрошенная в судебном заседании Кочергина Е.В. не возражала против удовлетворения требований Гришиной И.В.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ч. 2, 4 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

Пунктами 1, 4 части 17 статьи 51 Градостроительного Кодекса РФ определено, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ установлено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно части 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.

Частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Данная норма предусматривает одно их правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности её сохранения.

В судебном заседании установлено, что решением Северного районного суда г. Орла от 07.08.2014г. за истцом Гришиной И.В. признано право собственности на земельный участок, площадью 526 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> разрешенным использованием: эксплуатация и обслуживание жилого дома.

Гришина И.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 53,5 кв.м., из них жилой – 28,5 кв.м., что подтверждается договором дарения от 13.11.1998г.

Истица Гришина И.В. в процессе проживания в квартире, с письменного согласия нанимателя квартиры № Кочергиной Е.В.,возвелажилую пристройку под литером «В3», в которой расположены жилая комната, коридор и кухня.

В соответствии с техническим паспортом от 09.06.2017г., общая площадь квартиры № составляет94,3кв.м., из которых жилая –52,2 кв.м.

По вопросу оформления выполненной перепланировки спорной квартиры истец Гришина И.В. обратилась в администрацию г. Орла по вопросу выдачи разрешения на строительство, однако ее обращение ответом от 02.08.2017г. было отклонено от дальнейшего рассмотрения, в связи с тем, что администрацией г. Орла градостроительный план на указанный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> не разрабатывался и не утверждался. Для получения разрешения на реконструкцию квартиры в многоквартирном доме необходимо решение общего собрания собственников помещений и машино-меств многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно градостроительному заключению № 051-17-ГЗ от 24.07.2017г. жилая пристройка, лит. «В3», общей площадью 46,3 кв.м. соответствует градостроительному регламенту по виду разрешенного использования земельного участка, жилая пристройка по лит. «В3», общей площадью 46,3 кв.м., расположенная по границе земельного участка домовладения № 9-1 по <адрес> кадастровый № не соответствует градостроительному регламенту по предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для данной территориальной зоны, в части минимального отступа от границы земельного участка, нарушает строительные нормы и правила.

Согласно заключению Орловского филиала фонда пожарной безопасности, установлено, что нарушений действующих норм и правил пожарной безопасности на самовольно возведенное строение лит. В3, расположенное по адресу: <адрес> не выявлено.

Согласно сведениям АО «Газпром газораспределения Орел», строение, расположенное по адресу: <адрес> не препятствует обслуживанию газопровода низкого давления, газового оборудования и не нарушает требований действующих нормативных документов.

Согласно МУП ВКХ «Орелводоканал» № 4581/ОЗ-08 от 06.12.2017г., размещение строения, расположенного по адресу: <адрес> указанного в техническом паспорте домовладения под литером «В3» соответствует своду правил СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Согласно сведениям ПАО «МРСК Центра» - «Орелэнерго», земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер № не находится в охранной зоне электрических сетей принадлежащий ПАО «МРСК Центра» - «Орелэнерго».

Кочергина Е.В., наниматель квартиры №, расположенной по адресу: <адрес> дала согласиеистцу Гришиной И.В. на реконструкцию квартиры № в жилом доме.

Согласно проекту на выполненную реконструкцию, перепланировку и переустройства <адрес>, выполненному ИП Платоновой Л.А., реконструкция жилого дома: строительство жилой пристройки под литером «В3» в квартире №, перепланировка и переустройство не повлекли за собой потерю устойчивости и прочности квартиры и жилого дома в целом, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Ремонтно-строительные работы выполнены в соответствии со строительными, санитарно-гигиеническим, противопожарными и другими нормами, действующими на территории РФ. Безопасная для жизни и здоровья людей эксплуатация квартиры и жилого дома в целом сохранилась.

Согласно акту № 1794 от 19.09.2017г. ВДПО Орловской области, дымовые и вентиляционные каналы в помещениях сухие, соответствуют нормативным требованиям и пригодны к эксплуатации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что произведенные переустройство и перепланировка жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует требованиям правил безопасности, спора с третьими лицамиотносительно произведенных работ по перепланировке квартиры нет, в связи с чем, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гришиной Инессы Валерьевны к администрации г. Орла о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии и признании права собственности удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – <адрес>, общей площадью 94,3кв.м., из которых жилой - 52,2кв.м., вспомогательной – 42,1 кв.м. в переустроенном иперепланированном состоянии, согласно данным технического паспорта по состоянию на 09.06.2017 года.

Признать за Гришиной Инессой Валерьевной, ДД.ММ.ГГГГ года рожденияправо собственности на жилое помещение, расположенноепо адресу: <адрес>, общей площадью 94,3 кв.м., из которых жилой - 52,2 кв.м., вспомогательной – 42,1 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд г. Орла путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение будет изготовлено в срок до 27 февраля 2018г. включительно.

Судья А.П. Золотухин