Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8367/2014 ~ М-7968/2014 от 15.09.2014

Дело № 2-8367\23 за 2014 год

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2014 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Витухиной О.В., при секретаре Ефимовой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Децко Александры Дмитриевны к Государственному казенному учреждению социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы г.Петрозаводска» об обязании предоставить льготу на оплату жилья,

УСТАНОВИЛ:

Децко А.Д. обратилась в суд с иском к Государственному казенному учреждению социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы г. Петрозаводска» об обязании предоставить ей, как ветерану труда Российской Федерации, льготу в размере <данные изъяты>% на оплату жилья в пределах социальных норм жилой площади, устанавливаемых Правительством РК, из расчета <данные изъяты> кв.м. общей площади жилого помещения. В обоснование требований указывает, что является <данные изъяты>, ветераном труда Российской Федерации. В собственности находится квартира по адресу: <адрес>. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации истец имеет право на получение льгот по оплате ЖКУ. В соответствии с ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ должна предоставляться льгота в размере 50% на оплату коммунальных услуг. В соответствии с положениями Закона Республики Карелия «О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия» от 17.12.2004 г. № 827-ЗРК истец также имеет право на получение льгот по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 50% в пределах социальных норм площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг. Однако ответчиком нарушаются законные права истца на получение льготы в размере 50% на оплату жилья в пределах социальной нормы жилья.

13.10.2014 года истец требования дополнила в части даты предоставления указанной льготы – с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец и ее представитель в судебном заседании поддержали требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика — Лайдинен А.И., действующая по доверенности, поддержала позицию, изложенную в письменном отзыве, разрешение спора оставила на усмотрение суда.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

Установлено, что истец является ветераном труда Республики Карелия, что следует из удостоверения, выданного ГУ «Центр социальной работы г.Петрозаводска» ДД.ММ.ГГГГ года; <данные изъяты>, что подтверждается справкой МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ года.

Истец проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии № № квартира находится в общей совместной собственности истицы и ФИО5, общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ истица, получавшая ранее льготу по оплате коммунальных услуг как <данные изъяты>, обратилась в ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы г. Петрозаводска» с заявлением о предоставлении ей льгот по оплате жилого помещения как ветерану труда в связи с изменениями в законодательстве.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за исх.№ ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы г. Петрозаводска» отказал в удовлетворении требований Децко А.Д.

Конституция РФ, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, возлагает на нее обязанность обеспечивать государственную поддержку инвалидов (ст.7).

Определение условий и порядка предоставления такой поддержки осуществляется – исходя из специфики конкретных правоотношений — законодателем. Вопросы социальной защиты и льгот для инвалидов в России регулируются Федеральным законом № 181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Статьей 17 вышеназванного федерального закона определено, что инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.

Учитывая, что квартира истца не относится ни к муниципальному, ни к государственному жилищному фонду, то в соответствии с указанным федеральным законом ей предоставлялась льгота в размере 50% на оплату коммунальных услуг.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ, меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Правоотношения по социальной поддержке ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, а также ветеранов труда Республики Карелия регулирует закон Республики Карелия «О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия» от 17.12.2004 г. № 827-ЗРК.

В статье 3 данного закона, установлено, что названным категориям граждан социальная поддержка осуществляется в форме предоставления ежемесячной денежной выплаты с 1 января 2008 года в размере 600 рублей, с 1 июля 2008 года в размере 700 рублей и оплаты жилья и коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия, а гражданам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - топливо, приобретаемое в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортные услуги для доставки этого топлива) в размере 50 процентов в пределах социальных норм площади жилья, устанавливаемых Правительством Республики Карелия, и нормативов потребления коммунальных услуг и топлива, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов при наличии медицинских показаний, в соответствии с перечнем стоматологических услуг, перечнем ортопедических стоматологических протезов, аппаратов и приспособлений для бесплатного зубопротезирования отдельных категорий граждан, утверждаемыми Правительством Республики Карелия.

Исходя из указанной правовой нормы, истец, как ветеран труда России, имеет право на получение льгот по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 50% в пределах социальных норм площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг.

Статьей 4 Закона Республики Карелия от 17.12.2004 г. № 827-ЗРК установлено, что лицам, указанным в пунктах 1-12 статьи 2 настоящего Закона, имеющим одновременно право на получение одной и той же меры социальной поддержки по нескольким предусмотренным законодательством основаниям, мера социальной поддержки предоставляется по одному из оснований. Лицам, указанным в пунктах 1-12 статьи 2 настоящего Закона, меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в соответствии с настоящим Законом предоставляются в случае, если указанные лица не имеют права на аналогичные меры социальной поддержки в соответствии с федеральным законодательством.

Таким образом, вышеуказанные правовые нормы устанавливают для инвалидов и ветеранов труда льготы в размере 50% на оплату жилья и коммунальных услуг.

Таким образом, истец право на оплату жилья по федеральному законодательству как инвалид, не имеет, но имеет такое право по законодательству субъекта РФ как ветеран труда.

Учитывая тот факт, что истец одновременно относится к разным категориям граждан, вправе по своему усмотрению выбрать ту или иную льготу <данные изъяты> Истец выразила свою волю при обращении к ответчику с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ года, указывая о переводе ее на льготу как ветерана труда.

Таким образом, истец, как ветеран труда, имеет право на предоставление льготы в размере 50 процентов по оплате жилья в пределах социальных норм площади жилья, устанавливаемых Правительством Республики Карелия, из расчета <данные изъяты> кв.м. общей площади жилого помещения; отказ ответчика в данной части неправомерен, основан на неверном толковании норм права. В силу п.3 ст. 196 ГПК РФ, согласно которой суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, на ответчика следует возложить обязанность по предоставлению истцу указанной льготы с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с Государственного казенного учреждения социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы г. Петрозаводска» в пользу Децко Александры Дмитриевны подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Децко Александры Дмитриевны удовлетворить.

Обязать Государственное казенное учреждение социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы г.Петрозаводска» предоставить Децко Александре Дмитриевне, как ветерану труда Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ льготу в размере 50% на оплату жилья в пределах социальных норм площади жилья, устанавливаемых Правительством Республики Карелия, из расчета <данные изъяты> кв.м. общей площади жилого помещения.

Взыскать с Государственного казенного учреждения социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы г. Петрозаводска» в пользу Децко Александры Дмитриевны судебные расходы в сумме <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.В.Витухина

Мотивированное решение

изготовлено 20 октября 2014 года.