Определение суда апелляционной инстанции по делу № 33-35992/2023 от 31.07.2023

УИД 77RS0013-02-2022-013085-83

Судья: Михайлова Е.С.

Гр. дело № 33-35992/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 сентября 2023 года                                                                               г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе: председательствующего судьи Семченко А.В.,

судей Лобовой Л.В., Жолудовой Т.В.

при помощнике судьи Макушненко В.С.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лобовой Л.В., гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области на решение Кунцевского районного суда города Москвы от 07 июня 2023 года (номер дела в суде первой инстанции №2-2055/2023), которым постановлено:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Филиал № 2Филиал № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж Кима В. Л., дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с 13.03.1992 года по 18.05.1992 года, с 19.05.1992 года по 29.04.1994 года, с 02.05.1994 года по 18.09.1995 года, с 19.09.1995 года по 01.10.2001 года, с 02.10.2001 года по 08.01.2019 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

установила:

Истец Ким В.Л. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по г. Москве и Московской области, в котором просил обязать ответчика включить в трудовой и страховой стаж периоды работы и иной деятельности: с 01.09.1977 года по 30.09.1977 года на Норильском горно-металлургическом комбинате, с 01.09.1972 года по 24.02.1978 года – обучение в Ленинградском ордена Ленина политехническом институте им. Калинина М.И., с 24.04.1978 года по 07.03.1984 года на Кировском заводе г. Ленинграда, с 28.03.1984 года по 09.03.1992 года в Конструкторском бюро инструмента при заводе «Сетунь», с 10.03.1992 года по 18.05.1998 года в Малом внедренческом предприятии «Сплав», с 15.05.1992 года по 29.04.1994 года в фирме «Канопус» Лтд, с 02.05.1994 года по 18.09.1995 года в совместном Германо-Кыргызском предприятии «Весотра-Кыргыз», с 11.08.1995 года по 01.10.2001 года в СП «Рэйлтранзит», с 01.10.2001 года по 08.01.2019 года в ООО «Рэйлтранк».

В обоснование заявленных требования истец указал, что 01.08.2021 ему назначена бессрочно страховая пенсия по старости, размер которой установлен в сумме 11 806,56 руб. Общий стаж составляет 46 лет 1 месяц 20 дней. Истец полагал, что ответчиком необоснованно не учтены указанные периоды работы.

В судебном заседании представитель истца по доверенности заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности в судебном заседании против удовлетворения иска возражала.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит представитель ответчика.

В ходе рассмотрения дела произведена замена ответчика на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области; соответчиком привлечен Филиал № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области.

Стороны, извещенные о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены судебного постановления по доводам апелляционной жалобы не установлено.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

В соответствии с ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ правила подсчёта и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведённой нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила № 1015).

В соответствии с п. 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015).

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии определённым категориям граждан.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. При этом такие периоды работы (деятельности) могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В силу части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчёта соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В силу ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные указанным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

13 марта 1992 г. между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

Согласно статьям 1, 6 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу данного Соглашения.

В соответствии со статьей 5 данное Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств-участников Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).

Указанное Соглашение действовало на дату назначения истцу пенсии.

В ходе рассмотрения дела судом установлено и следует из представленных доказательств, что решением ГУ-ГУ ПФР № 2 по г. Москве и Московской области от 01.12.2021 года № 210000112492/654329/21 Киму В.Л. назначена страховая пенсия по старости в соответствии с ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» бессрочно с 01.08.2021 года.

Истец просит обязать ответчика включить в трудовой и страховой стаж истца периоды работы и иной деятельности: с 01.09.1977 года по 30.09.1977 года на Норильском горно-металлургическом комбинате, с 01.09.1972 года по 24.02.1978 года – обучение в Ленинградском ордена Ленина политехническом институте им. Калинина М.И., с 24.04.1978 года по 07.03.1984 года на Кировском заводе г. Ленинграда, с 28.03.1984 года по 09.03.1992 года в Конструкторском бюро инструмента при заводе «Сетунь».

Согласно данным о стаже, в общий трудовой стаж истца включены периоды с 01.09.1977 года по 30.09.1977 года, с 01.10.1977 года по 24.02.1978 года – учеба, учитываемая в общем трудовом стаже, с 24.04.1978 года по 07.03.1984 года, с 28.03.1984 года по 09.03.1992 года, с 10.03.1992 года по 12.03.1992 года.

В материалы дела представлена копия диплома Б-I № 296858, из которого следует, что Ким В.Л в 1972 году поступил в Ленинградский ордена Ленина политехнический институт им. М.И. Калинина и в 1978 году окончил полный курс названного института; решением Государственной экзаменационной комиссии от 24.02.1978 года Киму В.Л. присвоена квалификация инженера-металлурга.

Согласно записям в трудовой книжке истца, первые записи: 01.09.1977 года – принят аппаратчиком-гидрометаллургом на Никелевый завод, 30.09.1977 года – уволен по окончании преддипломной практики.

Разрешая требование истца о включении в страховой стаж периода обучения с 01.09.1972 по 24.02.1978, суд исходя из п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственный пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, пришел к обоснованному выводу об отсутствии таких оснований, так как в данном случае периоду обучения истца в институте не предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, следовательно, при назначении пенсии по старости период обучения истца в институте до начала трудовой деятельности не подлежит включению в трудовой стаж истца.

Разрешая требования истца об обязании ответчика включить в трудовой и страховой стаж периоды работы с 10.03.1992 года по 18.05.1998 года в Малом внедренческом предприятии «Сплав», с 15.05.1992 года по 29.04.1994 года в фирме «Канопус» Лтд, с 02.05.1994 года по 18.09.1995 года в совместном Германо-Кыргызском предприятии «Весотра-Кыргыз», с 11.08.1995 года по 01.10.2001 года в СП «Рэйлтранзит», с 01.10.2001 года по 08.01.2019 года в ООО «Рэйлтранк», суд исходил из того, что данные периоды работы отражены в трудовой книжке Ким В.Л.; в материалах пенсионного дела, поступившего из Республики Кыргызстан, имеются документы, подтверждающие работу истца в указанных учреждениях, доказательства уплаты страховых взносов за все периоды. Период работы с 10.03.1992 года по 12.03.1992 года включен в трудовой стаж истца.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на надлежащей оценке представленных доказательств и сделаны в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным отношениям сторон.

Судом все обстоятельства дела были проверены с достаточной полнотой, выводы суда соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

Нарушений судом норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, допущено не было, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Доводы заявителя в апелляционной жалобе основаны на ошибочном толковании норм пенсионного законодательства, не опровергают выводы суда, в связи с чем не могут повлечь за собой отмену решения суда в обжалуемой части.

На основании изложенного, судебная коллегия, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ,

определила:

Решение Кунцевского районного суда города Москвы от 07 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: