Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-790/2021 ~ М-482/2021 от 30.03.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 мая 2021 г.                                                                          г. Жигулёвск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Семеновой Н.Ю.,

при секретаре Гасановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-790/2021 по иску прокурора г. Жигулёвска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Михайлову А. А. о понуждении пройти профилактический осмотр,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным выше иском к Михайлову А.А., требуя обязать ответчика в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический осмотр, направленный на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что прокуратурой    города    Жигулевска    при    осуществлении    надзора    за исполнением требований законодательства об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации, о предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации выявлен факт отсутствия сведений о прохождении флюорографического обследования из числа лиц, состоящих на диспансерном учете у нарколога в ГБУЗ СО «Жигулевская центральная городская больница».

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» регулирует правовые, организационные и экономические основы охраны здоровья граждан, а также права и обязанности человека и гражданина, отдельных групп населения в сфере охраны здоровья, гарантии реализации этих прав.

В силу положений ст. 12 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается, в том числе, путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними; проведению профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» одним из принципов охраны здоровья является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.

В соответствии со ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с ч. 4 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок и сроки проведения профилактических медосмотров населения в целях выявления туберкулеза определены Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к порядку и срокам (п. 9 Приказа).

По сведениям ГБУЗ СО «Жигулевская центральная городская больница» Михайлов А.А. состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете с диагнозом «<данные изъяты>». Более 1 года уклоняется от прохождения профилактического осмотра.

Уклоняясь от прохождения регулярного профилактического осмотра, с периодичностью, предусмотренной нормативными правовыми актами, ответчик ставит под угрозу как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих его граждан.

В судебное заседание истец не явился, в письменном заявлении просил дело рассмотреть без его участия, настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик Михайлов А.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен должным образом - судебной повесткой, направленной по адресу регистрации: <адрес>, подтвержденному сведениями ОВМ О МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Судебное извещение возвращено в адрес суда в связи с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения, что позволяет сделать вывод о надлежащем извещении ответчика. При этом суд исходит из следующих разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»:

- по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ); гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25);

- статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25).

Представитель третьего лица - ГБУЗ СО «Жигулевская ЦГБ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о рассмотрении дела, о причинах неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела, суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Частью 1 ст. 45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из материалов дела следует, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о предупреждении распространения туберкулеза. В ходе проверки установлено, что Михайлов А.А., ДД.ММ.ГГГГ/р. состоит на диспансерном учете в ГБУЗ СО «Жигулевская ЦГБ» с диагнозом «<данные изъяты>» с 2019 года. Уклоняется от прохождения флюорографии более 1 года.

По сведениям, предоставленным ГБУЗ СО «Жигулевская центральная городская больница» на запрос суда, Михайлов А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном учете у врача-нарколога ГБУЗ СО «Жигулевская ЦГБ» с октября 2019 года с диагнозом: «<данные изъяты>».

Согласно информации ГБУЗ СО «Жигулевская ЦГБ» по лицам прошедшим профилактический осмотр, дата прохождения последнего профилактического осмотра Михайловым А.А. – ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Михайлов А.А. флюорографическое обследование не прошел.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается в том числе, путем проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья.

Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний (ч. 2 ст. 27).

Профилактическим медицинским осмотром является медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов.

Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» утверждены порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза.

Пунктом 8 Приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н определено, что профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением методов обследования в зависимости от возраста. В частности, для взрослых - флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

Пунктом 9 указанного выше Приказа определены сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан согласно приложению.

В соответствии с Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 124н (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», зарегистрированного в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 46909, лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях, должны проходить профилактический осмотр 2 раза в год.

Туберкулез является инфекционным заболеванием, вызываемый микробактериями туберкулеза. Данное заболевание может протекать в активной и заразной форме, в связи с чем туберкулез является социально опасным заболеванием.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Истец вправе самостоятельно избрать способ защиты своего нарушенного права. Суд считает допустимым избранный истцом способ защиты права - иск об обязании ответчика пройти профилактический осмотр, направленный на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза.

Принимая во внимание, что не прохождение профилактических медицинских осмотров на предмет выявления туберкулеза, лицом, состоящим на диспансерном учете в психиатрическом и наркологическом диспансере, создает реальную угрозу жизни и здоровью других людей, суд признает исковые требования прокурора об обязании Михайлов А.А. пройти флюорографическое обследование, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора г. Жигулёвска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать Михайлова А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, пройти профилактический медицинский осмотр, направленный на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области                         Н.Ю.Семенова

Решение в окончательной форме изготовлено 27 мая 2021 г.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области                                        Н.Ю. Семенова