Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 ноября 2015 года г. Минусинск
Минусинский городской суд в составе:
председательствующего: Сергеева Ю.С.
при секретаре: Чернюговой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андреевой О.И. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Минусинске и Минусинском районе об установлении права на досрочное назначение пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
истица предъявила в суде иск к УПФ РФ (ГУ) в г. Минусинске и Минусинском районе об установлении права на досрочное назначение пенсии с момента обращения за ней и понуждении ответчика включить в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период ее работы с 31 октября 1995 года по 09 октября 1997 года в должности пионервожатой школы № <адрес>
Требования мотивирует тем, что в июле 2015 года обратилась к ответчику по вопросу назначения пенсии, в чем ей отказано. Считает отказ во включении данного периода работы незаконным. Истица считает, что в период её работы в должности пионервожатой действовало Постановление СМ СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, в соответствии с которым работа в должности пионервожатой включалась в льготный педагогический стаж. Считает, что приобретенные ею права должны быть сохранены.
В судебном заседании истица требования поддержала, пояснила, что должность пионервожатой являлась штатной в школе, она получала заработную плату
Представитель ответчика по доверенности Рамбургер О.А. иск не признала, так как в указанный спорный период Постановление СМ СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 не действовало.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что требования Андреевой О.В. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Пенсия в связи с педагогической деятельностью назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (ст. 27 п.1 пп.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).
В силу п. 2 ст. 27 данного Федерального закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
При этом действующим Списком для досрочного назначения пенсии педагогическим работникам, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года, должность пионервожатой не предусмотрена.
Из копии трудовой книжки истицы следует, что она 31 октября 1997 года была принята на должность пионервожатой и 10 октября 1997 года переведена на должность завхоза школы (л.д. 7).
Факт работы истицы в спорный период в указанной должности не оспаривался ответчиком (л.д. 13).
До 31 декабря 2002 года действовали Список профессий, утвержденный Постановлением СМ РСФСР № 463 от 6 сентября 1991 года, и Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 1067 от 22 сентября 1999 года, которыми должность «пионервожатая» предусмотрена не была. Другой порядок исчисления специального стажа в соответствии со ст. 30 ФЗ от 17 декабря 2001 года не действовал.
С данным доводом ответчика суд считает возможным согласиться, так как он основан на верном толковании законодательства.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 24 мая 2001 года № 8-П, внесение изменений в действующее правовое регулирование, оказывающее неблагоприятное воздействие на правовое положение граждан, должно сопровождаться соблюдением принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также - в случае необходимости - предоставление гражданам возможности в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям.
Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 утверждены Правила исчисления периодов работы и Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости. Должность старшей пионервожатой в данном списке не указана.
Суд приходит к выводу о том, что до вступления в силу Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и принятия указанных выше Списка и Правил, вопросы назначения досрочной трудовой пенсии по старости регулировались Законом РФ от 20.11.1990 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", принятыми в соответствии с ним Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 06.09.1991 года, Постановлением Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", которые не предусматривали возможность включения в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии работу в должности старшей пионервожатой.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым отказать истцу во включении в специальный стаж ее периода работы с в должности пионервожатой в школе № <адрес>, следовательно оснований для понуждения ответчика назначить пенсию также не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований по иску Андреевой О.В. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Минусинске и Минусинском районе об установлении права на досрочное назначение пенсии - ОТКАЗАТЬ.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.
Председательствующий:
Мотивированный текст решения суда изготовлен 19 ноября 2015 года.