Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-220/2020 ~ М-32/2020 от 29.01.2020

Дело 2-220/2020

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Хиславичи    11 марта 2020

Монастырщинский районный суд Смоленской области в составе: председательствующего судьи Барсуковой Г.Г.

с участием пом прокурора Хиславичского района Смоленской области Ключаревой С.С.

при секретаре Корнеевой Ж.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Хиславичского района Смоленской области в интересах Янченкова Дмитрия Андреевича к Департаменту Смоленской области по образованию и науке, Администрации муниципального образования «Хиславичский район» Смоленской области о возложении обязанности обеспечить благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, суд

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Хиславичского района Смоленской области в интересах Янченкова Д.А. обратился в суд с иском к ответчикам о возложении обязанности обеспечить Янченкова Д.А.благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью на одного человека не ниже установленных социальных норм в Хиславичском районе Смоленской области. Свои требования обосновал тем, что Янченков Д.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как мать- ФИО11. умерла ДД.ММ.ГГГГ г. отец – ФИО12. лишен родительских прав решением Монастырщинского районного суда Смоленской области ДД.ММ.ГГГГ. Жилым помещением Янченков Д.А.не обеспечен.

Просит суд, обязать Департамент Смоленской области по образованию и науке перечислить в бюджет Администрации муниципального образования «Хиславичский район» Смоленской области субвенцию на осуществление государственных полномочий по обеспечению Янченкова Д.А. как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью на одного человека не ниже установленных социальных норм в Хиславичском районе Смоленской области.

Обязать Администрацию муниципального образования «Хиславичский район» Смоленской области с момента осуществления финансирования предоставить Янченкову Д.А. в Хиславичском районе Смоленской области благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью на одного человека не ниже установленных социальных норм в Хиславичском районе Смоленской области.

В судебном заседании пом. прокурора Хиславичского района Смоленской области Ключерева С.С., заявленные требования поддержала в полном объеме.

Янченков Д.А. надлежащим образом извещенный о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не прибыл

Представитель Департамента в судебное заседание не прибыл, в поданном заявлении просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель Администрации МО «Хиславичский район» Смоленской области, Павлюченкова Е.Н. в судебное заседание не прибыла, в поданном заявлении просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя МО»Хиславичский район» одновременно указала что заявленные требования признает.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствии не прибывших в судебное заседание сторон.

Суд, заслушав помощника прокурора Ключареву С.С., исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от № № № «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции ФЗ №№ от ДД.ММ.ГГГГ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Вышеуказанным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» с ДД.ММ.ГГГГ предусмотрен новый порядок предоставления жилья детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно п.8 ч.1 ст.92 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей

оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Согласно ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Так как на уровне субъекта РФ нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным Федеральным законом № 15-ФЗ к компетенции субъектов РФ, а также развивающих нормы изменений в сфере жилищного обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и способствующие реализации положений федерального законодательства не принято, что не должно служить препятствием для реализации гарантированных государством прав на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Статьей 1 ч. 1 ст. 2 Закона Смоленской области от № № №-з «О наделении органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями», органы местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области (далее также - органы местного самоуправления) наделены на неограниченный срок государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, благоустроенными жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, в связи с чем, им предоставлено право на получение соответствующего финансового обеспечения за счет субвенций, предоставляемой из областного бюджета.

Порядок осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями по договорам социального найма определен соответствующим Положением, утвержденным постановлением Администрации Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № №

Пунктом 6 данного Положения определено, что заявки на получение субвенций на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей сирот жилыми помещениями подаются органами местного самоуправления в уполномоченный орган в сфере образования.

В силу п.8 вышеуказанного Положения уполномоченный орган в сфере образования проверяет заявки на получение субвенций и перечисляет в местные бюджеты субвенции.

В соответствии с п.1.1 Положения о Департаменте Смоленской области по образованию и науке, утвержденного постановлением Администрации Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №№, Департамент Смоленской области по образованию и науке является органом исполнительной власти Смоленской области, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в сфере образования и науки на территории Смоленской области. Департамент является:

уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области по осуществлению переданных Смоленской области отдельных полномочий Российской Федерации в области образования; уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области по вопросам обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Из материалов дела следует, что Янченков Д.А.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как мать- ФИО11. умерла ДД.ММ.ГГГГ г.( л.д. 11), отец – ФИО12. лишен родительских прав решением Монастырщинского районного суда Смоленской области ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д.10)

Постановлением администрации муниципального образования «Хиславичский район» ДД.ММ.ГГГГ №№ Янченков Д.А. направлен в государственное учреждение на полное государственное обеспечение ( л.д. 19).

Постановлением администрации муниципального образования »Хиславичский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ Янченков Д.А.. включен в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей подлежащих обеспечению благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда(л.д.13)

Постановлением Администрации муниципального образования «Хиславичский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № № за несовершеннолетним Янченковым Д.А. было сохранено право пользования жилой площадью в квартире находящейся в муниципальной собственности, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес>(л.д.22).

Постановлением Администрации муниципального образования «Хиславичский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № № установлен факт невозможности проживания в жилом помещении Янченкова Д.А. по адресу: <адрес> (л.д.12)

В Департамент Смоленской области по образованию и науке были направлены в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ заявки на получения субвенций ( л.д. 14.-21)

Согласно, уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Янченков Д.А. в собственности жилого помещения не имеет.

Так как, Янченков Д.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей и в установленном Законом порядке признан, не имеющей закрепленного жилого помещения, право Янченкова Д.А.. достигшего 18 лет, на предоставление жилого помещения реализовано не было. Янченкову Д.А.., подлежит предоставление благоустроенного специализированного жилого помещения на основании договора найма специализированного жилого помещения, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░.