Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-641/2016 ~ М-593/2016 от 23.06.2016

Дело № 2-641/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2016 года                  Пермский край г. Очер

Очерский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Кляусовой И.В.,

при секретаре Азановой И.В.,

с участием истца Пичкалевой Н.В.,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Очерском районе Пермского края Лазиной Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пичкалевой Н. В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Очерском районе Пермского края об обязании включить в специальный стаж периодов работы и назначить пенсию с учетом периода нахождения на курсах повышения квалификации,

установил:

Пичкалева Н.В. обратилась с иском в суд к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Очерском районе Пермского края об обязании включить в специальный стаж периодов работы и назначить пенсию с учетом периода нахождения на курсах повышения квалификации.

Требования мотивированы тем, что истцу отказано в досрочном назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа, поскольку в специальный стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г.

Истец Пичкалева Н.В. в судебном заседании на исковых требованиях настаивает по доводам, изложенным в исковом заявлении. Указала, что на курсах изучали как теорию, так и новые методы лечения, проводили опробирование методов на пациентах, таким образом, занимались лечебной деятельностью, за ней сохранялось рабочее место, заработная плата. Производились отчисления из заработка.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Очерском районе Лазина Е.Г. в судебном заседании пояснила, что позиция Управления Пенсионного фонда при принятии решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии заявителю Пичкалёвой Н.В. основана на положениях Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона № 173-ФЭ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 (далее - Правила), Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-Ф3, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (далее - Постановление № 781), а также Постановления Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 г. № 16/19па, где утвержден перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии. Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Таким образом, включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, отпусков без сохранения заработной платы и других отвлечений от основной работы действующим законодательством не предусмотрено. На основании вышеуказанных нормативных актов комиссия Управления Пенсионного фонда исчислила специальный стаж заявительницы в размере 29 лет 4 месяца 5 дней. Таким образом, Управление Пенсионного фонда считает решение об отказе в досрочном назначении пенсии Пичкалёвой Н.В. (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) принятым обоснованно и в соответствии с действующим законодательством, и просит отказать в удовлетворении заявленных требований полностью.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные документы, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Федеральный закон "О страховых пенсиях в Российской Федерации" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии. Статья 8 указанного Закона в качестве условий назначения страховой пенсии по старости указывает на достижение пенсионного возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и наличие страхового стажа не менее пятнадцати лет.

В соответствии с п. п. 20 п. 1, п. 2, 3, 4 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возрастаСписки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 173 Трудового кодекса РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции от 02.07.2013г.) в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.

Аналогичные положения предусматривала и ранее действовавшая ст. 112 КЗоТ РСФСР.

Учебные отпуска, подлежат включению в специальный стаж и на основании ст. 196 КЗоТ РФ (действовавшего в спорный период), поскольку за работником в указанный период сохраняется как место работы, так и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Также в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Судом установлено, что Пичкалева Н.В. ДД.ММ.ГГГГ принята для прохождения интернатуры по педиатрии в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволена по прохождению интернатуры переводом, ДД.ММ.ГГГГ принята в <данные изъяты> на <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведена на <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведена на <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведена на <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведена на <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведена на <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведена на <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведена на <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в ММУ «ОЦРБ», ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты> (л.д.9-13).

Судом исследованы справки ГБУЗ ПК ОЦРБ, приказы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, копии удостоверений, свидетельство, диплом о повышении квалификации (л.д.14-23).

Согласно представленных документов, Пичкалева Н.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в том числе и во время прохождения курсов повышения квалификации, осуществляла непрерывную работу, в связи с чем, за Пичкалевой Н.В. сохранялась средняя заработная плата и работодателем уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд, что также подтверждается материалами пенсионного дела истца (л.д. 8).

Из пояснений представителя ответчика Лазиной Е.Г в судебном заседании следует, что в случае включения курсов повышения квалификации в специальный стаж Пичкалевой Н.В., право на досрочное назначение пенсии возникнет с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в периоды нахождения Пичкалевой Н.В. на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата и начислялись взносы в пенсионной фонд, суд приходит к вводу о включении спорных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии и обязании Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Очерском районе Пермского края назначить Пичкалевой Н.В. досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения такого права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 26 ░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 26 ░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 1 ░░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 2 ░░░░░░ 16 ░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 1 ░░░░░ 1 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░