Решение по делу № 2-346/2014 ~ М-370/2014 от 04.07.2014

Дело № 2-346/2014           копия

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Куеда                                                                                                          29 августа 2014 года

Куединский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Колоколова С. М.,

при секретаре Ахуновой И. Р.,

истца <Истец>,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Куединском районе Пермского края <представитель ответчика>

рассмотрев в открытом судебном заседании в Куединском районном суде гражданское дело № 2-346 по иску <Истец> к Управлению Пенсионного фонда РФ в Куединском районе Пермского края об отмене решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, о включении периода работы в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, о назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л

ДД.ММ.ГГГГ в УПФР в Куединском районе обратилась <Истец> за назначением досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ при определении права на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с ФЗ № - 173 ФЗ, в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, Постановлением Конституционного Суда РФ от 19.01.2004 г. № 2-П и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по стрости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в специальный стаж включены периоды работы истца в Большеталмазской школе в должности учителя, итого 15 лет 4 месяца 22 дня.

Однако, в специальный стаж <Истец> не вошли курсы повышения квалификации период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, (5 месяцев 28 дней);

- - период работы психологом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (9 лет 11 месяцев 28 дней), в связи с чем, в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей отказано.

Не согласившись с решением Управления пенсионного фонда, <Истец> обратилась в суд с вышеуказанным иском. Иск мотивирован следующим. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Считает, что она приобрела право на назначение данной пенсии как лицо не менее 25 лет осуществлявшее педагогическую деятельность в учреждениях для детей. По ее мнению комиссией УПФР от ДД.ММ.ГГГГ незаконно ей отказано во включении в специальный стаж периода курсов повышения квалификации и работа в должности психолога. поскольку фактически она продолжала работать учителем русского языка и литературы и других предметов. Запись в трудовой книжке сделана не правильно. Следовало указать, что на нее, как учителя, возлагаются обязанности психолога и вожатой.

Представитель ответчика <представитель ответчика> в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, решение комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ в целом поддержала, показала, что ДД.ММ.ГГГГ в УПФР РФ в Куединском районе обратилась <Истец> за назначением досрочной трудовой пенсии по старости на основании ФЗ от 17.12.2001г. № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в соответствии с которым, пенсия назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет, поскольку оснований для включения спорных периодов работы не имеется. Просит в удовлетворении иска <Истец> отказать.

Все основания, по которым было отказано включение спорных периодов в специальный стаж <Истец>, указаны в протоколе комиссии.

По мнению ответчика период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не может быть зачтен в льготный стаж, поскольку <Истец> находилась в отпуске по уходу за ребенком, период нахождения в указанном отпуске в льготный стаж не входит, следовательно, очередной отпуск не предшествовал периоду работы в льготном исчислении.

Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, приходит к следующему.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости может быть назначена досрочно лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Куединском районе Пермского края с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность и имеющему стаж более 25 лет.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ ( ГУ) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении <Истец> досрочной трудовой пенсии по старости отказано, в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа 25 лет. В специальный трудовой стаж, дающей право на досрочный выход на пенсию включены периоды работы, которые в общей сложности составляют 15 лет 4 месяца 22 дня.

В специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости <Истец> не включены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, курсы повышения квалификации - 5 месяцев 28 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год период работы психологом - 9 лет 11 месяцев 28 дней;

Рассматривая вопрос о спорных периодах при нахождении истицы на курсах повышения квалификации, и в учебных отпусках суд полагает, что вывод заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан соответствует законодательству, действующему в спорный период. Статья 187 ТК РФ предусматривает, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, повышение квалификации является обязательным для педагогических работников. Таким образом, по смыслу закона, было бы оправданным включение в стаж периодов повышения квалификации по должности, входящей в список должностей, дающих право на досрочную трудовую пенсию педагогическим работникам. Однако, как следует из материалов дела, заявительница направлялась на курсы повышения квалификации по должности психолога, по должности организатора, которые не входят в указанный перечень должностей.

Судом также установлено, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заявительница обучалась по заочной форме в центре по переподготовке кадров в ПГТУ <адрес> по программе Психология и социология труда и управления. В связи с обучением направлялась в оплачиваемые учебные отпуска. Суд полагает, что периоды нахождения в учебных отпусках обоснованно не включены Комиссией в специальный стаж, поскольку обучение велось не по должности, предусмотренной перечнем.

Разрешая исковые требования о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд установил следующее.

Согласно записи в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ <Истец> принята воспитателем в интернат <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем начальных классов; ДД.ММ.ГГГГ переведена учитлем русского языка и литературы…; с ДД.ММ.ГГГГ <Истец> переведена на должность психолога и старшей вожатой. Согласно записи под № от ДД.ММ.ГГГГ      «с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя»

<Истец> суду пояснила, что поскольку после перевода на должность психолога фактически она продолжала работать учителем русского языка и литературы и других предметов, право на льготную выслугу она не потеряла. Считает, что запись в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ сделана не правильно. Следовало указать, что на нее, как учителя, возлагаются обязанности психолога и вожатой. Исправляя допущенное нарушение, директор школы в трудовую книжку внесла запись о переводе ее на должность учителя с ДД.ММ.ГГГГ. Однако эта запись сделана в ДД.ММ.ГГГГ и Пенсионный фонд ее законной не признал.

Считает, что не включение указанного спорного периода в специальный стаж нарушает ее права на получение досрочной пенсии, поскольку ее вины в неправильности записи в трудовой книжке нет.

Суд находит доводы заявительницы заслуживающими внимание по следующим основаниям.

Факт работы <Истец> учителем русского языка и литературы в спорные периоды подтверждается: тарификационными списками, лицевыми счетами, учебными планами, приказами о нагрузке и классном руководстве, записями в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годов о присвоении квалификационной категории по должности учитель,- и не оспаривается ответчиком.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, установленного образца, в которую вносятся сведения о работнике и выполняемой им работе. Ответственность за неправильность заполнения трудовой книжки лежит на работодателе, а не на работнике. Неправильная запись в трудовой книжке работника, учиненная не по его вине, не может являться основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований.

Несмотря на то, что Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 не поименована должность "психолога», но, тем не менее, этим же Списком поименована должность "учитель" и учреждение "школа".

Согласно пункту 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, а также абзацу 2 пункта 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067, работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Таким образом, периоды работы <Истец> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 11 месяцев 27 дней) в должности психолога МБОУ «Большеталмазская общеобразовательная школа» с выполнением учебной нагрузки по должности учитель подлежат включению в педагогический стаж, независимо от объема выполняемой учебной нагрузки в силу пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

Поскольку на дату обращения в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии истица, с учетом всех спорных периодов, имела необходимый педагогический стаж ( свыше 25 лет) для назначения ей пенсии, соответственно имела право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, суд приходит к выводу о необходимости назначения <Истец> досрочной трудовой пенсии, как педагогическому работнику, с момента обращения в УПФ РФ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования в части изменения записей в трудовой книжке <Истец> удовлетворению не подлежат, поскольку правовых оснований для этого судом не установлено. Судом дана оценка указанным записям в мотивировочной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197, 199 ГПК РФ, суд

Решил

Исковые требования <Истец> удовлетворить частично.

Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ изменить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куединском районе Пермского края включить в педагогический стаж <Истец> дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 11 месяцев 27 дней) в должности психолога МБОУ «<адрес> с выполнением учебной нагрузки по должности учитель.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного Фонда в Российской Федерации в Куединском районе Пермского края назначить досрочную трудовую пенсию по старости <Истец> с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Куединский районный суд в течении месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья (подпись).

Копия верна.

Судья

Куединского районного суда       С. М. Колоколов