Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2032/2022 ~ М-8477/2021 от 24.12.2021

    54RS0006-01-2021-016010-48

    Дело № 2-2032/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2022 года                                                                 г.Новосибирск

    Ленинский районный суд города Новосибирска в составе:

    судьи Буровой Е.В.,

    при секретаре судебного заседания Калашниковой Я.А.,

    с участием представителя истца Иванченко К.И. – по доверенности Дегтяревой С.Н.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванченко К.И. к мэрии города Новосибирска, ГСК «Обь» о признании права собственности на гаражный бокс,

у с т а н о в и л:

Иванченко К.И. обратился в суд с иском к мэрии города Новосибирска, ГСК «Обь» о признании права собственности на гаражный бокс №, общей площадью 22,4 кв.м., расположенный в ГСК «Обь» по адресу: Новосибирская область, г.Новосибирск, <адрес>

В обоснование иска указано на то, что Иванченко К.И. является членом гаражного - строительного кооператива «Обь» с ДД.ММ.ГГГГ.

В его владении находится гаражный бокс №, общей площадью 22,4 кв.м., который является составной частью гаражного комплекса по адресу: <адрес>, <адрес>

Им полностью выплачен паевой взнос.

В настоящее время строительство гаражей завершено и началась их фактическая эксплуатация.

В связи с тем, что гаражно - строительным кооперативом «Обь» до настоящего времени не произведена сдача объекта - гаражного комплекса в эксплуатацию, истец лишен возможности зарегистрировать право собственности на гаражный бокс, который сейчас является самовольной постройкой. Он не имеет возможности распоряжаться своим гаражным боксом в полном объеме как собственник, уплачивать налоги.

При возведении ГСК «Обь» его гаражного бокса нарушений градостроительных и строительных норм и правил не выявлено, учтены при возведении гаражного комплекса требования санитарного и пожарного законодательства, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается соответствующими заключениями.

В судебное заседание истец Иванченко К.И. не явился, уведомлен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя. Представитель истца Дегтярева С.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, дала пояснения согласно доводам иска, представила уведомление об отсутствии сведений в ЕГРН зарегистрированных прав в отношении спорного гаражного бокса.

Представитель ответчика ГСК «Обь» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении судебной повестки, ходатайств/возражений против иска не представил.

Представитель ответчика мэрии города Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается распиской о получении судебной повестки, о причинах неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу п.3 ч.1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч. 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Из материалов дела следует, что Гаражно-строительный кооператив «Обь» (Гаражное общество «Обь» зарегистрировано с 1997 года) зарегистрирован в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ МИФНС № по <адрес>, что подтверждается свидетельством с указанием <данные изъяты>

Истец является членом ГСК «Обь» с ДД.ММ.ГГГГ, паевой взнос за гаражный бокс № уплачен полностью, задолженности по членским и целевым платежам не имеет, что подтверждается справкой ГСК «Обь» от ДД.ММ.ГГГГ, членской книжкой.

Гаражный бокс №, согласно Техническому паспорту на нежилое помещение, составленному ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» имеет площадь 22,4 кв.м., расположен в ГСК «Обь», местоположение: <адрес> (технические паспорта л.д. 19-21, 81-84, 85-89, 90-94, 95-99, 100-105).

Согласно постановлению мэрии города Новосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ, которым утверждено «Положение «О порядке предоставления земельных участков в краткосрочную аренду на территории <адрес>», приказа администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, которым создана комиссия по предоставлению земельных участков в краткосрочную аренду и предоставлению в аренду нежилых помещений, зданий и сооружений на территории <адрес> и на основании выписки из протокола заседания комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, после рассмотрения документов членов гаражного общества «Обь» принято решение о согласовании установки металлических и железобетонных гаражей на пустыре между домами <адрес> (согласно прилагаемой топооснове) при условии оформления договоров на краткосрочное пользование.

На основании выписки из протокола заседания комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ по предоставлению в аренду нежилых помещений, зданий и сооружений на территории <адрес> администрацией <адрес> принято решение разместить разборные и железобетонные гаражи на <адрес> в составе существующего ГО «Обь» при условии содержания гаражей и прилегающей к ним территории в надлежащем состоянии с оформлением договоров на краткосрочное пользование земельными участками.

Месторасположения железобетонных гаражей ГО «Обь» получило согласование МУП «Горводоканал» ДД.ММ.ГГГГ, письмом администрация <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сообщила председателю ГО «Обь» о готовности согласовать договоры на краткосрочное пользование земельными участками и письмом от ДД.ММ.ГГГГ предложило до ДД.ММ.ГГГГ заключить договоры на пользование земельными участками, находящимися под гаражами ГО «Обь» по адресу: <адрес>, <адрес>

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (ч.4 ст.218 Гражданского кодекса РФ).

В то же время, суду не представлены доказательства, подтверждающие ввод в эксплуатацию в соответствии с действующим на момент возведения здания ГСК «Обь» законодательством, в составе которого находится принадлежащее истцу нежилое помещение бокса №.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что здание ГСК «Обь» в целом и гаражный бокс №, в частности, являются самовольной постройкой.

Согласно ч.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно ч.2 ст.222 Гражданского кодекса РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно ч.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения п.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

В соответствии с п.1 ст.131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу ст.219 Гражданского кодекса РФ, подлежащее государственной регистрации право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие регистрации права собственности истца на гаражный бокс влечет нарушение его прав по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом.

Согласно экспертному заключению № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на основании результатов технического обследования 24 гаражных боксов, расположенных по адресу: <адрес>, ГСК «Обь», установлено, что коммуникации и несущие и ограждающие конструкции обследуемых помещений находятся в работоспособном техническом состоянии, недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено. Согласно ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния»: работоспособное техническое состояние: категория технического состояния, при которой некоторые из числа оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта или норм, но имеющиеся нарушения требований в конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и необходимая несущая способность конструкций и грунтов основания с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений обеспечивается; 24 гаражных бокса, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> соответствуют требованиям нормативно-технических документов, в частности, СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87», ФЗ от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещений, не нарушаются права и законные интересы граждан.

Согласно экспертному заключению № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на основании результатов технического обследования гаражного бокса №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> гаражный бокс соответствует требованиям нормативно- технических документов, в частности, СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87», ФЗ от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и действующих в настоящее время, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещений, не нарушаются права и законные интересы граждан.

Согласно заключению <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии требованиям норм и правил пожарной безопасности, нежилые здания литера А, Б, В, Д наземные автостоянки боксового типа, расположенные по адресу: <адрес> ГСК «Обь» (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) соответствуют требованиям норм и правил пожарной безопасности (Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 1.13130.2020, СП2.13130.2020, СП4.13130.2013, СП8.13130.2020, СНиП 21-02-99, ВСН 01-89, СП 113.13330.2016 Стоянки автомобилей Правила противопожарного режима в РФ), на нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровья граждан. Соблюдены требования пожарной безопасности в части отступов от границ земельного участка до зданий на прилегающих участках.

Согласно экспертному заключению по объекту хозяйственной или иной деятельности (проведение инспекции методом экспертиз) № <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ размещение нежилых зданий (гаражей) в составе гаражно-строительного кооператива «Обь», расположенных на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес> соответствует СанПиН 2.2.1/2.1.1200-03 «Санитарно - защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» Новая редакция.

Принимая во внимание, что спорный объект недвижимости создан на основании распоряжений, как на выделение земельного участка, так и на строительство непосредственно самого гаража, выданных органом исполнительной власти, истец является членом гаражного кооператива, пай выплачен полностью, права истца в ходе судебного разбирательства не оспаривались, представленные заключения не оспорены, требования о сносе строения городской администрацией не заявлялись, гараж соответствует строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам, сохранение и эксплуатация гаражного бокса № в гаражно-строительном кооперативе «Обь» не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью людей, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Иванченко К.И. удовлетворить.

Признать за Иванченко К.И, право собственности на нежилое помещение - гаражный бокс №, общей площадью 22,4 кв.м., расположенный в ГСК «Обь» по адресу: <адрес>, <адрес>

    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10.03.2022 года.

Судья                                                             Е.В. Бурова