Решение по делу № 2-310/2013 ~ М-302/2013 от 17.04.2013

№ 2-310

Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

11 июня 2013 года

    Первомайский районный суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Красненкова Е.А.,

с участием помощника прокурора Первомайской городской прокуратуры Нижегородской области Алёшкова А.А.,

ответчика Шехмаметьева Р.З.,

при секретаре Бирюковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

       прокурора Первомайского района Нижегородской области в интересах

       неопределенного круга лиц к Шехмаметьеву Р.З. о

       прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

    Прокурор Первомайского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Шехмаметьеву Р.З. о прекращении действия права управление транспортными средствами и в обосновании требований указал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Проведенной проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ. В соответствии с ФЗ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя. Прокуратурой установлены обстоятельства, при которых несоответствующие установленным нормам состояние здоровья отдельных граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения. Так Шехмаметьев Р.З., имеющий право управления транспортными средствами, и получивший ДД.ММ.ГГГГ года удостоверение на право управления транспортными средствами серии <данные изъяты> №, состоит на учете <данные изъяты> что в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 года, запрещает ему управлять транспортными средствами. Таким образом, имеются основания для прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами. Управление мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения. Поэтому просит прекратить действие права управления транспортными средствами в отношении ответчика.       

    Представитель третьего лица ОГИБДД МО МВД России «Дивеевский» в судебное заседание не явился, хотя о дате и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом судебной повесткой (л.д. 13, 18, 23, 27, 29).

    В судебном заседании помощник прокурора Первомайской городской прокуратуры Алёшков А.А. на иске настаивал, просит требования удовлетворить в полном объеме.

    Ответчик Шехмаметьев Р.З. с иском согласился и пояснил, что был поставлен на учет <данные изъяты> в <данные изъяты> или в <данные изъяты> году после осуждения по ст. 228 УК РФ. Какой-либо курс лечения он не проходил, <данные изъяты>

    Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    На основании ст. 2 ФЗ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту - Закон) безопасность дорожного движения заключается в состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

    В силу ст. 5 Закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется в том числе и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

    В соответствии со ст. ст. 1, 23 и 29 Закона одним из видов медицинского обеспечения безопасности дорожного движения является обязательное медицинское освидетельствование и переосвидетельствование кандидатов в водители и водителей транспортных средств, цель которого - определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

    Названные требования направлены на выполнение задач Закона по охране жизни, здоровья и имущества граждан, защите их прав и законных интересов, а также защите интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.       Наличие противопоказаний к управлению транспортными средствами, подтвержденное соответствующим медицинским заключением, - одно из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами.

    Согласно п. 4 ст. 23 Закона периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину РФ запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.

    В настоящее время перечень ограничений к водительской деятельности и периодичность медицинских осмотров водителей транспортных средств установлены Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» и Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 года «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств». Названным Постановлением Правительства РФ утвержден и Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

    Медицинские противопоказания для водителей авто-, мототранспортных средств следующие: пограничная умственная отсталость и задержки умственного развития (индивидуально, переосвидетельствование через три года), эпилепсия и синкопальные состояния, алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускаются при стойкой ремиссии).

    Действующее законодательство предусматривает возможность проведения медицинского освидетельствования граждан организациями любой формы собственности, получившими лицензии на предоставление соответствующих медицинских услуг (работ), выданные в соответствии с Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 года.

    Необходимо учитывать, что первичное медицинское освидетельствование кандидатов в водители и получение ими медицинской справки о годности к управлению транспортными средствами происходит при получении водительского удостоверения. В последующем медицинская справка представляется в органы Госавтоинспекции при замене водительского удостоверения, выдаче водительского удостоверения взамен утраченного (похищенного) и возврате водительских удостоверений органами ГИБДД лицам, в отношении которых срок лишения права управления транспортными средствами истек.

    Статья 28 Закона определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

    Таким образом, Законом возникновение и наличие права на управление транспортными средствами, поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.

    Согласно приговора Первомайского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ года Шехмаметьев Р.З. состоит на учет <данные изъяты> с <данные изъяты> года (л.д. 6-8), что также подтверждается справкой <данные изъяты>», согласно которой Шехмаметьев Р.З. состоит на учете <данные изъяты> (л.д. 24).

    Данное обстоятельством, в силу действующего законодательства, является безусловным основанием для противопоказания водительской деятельности.

    При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Первомайского района являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Иск прокурора Первомайского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

    Прекратить действие права на управление транспортными средствами в отношении Шехмаметьева Р.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>

    Данное решение является основанием для изъятия у Шехмаметьева Р.З. водительского удостоверения на право управления транспортными средствами серии <данные изъяты> № категории «<данные изъяты>», выданное ДД.ММ.ГГГГ года.

    Взыскать с Шехмаметьева Р.З. в доход бюджета городского округа город Первомайск Нижегородской области государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья: ________________________________________ (Е.А.Красненков)