Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2348/2011 ~ М-1504/2011 от 01.03.2011

Дело № 2-2348/16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 марта 2011 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Глушенко Н.О.

при секретаре Парамоновой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия о включении периода работы в стаж с тяжелыми условиями труда, назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Иск заявлен по тем основаниям, что 26.01.2010г. Еваровская Е.И. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Петрозаводске РК с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. В назначении пенсии истцу было отказано из-за недостаточности стажа работы с тяжелыми условиями труда в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Исходя из протокола комиссии в стаж с тяжелыми условиями труда не был включен период работы истца в <данные изъяты> карьере с 01.06.1984г. по 14.11.1988г. Списком № 2 от 26.01.1991г. (подраздел А п. №2010100А-13777) производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, предусмотрены горные работы по добыче открытым способом полезных веществ 1,2,3 класса опасности, а также работы на поверхности в дробильно-сортировочных цехах, расположенных на территории карьера. Из справки <данные изъяты> следует, что истица работала машинистом конвейера дробильно-сортировочного цеха карьера с 01.06.1984г. по 14.11.1988г. с полным рабочим днем в производстве горных работ на добыче открытым способом и переработке на щебень нерудных ископаемых (габбро-диабазов), содержащих вредные вещества 3 класса опасности (свободный диоксид кремния). Данная справка была выдана на основании кадровых приказов, лицевых счетов, карты условий труда, плана горных работ и других документов. Указанные сведения были также подтверждены справкой национального архива РК от 18.08.2010г. и заключением по экспертизе условий труда от 22.12.1993г. Полагает, что указанный период подлежит включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначении пенсии на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Просит суд включить спорный период в льготный стаж и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения 26.01.2010г.

В судебном заседании истица поддержала иск, пояснила, что 26.01.2010г. обратилась в Управление Пенсионного фонда по г.Петрозаводску за назначением досрочной трудовой пенсии, работала машинистом конвейера дробильно-сортировочного цеха <данные изъяты> карьера, работала с опасным веществом свободным диоксидом кремния, у него 3 класс опасности, условия труда были тяжелые, работали на улице, повсюду пыль, шум, вибрация, респираторы не помогали; имеется заключение экспертизы условий труда; не возражает по исключению из спорного периода дней простоя.

Представитель ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК Цеханович А.А., действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснила, что спорный период работы истицы не был включен в специальный стаж, поскольку не представлены сведения о месте расположения дробильно-сортировочного цеха и о том, являлись ли работы по дроблению пород продолжением горных работ; работники имеют право на досрочное пенсионное обеспечение в случае, если цеха находились на территории горного карьера.

Суд, заслушав истицу, представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела истца, считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" досрочная трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно ст. 28.1 Федерального закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1-10 п.1 ст. 27 и п.п. 7-9 п.1 ст.28 Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии уменьшается на 5 лет.

В судебном заседании установлено, что 26.01.2010г. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В назначении пенсии истцу было отказано по мотиву недостаточности требуемого для установления досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 и п.2 ст.28.1 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» стажа работы с тяжелыми условиями труда.

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 30.08.2010 года, следует, что в стаж работы с тяжелыми условиями труда не учтен период работы истицы с 01.06.1984 г. по 14.11.1988 г. в качестве машиниста конвейера дробильно-сортировочного цеха на <данные изъяты> карьере (за исключением периодов указанных в п.2), так как Списком № 2 от 26.01.1991г., предусмотрены горные работы по добыче открытым способом не всех полезных ископаемых, а только тех, которые содержат вредные вещества 1-2 класса опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности. Наряду с добычей полезных ископаемых включены работы на поверхности. Работники, занятые на работах в дробильно-сортировочных цехах, имеют право на досрочное пенсионное обеспечение при условии, что такие цеха расположены на территории карьера (в пределах горного отвода) и данная работа является продолжением горных работ. Информация о месте расположении дробильно-сортировочного цеха (в границах горного или земельного отвода), и являются ли работы по дроблению породы продолжением горных работ, отсутствует. В пункте 2 протокола указано, что в стаж работы с тяжелыми условиями труда и в стаж работы в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, не могут быть учтены периоды простоя согласно архивной справке от 18.08.2010 г., а именно: в 1986 г. - 3 дня, в 1987 г. - 20 дней, поскольку зачет указанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не предусмотрен Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516. Согласно протоколу на указанную дату страховой стаж Еваровской Е.И. составляет 30 лет 05 месяцев 08 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 29 лет 08 месяцев 14 дней, стаж работы с тяжелыми условиями труда не установлен.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условия труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (далее – Список № 2), разделом I «Горные работы» вид работ «Открытые горные работы и работы на поверхности» код позиции 2010100а-13777, ранее Список № 2 от 22.08.1956 года, предусмотрена профессия «машинист конвейера». При этом данный раздел предусматривает работы по добыче открытым способом ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 класса опасности, а также 3 класса опасности.

Работники, занятые на работах в дробильно-сортировочных цехах имеют право на досрочное пенсионное обеспечение при условии, что такие цеха расположены на территории карьера (в пределах горного отвода) и данная работа является продолжением горных работ.

Согласно представленной трудовой книжки истица 23.02.1982 года была принята на работу в <данные изъяты> на должность весовщика-приемщика сырья в дробильно-сортировочных цех. 01.06.1984г. переведена машинистом конвейера 2 разряда. 15.11.1988г. была переведена подсобной рабочей. Указанные обстоятельства подтверждены также архивной справкой Национального архива РК от 18.08.2010г. за №.

По справке <данные изъяты> Еваровская Е.И. работала в <данные изъяты> с 23.02.1982г. по 01.08.1996г. <данные изъяты> в 1991г. было реорганизовано в <данные изъяты> которое в последующем реорганизовано в <данные изъяты> и далее в 1996 году в <данные изъяты>

Занимаемая истцом должность машиниста конвейера дробильно-сортировочного цеха соответствовала Списку № 2, истцом представленная справка <данные изъяты> от 31.12.1997 года, уточняющая характер работы, оснований не доверять которой у суда не имеется. В справке указано о занятости истицы в течение полного рабочего дня в производстве горные работы в <данные изъяты> карьере на добыче открытым способом и переработке на щебень других нерудных ископаемых (габбро-диабазов), содержащих вредные вещества 3 класса опасности (свободный диоксид кремния), в качестве машиниста конвейера дробильно-сортировочного цеха с 01.06.1984г. по 14.11.1988г., итого 4 года 5 месяцев 15 дней. Данная справка выдана на основании кадровых приказов, лицевых счетов, карты условий труда, плана горных работ.

Допрошенные в ходе судебного разбирательства свидетели ФИО5 и ФИО6 подтвердили работу истицы в качестве машиниста конвейера, пояснили, что работа проходила в дробильно-сортировочном цехе, цех находился на территории карьера, работа в течение всего дня, работа была связана с породами 3 класса опасности.

Суду представлено заключение по государственной экспертизе условий труда в <данные изъяты> от 22.12.1993г. согласно которому, работники предприятия, профессии и должности которых указаны в разделе I Горные работы Списка № 2, имеют право на льготное пенсионное обеспечение, учитывая, что габбро-диабаз относится к нерудным ископаемым, содержащим вредные вещества 3 класса опасности.

Исследовав в совокупности представленные доказательства, характер работы истца, суд приходит к выводу о том, что спорный период работы истца подлежит включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда за исключением времени простоя. Следует обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК включить Еваровской Е.И. в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды с 01.06.1984 года по 14.11.1988 года. Таким образом, стаж работы истца с тяжелыми условиями труда составит 4 года 4 месяца 24 дня в календарном исчислении, фактически работа осуществлялась в районе, приравненном к районам Крайнего Севера.

С включением указанного периода у истицы будет необходимый специальный стаж, поэтому следует обязать ответчика назначить истице досрочную трудовую пенсию с даты обращения с 26.01.2010 года.

С ответчика в пользу истца подлежит взысканию возврат государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия о включении периода работы в стаж с тяжелыми условиями труда, назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске включить стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» (на работах с тяжелыми условиями труда) период работы с 01.06.1984 года по 14.11.1988 года (за исключением времени простоя в 1986 году 3 дня, в 1987 году 20 дней).

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 26.01.2010года.

Взыскать с государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия в пользу возврат государственной пошлины 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней.

Судья: Н.О.Глушенко