Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-101/2020 от 11.03.2020

Дело № 12-101/2020

УИД: 26MS0277-01-2019-020301-35

РЕШЕНИЕ

15 июня 2020 г. город Минеральные Воды

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Чернышова Т.В., рассмотрев жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности, Чернова В.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 6 города Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края от 23.12.2019 по делу об административном правонарушении в отношении Чернова В.Н. по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 6 города Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края от 23.12.2019 Чернов В.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на 1 год и 6 месяцев.

Не согласившись с указанным постановлением Чернов В.Н. обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, прекратить производство по делу, в связи с тем, что материал об административном правонарушении был составлен с нарушениями требований действующего законодательства, кроме того при рассмотрении указанного дела судом не были в полной мере исследованы материалы дела и оценены все доказательства, не были выяснены материальное положение лица, привлекаемого к ответственности, а также иные характеризующие его данные. Одновременно Чернов В.Н. просит восстановить ему срок на обжалование постановления, поскольку копия данного постановления не была получена им и его защитником в установленный законом срок для его обжалования.

Чернов В.Н. и его защитник Алексеев И.А. на рассмотрение жалобы не явились, извещены о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, об отложении рассмотрения жалобы не просили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, материалы административного дела, нахожу принятое мировым судьей постановление законным и обоснованным.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Подача жалоб, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст. 30.2 - 30-8 настоящего Кодекса.

Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст. 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст.ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ) (п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Как следует из материалов дела, копия постановления по делу об административном правонарушении от 23.12.2019 направлена Чернову В.Н. по почте по месту его жительства 23.12.2019 заказным письмом с уведомлением, возвратившимся в суд 03.02.2020 без вручения с отметкой органа почтовой связи об истечении срока хранения.

Соответственно, данное постановление вступило в законную силу 14.02.2020.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении от 23.12.2019 подана Черновым В.Н. посредствам электронной почты 14.02.2020, то есть по истечении установленного законом десятидневного срока на ее подачу (с пропуском срока на один день) с заявлением на восстановление процессуального срока подачи жалобы, однако определением судьи Минераловодского городского суда Ставропольского края от 21.02.2020 была возвращена без рассмотрения в связи с отсутствием оснований для принятия к производству, поскольку поступила в виде сканированного документа без электронной подписи.

Повторно жалоба на постановление по делу об административном правонарушении от 23.12.2019 с заявлением о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы подана Черновым В.Н. посредствам почтовой связи 28.02.2020, согласно отметке почтового отделения на конверте. Ходатайство мотивировано поздним получением копии постановления по делу об административном правонарушении.

Оценив доводы, приведенные в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, с учетом незначительности пропуска срока на подачу жалобы, прихожу к выводу, что приведенные причины пропуска установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока могут быть расценены как уважительные, и считаю возможным восстановить Чернову В.Н. срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении от 23.12.2019.

В соответствии с ч. 1 ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 указанной статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ и п. 10 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 № 475, одним из оснований направления лица, которое управляет транспортным средством, на медицинское освидетельствование на состояние опьянения является наличие у него внешних признаков опьянения и отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Согласно п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель обязан по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, 05.09.2019 в 13 час. 35 мин., Чернов В.Н., управляя транспортным средством – автомобилем Вольво FH TRUCK, государственный номер <номер>, на А/Д Р-217 «Кавказ» М4 ДОН 347 км, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в нарушение требований п.п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее – ПДД РФ).

По данному факту в отношении Чернова В.Н. инспектором ДПС СБ ГИБДД ОББПАСН г. Ессентуки ГУ МВД России по Ставропольскому краю М.А.А. составлен протокол об административном правонарушении 26 РМ № 007663 от 05.09.2019.

Факт совершения Черновым В.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, подтвержден материалами административного дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении 26 РМ № 007663 от 05.09.2019, составленным инспектором ДПС СБ ГИБДД ОББПАСН г. Ессентуки ГУ МВД России по Ставропольскому краю М.А.А.; протоколом об отстранении от управления транспортным средством протоколом об отстранении от управления транспортным средством 26 ПО 042767 от 05.09.2019; протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 26 ВТ 028293 от 05.09.2019; протоколом о задержании транспортного средства 26 ТС № 024576 от 05.09.2019; объяснениями понятых Д.Б.Я. и О.С.И.; объяснениями самого Чернова В.Н., данными им 05.09.2019, в которых он признает факт отказа от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на месте и отказа от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения в медицинском учреждении; видеозаписью на CD-носителе, на которой зафиксировано правонарушение; показаниями инспектора ДПС СБ ГИБДД ОББПАСН г. Ессентуки ГУ МВД России по Ставропольскому краю М.А.А., допрошенного мировым судьей в качестве свидетеля, и иными материалами дела.

Составленные инспектором ДПС СБ ГИБДД ОББПАСН г. Ессентуки ГУ МВД России по Ставропольскому краю М.А.А. протоколы об отстранении от управления транспортным средством, о задержании транспортного средства, о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, об административном правонарушении Чернов В.Н. подписал, указав, что замечаний у него нет, все имеющие правовое значение сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах зафиксированы. Каких-либо замечаний на составленные протоколы от Чернова В.Н. не поступило, действия сотрудников полиции им не обжалованы.

Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ Чернову В.Н. были разъяснены.

В письменных объяснениях Чернов В.Н. подтвердил факт отказа от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и отказа от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения в медицинском учреждении.

Доводы жалобы Чернова В.Н. о том, что материалы об административном правонарушении были составлен с нарушениями требований действующего законодательства являются несостоятельными.

Из протоколов об отстранении от управления транспортным средством и о направлении на медицинское освидетельствование усматривается, что основаниями полагать о нахождении водителя транспортного средства Чернова В.Н. в состоянии опьянения явилось наличие у него запаха алкоголя изо рта, резкое изменение окраски кожных покровов лица. Из протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения следует, что Чернов В.Н. при наличии клинического признака опьянения от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения отказался. Вышеуказанные признаки являются достаточным основанием полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии алкогольного опьянения и при наличии его отказа от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения являются основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Протокол об административном правонарушении подписан без возражений и замечаний. Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что Чернов В.Н. согласился с указанными в протоколе данными, отказавшись от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. При этом, требование о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения при вышеуказанных обстоятельствах носит обязательный характер, за невыполнение которого предусмотрена административная ответственность.

Вопреки доводам жалобы, в материалах дела имеются достаточные доказательства законности требования сотрудника полиции о направлении Чернова В.Н. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, его отказ от этого, и соответственно виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Обстоятельства, на которых мировой судья основывал свои выводы в оспариваемом постановлении, доказательства, приведенные в судебном постановлении и их оценка, являются достаточными основаниями для исключения каких-либо сомнений в виновности Чернова В.Н. в совершении вмененного ему административного правонарушения.

При рассмотрении настоящего дела мировой судья установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, необходимые для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Чернова В.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Наказание Чернову В.Н. назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, и является справедливым. При этом Чернову В.Н. назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения и личности правонарушителя, а также отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

При изложенных обстоятельствах, оснований для отмены обжалуемого постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении по доводам жалобы Чернова В.Н. не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

восстановить Чернову В.Н. пропущенный срок на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 6 города Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края от 23.12.2019.

Постановление мирового судьи судебного участка № 6 города Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края от 23.12.2019 о признании Чернова В.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год и 6 месяцев, оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Судья Т.В. Чернышова