Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-405/2016 ~ М-354/2016 от 27.09.2016

Дело:2-404/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тарногский Городок 09 ноября 2016 года

Тарногский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Попова А.С.,

с участием истца Романова В.А.,

при секретаре Решетниковой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романова Василия Анатольевича к администрации Тарногского муниципального района Вологодской области об обязании предоставить жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Романов В.А. обратился в суд с иском к администрации Тарногского муниципального района Вологодской области об обязании предоставить жилое помещение.

В обоснование исковых требований указывает, что он стоит в очереди на получение жилья с 2008 года. Он является инвалидом 2 группы, в настоящее время собственного жилья не имеет, из дома № … по ул. …. д…….. Тарногского района он выселен на основании решения суда.

Просит обязать администрацию Тарногского муниципального района предоставить ему жилое помещение.

В судебном заседании истец Романов В.А. исковые требования поддерживает в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Дополнительно пояснил, что просит обязать ответчика предоставить ему жилое помещение любой категории на одного человека, поскольку в настоящее время он жилья не имеет вообще и проживает один по различным адресам у своих знакомых.

Иных доказательств в обоснование своих требований помимо изученных в судебном заседании он не имеет. Также не имеет доказательств о его праве на внеочередное жилое помещение. Но полагает, что в силу положений ст.14 Закона «О ветеранах», состояния его здоровья и нахождения на пенсии по инвалидности ответчик обязан предоставить ему какое-либо жилое помещение.

Настаивает на удовлетворении заявленных требований.

Ответчиком администрацией Тарногского муниципального района представитель в судебное заседание не направлен при надлежащем уведомлении о времени и месте судебного заседания. О причине неявки представителя ответчик суду не сообщил и об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

В заявлении суду и.о.зав.отделом строительства, энергетики и ЖКХ администрации района Блохин А.Н. просит рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

В представленных суду возражениях на исковые требования Романова В.А. Глава района Гусев С.М. исковые требования не признал и указал, что Романов В.А. принят на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, на общих основаниях. По состоянию на 12 декабря 2015 года его порядковый номер очереди – 144. Каких-либо документов, подтверждающих право Романова В.А. на получение жилого помещения вне очереди, в администрации района не имеется. Со ссылкой на ч.1 ст.57 ЖК РФ поясняет, что гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения предоставляются в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Заслушав пояснения истца Романова В.А. и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями подпункта 6 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий жилыми помещениями, в соответствии с жилищным законодательством отнесено к вопросам местного значения поселений.

Указанные полномочия осуществлялись органами местного самоуправления поселений до 1 января 2015 года.

В соответствии с изменениями, внесенными в статью 14 указанного Федерального закона, Федеральным законом от 27 мая 2014 года № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вопросы по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организации строительства и содержания муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.

Статьей 52 ЖК РФ установлено, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

В соответствии с подп.4 п.1 ст.14 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Согласно ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Как видно из представленных истцом доказательств, истец Романов В.А. является инвалидом 2 группы и имеет право на льготы на основании ст.14 Федерального закона «О ветеранах» (удостоверение № 96188).

В судебном заседании установлено, что Романов В.А. администрацией Тарногского сельского поселения 01 июля 2008 года принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, на основании постановления Главы Тарногского сельского поселения от 1 июля 2008 года № 66 и в соответствии с Законом Вологодской области «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и об определении общей площади предоставляемого жилого помещения отдельным категориям граждан» от 29 июня 2005 года № 1307-ОЗ.

Как видно из предоставленного ответчиком по запросу суда учетного дела Романова В.А. № 144, согласно заявлению о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях от 5 июня 2008 года в состав семьи заявителя Романова В.А. входят его жена Романова О.А., дети – Пятинова В.В., Романова В.В., Романов А.В. В графе «сведения о месте жительства (пребывания) семьи на момент подачи заявления» указано: «Тарногский район, деревня …., улица …., дом …..», условие проживания – «неблагополучный частный дом матери Р. Т.И.»

В похозяйственной книге Тарногского сельского поселения на 2012-2016 годы № …… имеется открытый лицевой счет № 25 на хозяйство по адресу: д….., ул….., д……. Проживающим по данному адресу указан Романов В.А., хх.хх.хххх года рождения.

Брак между супругами Романовым В.А. и Романовой О.А. расторгнут 07 июня 1989 г., что подтверждается свидетельством о расторжении брака ……..

Решением Тарногского районного суда от 12 ноября 2015 года Романов В.А. и Романова О.А. признаны утратившими право пользования жилым помещением с кадастровым (условным) номером ……. и земельным участком с кадастровым номером …. по адресу: дом № ….. по ул….. деревни …….. Тарногского района Вологодской области.

Романов В.А. выселен из дома № … по ул. …. д…….. Тарногского района Вологодской области без предоставления другого жилого помещения.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 23 декабря 2015 года решение Тарногского районного суда от 12 ноября 2015 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Романова В.А. – без удовлетворения.

Судом установлено, что в настоящее время истец Романов жилого помещения не имеет.

Однако учитывая, что Романов В.А. поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий после 01 марта 2005 года, обеспечение его жилым помещением осуществляется на общих основаниях в соответствии с положениями ч.1 ст.57 ЖК РФ в порядке очередности.

Согласно справке администрации Тарногского муниципального района от 03 октября 2016 года Романов В.А. по состоянию на 31 декабря 2015 года состоит на учете граждан на улучшение жилищных условий с номером очереди 144.

В материалах дела также имеется постановление администрации Тарногского сельского поселения от 31 декабря 2015 года № 461 об утверждении Списка граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях. В Списке, являющемся приложением к данному постановлению, под номером 144 указан Романов В.А.

Представленные истцом документы, свидетельствующие о наличии у него (Романова) кредитных обязательств, об отсутствии жилого помещения, а также ответы из прокуратуры Вологодской области от 06 мая 2011 года № ………и прокуратуры Тарногского района от 26 декабря 2013 года № 372ж-2012 года, в которых сделана ссылка на постановление Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы», разъяснение Романову В.А. порядка для включения его (Романова) в данную подпрограмму, включения в список по Вологодской области на 2012 год и необходимости обращения в муниципальные органы с заявлением о внеочередном предоставлении жилья, не являются основанием для обязания администрации Тарногского муниципального района предоставить Романову В.А. жилое помещение вне очереди.

Доказательств наличия у Романова В.А. права на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма по основаниям ч.2 ст.57 ЖК РФ материалы дела также не содержат, поскольку собственником дома № …. по ул….. д……. Тарногского района Вологодской области Романов В.А. никогда не являлся и не является в настоящее время и таких доказательств истцом в судебном заседании не представлено.

При указанных основаниях исковые требования Романова В.А. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Романова В.А. к администрации Тарногского муниципального района Вологодской области об обязании предоставить жилое помещение отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Вологодский областной суд через Тарногский районный суд в течение месяца.

Судья - Попов А.С.