Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-2286/2011 ~ М-1133/2011 от 21.02.2011

    РЕШЕНИЕ

               ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 апреля 2011 г.         г. Тюмень

Ленинский районный суд г. Тюмени, Тюменской области

в составе:

председательствующего: федерального судьи Прокопьевой В.И.,

при секретаре: Авериной Е.А.,

при участии истца, представителя истца и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - Девкиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2286/2011 по иску Галактионова ФИО10 к <данные изъяты> о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

    установил:

ДД.ММ.ГГГГ истец в лице представителя по доверенности Девкиной М.А. обратился в суд с иском к ответчику о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма жилого помещения.

Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ руководство <данные изъяты>, с которым Галактионов ФИО11 состоял в трудовых отношениях (копия трудовой книжки прилагается). На основании совместного решения администрации и цехового комитета цеха № выделило ему комнату в общежитии гостиничного типа № расположенную по адресу: <адрес>

Данное обстоятельство подтверждается прилагаемой к настоящему заявлению выпиской из решения администрации от ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ «О требовании Администрации и профсоюзного комитета на разрешение прописать в доме гостиничного типа <адрес> Галактинова А.В..

После того, как ему была выделена указанная комната, он вселился в нее, и согласно установленным правилам регистрации, действующим на тот момент, зарегистрировался по месту своего фактического проживания.

Все перечисленное подтверждается копией поквартирной карточки, согласно которой он, Галактионов А.В., является основным квартиросъемщиком.

Поскольку он вселился в квартиру на законном основании, на его имя был открыт лицевой счет.

Поскольку, как указано в выписке из решения администрации и профсоюзного комитета ДД.ММ.ГГГГ заселение производилось в дома гостиничного типа, ордера горисполком не выдавал.

В настоящее время он, проживая в спорной квартире, уже длительное время, несет расходы на ее содержание, вносит плату за квартиру, регулярно произвожу оплату коммунальных услуг.

Таким образом, в силу ст. 50, 51 ЖК РСФСР, действовавшего на период его вселения в спорную квартиру, являясь нанимателем данного жилого помещения, с ним фактически был заключен договор социального найма, отвечающий признакам, указанным в ст. 671 ГК РФ, в силу которой по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату, за пользование и проживание в нем.

Нарушение письменной формы заключения договора не влечет в данном случае в соответствии со ст. 674 ГК РФ недействительность договора.

Жилищный Кодекс РФ, вступивший в законную силу ДД.ММ.ГГГГ не усматривает оснований, по которым он утрачивает право пользования жилым помещением за то, что ему в ДД.ММ.ГГГГ году не был выдан ордер на комнату, в которую он вселился на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета ОАО «<данные изъяты>». Поэтому как наниматель жилого помещения, комнаты № он в силу ст. ст. 61, 67 ЖК РФ имею право пользования данным жилым помещением, проживать и заключать с ответчиком договор социального найма.

Распоряжением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по адресу: <адрес>Б» включена в реестр муниципальной собственности.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением о заключении с ним договора социального найма на <адрес>.

Однако, ему администрацией <адрес> «<данные изъяты>» в заключение договора было отказано на том основании, что у него отсутствует ордер на квартиру.

Поскольку он вселился в нее на законном основании, а именно: на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета, считает, что отказ в заключении с ним договора социального найма нарушает его права. По данному адресу прописаны и его дочери: ФИО2 и ФИО3.

ДД.ММ.ГГГГ судом в порядке ст. 43 ГПК РФ по делу привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца: ФИО3, ФИО2.

В судебном заседании истец, представитель истца и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - ФИО3 иск поддержали по тем же мотивам.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - ФИО2, представитель ответчика, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - ОАО «Тюменский судостроительный завод» в судебное заседание не явились, извещены, уважительных причин неявки суду не представлено.

Заслушав пояснения истца, представителя истца и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - ФИО3, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом в порядке ст. 55 ГПК РФ из письменных документов: выписки из совместного решения администрации и цехового комитета цеха № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, заверенной ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №; копии трудовой книжки на имя истца № с записью о приеме на работу в Тюменский судостроительный завод с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; письма <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № на имя председателя Ленинского райисполкома ФИО6 о разрешении на прописку в доме гостиничного типа по <адрес> семьям, жилплощадь которых менее 7, 5 кв.м. (ордера горисполкомом не выдаются), в том числе истец, электросварщик, 3 человека по <адрес>; 12, 6 кв.м., выписки из лицевого счета на спорное жилое помещение №, общей площадью 18, 90 кв.м. на имя истца, выданной ОАО «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; поквартирной карточки, выданной МУ «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ; сообщения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № № об отсутствии в документах архивного фонда <данные изъяты> в совместных заседаниях администрации, парткома, заводского комитета профсоюза и комитета ВЛКСМ за ДД.ММ.ГГГГ сведений о выделении комнаты в общежитии истцу по спорному адресу установлено, что истцу на состав семьи 3 человека было предоставлено спорное жилое помещение по месту работы в связи с трудовыми отношениями истца администрацией и профкомом <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из реестра муниципальной собственности, выданной <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на спорное жилое помещение, где общая площадь 28, 1 кв.м. установлено, что спорное жилое помещение распоряжением Главы Администрации города № от ДД.ММ.ГГГГ включено в реестр муниципальной собственности за порядковым №. В выписке указаны документы: распоряжение Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о включении в реестр муниципальной собственности жилого дома, акт приема - передачи № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом принят на баланс МУП МП ЖЭУ <адрес> от АООТ «<данные изъяты> завод» и т.д..

Таким образом, установлено, что до передачи <адрес> в муниципальную собственность - ДД.ММ.ГГГГ спорное помещение находилось на балансе АООТ «<данные изъяты>». Следовательно, спорное жилое помещение было предоставлено истцу, как балансодержателем правомерно. Вопрос прописки истца был согласован с райисполкомом, поскольку жилая площадь для 3-х человек была меньше, предусмотренной для предоставления - 7, 5 кв.м. и ордера не выдавались.

Свидетели: ФИО7, ФИО8 - соседи истца показали, что комнаты им выделял судостроительный завод, стояли на очереди, малосемейка предоставлялась без ордеров, затем завод распался, общежитие передали на баланс города, истец проживает с семьей, оплачивает за найм и коммунальные услуги.

Показания свидетелей суд находит объективными, поскольку они не противоречат материалам дела и объяснениям истца, третьего лица, не заявляющей самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - ФИО3.

Таким образом, судом установлено, что спорное помещение было выделено истцу балансодержателем спорного дома и спорное жилое помещение было предоставлено истцу в связи с трудовыми отношениями в соответствии со ст. ст. 43, 47 ЖК РСФСР. Истец, как наниматель спорного жилого помещения вселил в него членов своей семьи - дочерей.

Статьями 50 - 52 ЖК РСФСР, предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения указанных выше домах заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем жилищно - эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно ст. ст. 53, 54 ЖК РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство (ч.2 ст. 53 ЖК РСФСР).

Если граждане, указанные в части второй настоящее статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи (ч.3 ст. 53 ЖК РСФС).

Наниматель вправе «в установленном порядке» вселить супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи (ч.1 ст.54 ЖК РСФСР).

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ №-П от ДД.ММ.ГГГГ «По делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР…» признаны содержащиеся в части первой статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР положения об «установленном порядке» как процедуре вселения в жилое помещение при условии соблюдения режима прописки не соответствующим по содержанию статьям 18, 19 (часть 1), 27 (часть 1), 40 часть 1) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если эти граждане являются членами его семьи и, если при вселении между этими гражданами не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (ч.2 ст. 54 ЖК РСФСР).

В силу ст. 4 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ впредь до приведения в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской федерации и настоящему Федеральному закону.

К жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ст. 5 указанного выше ФЗ).

Согласно ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Статьёй 60 ЖК РФ предусмотрено по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда передача наймодателем гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (ст. 61 ЖК РФ).

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (ст.62 ЖК РФ).

В порядке ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма (ст. 64 ЖК РФ).

Согласно ч. ч. 1 - 3 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Согласно ст. ст. 16, 17 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: квартира, часть квартиры, комната. Жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома) (ст.673 ГК РФ).

Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме (ст.674 ГК РФ).

Переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма (ст.675 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно п.1 ч.3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права и путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения правоотношения и др..

С учётом ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что истцу было предоставлено спорное жилое помещение балансодержателем спорного жилого помещения правомерно, истец пользовался спорной жилой площадью до и после перехода права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение,, выполнял обязанности и пользуется правами нанимателя в соответствии с требованиями ст. 67 ЖК РФ, зарегистрирован и проживает длительное время, с ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении, как наниматель вселил членов своей семьи - дочерей, то есть истец приобрел право пользования спорным жилым помещением.

Таким образом, суд находит, что исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст. 43, 47, 50 - 54 ЖК РСФСР, ст. ст. 6, 10, 11, 16, 19, 49, 60 - 64, 67 ЖК РФ, ст. ст. 4, 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ, ст.ст. 10, 12, 20, 671 - 675 ГК РФ, ст. ст. 6, 9, 10, 12, 13, 39, 43, 53, 55 - 57, 59, 60, 67 - 72, 98, 113, 167, 176, 177, 181, 192 - 199, 338 ГПК РФ, суд, -

     Р Е Ш И Л :

Иск Галактионова ФИО12 к <данные изъяты> о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.

Признать за Галактионовым ФИО13 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Обязать <данные изъяты> заключить с Галактионовым ФИО14 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в облсуд через райсуд в течение 10 дней после вынесения решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий (подпись).

Копия верна:

Федеральный судья                         В.И.Прокопьева