Решение от 21.06.2022 по делу № 02а-1027/2022 от 04.05.2022

Решение

Именем Российской Федерации

дата Замоскворецкий   районный суд адрес  в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

 при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-127/дата по иску фио Рагима оглы к ФСИН России  о признании действий, ответа незаконными, обязании перевести в иное исправительное учреждение

установил:

фио  обратился с административным иском к ФСИН России о признании незаконными действия и решение от дата заместителя начальника УМПСУ ФСИН фио Буданцева, об обязании перевести в исправительное учреждение ближе к месту жительства родственников- адрес или адрес.

 В обоснование требований указал на то, что отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО. Имеет гражданство адрес, где проживают его родственники. Из-за расположения исправительного учреждения не может видеться со своими родственниками, чем нарушены социальные связи. Направил заявление о переводе в исправительное учреждение ближе к месту жительства родственников, проживающих в адрес. В удовлетворении заявления отказано.  С ответом не согласен.

Административный истец о дате и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель ФСИН России в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, суд приходит к  следующему.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В судебном заседании установлено, фио  отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО.

фио  является гражданином адрес        .

фио   направил в ФСИН России заявление о переводе в исправительное учреждение, расположенное наиболее близко к границе с адрес, поскольку его родственник проживают в адрес и им ближе приезжать в адрес, Краснодарский или адрес.

дата ФСИН России направила ответ об отказе в удовлетворении заявления, так как не имеется родственников, проживающих в Российской Федерации.

Согласно ст. 81 УИК РФ (в настоящей редакции) перевод осужденного к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. По письменному заявлению осужденного, направленного для отбывания наказания в соответствии с частью первой, второй или третьей статьи 73 настоящего Кодекса, либо с его согласия по письменному заявлению одного из его близких родственников по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы при наличии возможности размещения осужденного один раз в период отбывания наказания осужденный может быть переведен для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида, расположенное на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо при невозможности размещения осужденного в исправительном учреждении, расположенном на территории указанного субъекта Российской Федерации, в исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника, в котором имеются условия для размещения осужденного.

Перевод для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида осужденных за преступления, указанные в части четвертой статьи 73 настоящего Кодекса, а также осужденных, в отношении которых имеется информация об их приверженности идеологии терроризма, исповедовании, пропаганде или распространении ими такой идеологии (при отсутствии достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела) и оказании ими в связи с этим в период содержания под стражей, отбывания наказания соответствующего негативного воздействия на других обвиняемых (подозреваемых), осужденных, допускается по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы.

Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их перевода из одного исправительного учреждения в другое установлен Инструкцией о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение  и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от дата № 17.

Пунктом 9 Правил предусмотрено, что по письменному заявлению осужденного, направленного для отбывания наказания в соответствии с частью первой, второй или третьей статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, либо с его согласия по письменному заявлению одного из его близких родственников по решению ФСИН России при наличии возможности размещения осужденного один раз в период отбывания наказания осужденный может быть переведен для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида, расположенное на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо при невозможности размещения осужденного в исправительном учреждении, расположенном на территории указанного субъекта Российской Федерации, в исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника, в котором имеются условия для размещения осужденного. 

Из вышеприведенного следует, что перевод  осуществляется в исправительное учреждение субъекта, в котором проживает родственник осужденного или ближайший субъект Российской Федерации.

В административном иске указано, что родственники административного истца проживают в адрес. Действующим УИК РФ не предусмотрено оснований для перевода осужденных ближе к границе с другим государством, в котором проживают родственники.

Таким образом, ответ и действия  ФСИН России являются законным и обоснованным, оснований для перевода не имеется, требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 227  КАС РФ, суд 

Решил:

░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░  ░ ░░░░ ░░░░░░  ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░   ░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                                                                    ░.░.░░░░░░░       

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░