Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2535/2013 ~ М-2662/2013 от 17.06.2013

Дело № 2-2535/13

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2013 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи О.В. Миллер

с участием адвокатов П.В. Музыкантова

В.В. Клементьева

при секретаре И.С. Новинкиной

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никитина Е.А., Афанасьева Д.А. Бирюкова М.А., Дядькина Е.А., Савинова Д.А., Вечкина С.П., Землянова С.Н., Рузанова А.С., Афанасьевой В.А., Максимовой О.Г., Антонова В.М., Тарасова В.С., Романова А.С., Фомичева Б.И., Новичковой Т.А., Дмитриева С.Е., Казбек С.А., Сергеева А.Б., Антоновой В.Д., Кузяевой Р.А., Афанасьевой З.Г. к гаражно-строительному кооперативу «Волна» о признании решения общего собрания, решения схода незаконными, возложении обязанности не чинить препятствий в пользовании металлическими гаражами,

У С Т А Н О В И Л:

Никитин Е. А., Афанасьев Д. А., Бирюков М. А., Дядькин Е. А., Савинов Д. А., Вечкин С. П., Землянов С. Н., Рузанов А. С., Афанасьева В. А., Максимова О. Г., Антонов В. М., Тарасов В. С., Романов А. С., Фомичев Б. И., Новичкова Т. А., Дмитриев С. Е., Казбек С. А., Сергеев А. Б., Антонова В. Д., Кузяева Р. А., Афанасьева З. Г. обратились в суд с иском к гаражно-строительному кооперативу «Волна» (далее по тексту ГСК «Волна») о решения общего собрания, решения схода незаконными, возложении обязанности не чинить препятствий в пользовании металлическими гаражами, указав следующее.

ГСК «Волна» организован и зарегистрирован на территории Заволжского района г.Ульяновска, <адрес> Постановлением главы администрации Заволжского района г.Ульяновска за №2 от 02.02.1974 года.

Истцы являются членами ГСК «Волна», и как члены кооператива пользуются гаражными боксами №№ М <данные изъяты>, расположенными на территории ГСК. Металлические гаражные боксы ГСК «Волна» находятся на правах собственности у граждан.

Земельный участок передан ГСК «Волна» в аренду Постановлением администрации г.Ульяновска от 24.04.2012 №1809.

На момент возникновения спорных правоотношений действовал Устав, утвержденный в редакции от 22.12.2012, который зарегистрирован в установленном порядке и не признан противоречащим российскому законодательству.

В протоколе №2 решения схода членов ГСК «Волна» пользователей металлическими гаражами от 12.05.2013 г.Ульяновска в п.3 указано, что в срок до 15.06.2013 каждый пользователь должен определиться о самостоятельной возможности вывоза металлического гаража с территории ГСК «Волна» или утилизации его за счет ГСК, то есть таким образом нарушается право истцов на пользование гаражами, так как сам по себе протокол отражает ход собрания, и содержит принятие общим собранием решения по тому или иному вопросу. На сходе присутствовало 29 членов гаражного кооператива, из них 16 – от металлических гаражей, следовательно отсутствовал кворум.

Просят суд обязать не чинить препятствий в пользовании металлическими гаражами в ГСК «Волна» боксов №№ М <данные изъяты>, расположенными по адресу г.Ульяновск, <адрес> и признать решения общего собрания членов гаражного кооператива, протокол №2 от 12.05.2013 о вывозе металлических гаражей или утилизации их за счет ГСК «Волна» недействительными.

03.07.2013 истцы уточнили и дополнили исковые требования, просят суд обязать не чинить препятствий в пользовании металлическими гаражами в ГСК «Волна» боксов №№ <данные изъяты>, расположенными по адресу г.Ульяновск, <адрес> и признать решения общего собрания членов гаражного кооператива от 05.05.2012 (протокол №6) и решение схода членов ГСК «Волна» от 12.05.2013 (протокол №2 ) о вывозе металлических гаражей или утилизации их за счет ГСК «Волна» недействительными.

В судебном заседании истцы Дядькин Е.А., Савинов Д.А., Максимова О.Г., Антонов В.М., Романов А.С., Фомичев Б.И., Казбек С.А., представитель истцов Музыкантов П.В.поддержали уточненные исковые требования, пояснив, что в настоящее время никаких препятствий в пользовании металлическими гаражами, кроме угрозы их сноса по решению собрания и схода, не существует. Все истцы являются членами ГСК «Волна»,имеют членские книжки, исправно вносят членские взносы. На общем собрании от 05.05.2012 и на сходе 12.05.2013 была нарушена сама процедура проведения общего собрания, отсутствовал кворум. Кроме того, такая форма проведения собрания, как сход, не предусмотрена ни Уставом ГСК, ни действующим законодательством.

Истцы Никитин Е. А., Афанасьев Д. А., Бирюков М. А., Вечкин С. П., Землянов С. Н., Рузанов А. С., Афанасьева В. А., Тарасов В. С., Новичкова Т. А., Дмитриев С. Е., Сергеев А. Б., Антонова В. Д., Кузяева Р. А., Афанасьева З.Г. в судебное заседание не явились, в заявлениях, направленных в суд, просят рассмотреть дело в их отсутствии, на исковых требованиях настаивают.

Представитель ответчика ГСК «Волна» Куприянов В.Б., представитель ответчика адвокат Клементьев В.В. (протокол собрания членов ГСК «Волна» от 30.10.2011 л.д.140-142 том 1) в судебном заседании иск не признали, пояснив, что металлические гаражи на территории ГСК «Волна» находятся незаконно, поскольку установка данных гаражей не предусмотрена по Плану застройки, земля для установки металлических гаражей на территории ГСК «Волна», никогда не выделялась. На общем собрании членов ГСК 05.05.2012 принимали участие уполномоченные от линеек, однако документы об избрании данных граждан уполномоченными от линеек, в ГСК «Волна» отсутствуют, и их полномочия подтвердить не возможно. Голосование проводилось не только в день собрания 05.05.2012, но и в последующем члены ГСК приходили и расписывались за принятые на собрании решения. Какое объявление о проведении собрания и с какой повесткой собрания было вывешено для извещения членов ГСК, в настоящее время установить не возможно. Представитель ГСК «Волна» пояснил, что 12.05.2013 проводилось не собрание, а сход в форме совещания, где до членов ГСК только доводилась информация, а принятые решения носят информативный характер.

Представители третьих лиц мэрии г.Ульяновска, Комитета архитектуры и градостроительства мэрии г.Ульяновска в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствии, решение оставляют на усмотрение суда.

Заслушав мнение участников процесса, изучив и оценив письменные материалы дела в их совокупности, суд полагает исковые требования удовлетворить частично по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

В соответствии со статьей 14 Закона СССР от 26.05.1988 № 8998-XI1 «О кооперации в СССР» (в редакции от 15.04.1998) управление кооперативом осуществляется на основе социалистического самоуправления, широкой демократии, гласности, активного участия его членов в решении всех вопросов деятельности кооператива.

Высшим органом управления кооператива является общее собрание, которое для руководства текущими делами избирает председателя, а в крупных кооперативах также правление. Каждый член кооператива, в том числе коллективный, имеет один голос независимо от размера его имущественного взноса.

Общее собрание:

принимает устав кооператива, вносит в него изменения и дополнения;

избирает председателя кооператива, правление и ревизионную комиссию (ревизора) кооператива, заслушивает отчеты об их деятельности;

решает вопросы о приеме в члены кооператива, исключении из него, а также вопросы, связанные с выходом из кооператива;

принимает и изменяет правила внутреннего распорядка кооператива, положения об оплате труда, о материальной ответственности за ущерб, причиненный имуществу кооператива, и другие внутренние акты кооператива;

определяет размеры предусмотренных уставом кооператива вступительных и паевых взносов;

утверждает планы деятельности кооператива и отчеты об их исполнении;

устанавливает порядок распределения доходов (прибыли), виды, размеры и направления использования фондов и резервов кооператива, рассматривает вопросы ценообразования;

решает вопросы реорганизации и прекращения деятельности кооператива, вхождения его в союзы (объединения) и выхода из них.

Решения по указанным вопросам относятся к исключительной компетенции общего собрания кооператива. В соответствии с уставом кооператива или решением общего собрания к его исключительной компетенции могут быть отнесены и другие вопросы организационной, хозяйственной и общественной деятельности кооператива.

В крупных кооперативах для решения вопросов, относящихся к ведению общего собрания, могут созываться собрания уполномоченных.

Правление кооператива (председатель кооператива, в котором нет правления) осуществляет руководство текущими делами кооператива и принимает решения по вопросам, которые не отнесены к исключительной компетенции общего собрания (собрания уполномоченных). Председателем правления является председатель кооператива.

Председатель кооператива обеспечивает выполнение решений общего собрания (собрания уполномоченных) и правления, представляет кооператив в отношениях с государственными органами, предприятиями, организациями, учреждениями и другими кооперативами, заключает договоры, совершает иные действия.

Ревизионная комиссия (ревизор) проверяет финансовую и хозяйственную деятельность правления.

В судебном заседании установлено, что Решением №732/16 от 15 августа 1974 года исполнительного комитета Ульяновского городского совета депутатов трудящихся Ульяновской области был произведен отвод земельного участка площадью 1,1 га под строительство наземных боксов гаражей и 3-х этажного гаража на 104 места для автомашин индивидуального пользования по <адрес>.

Решением №1415/23 от 04 декабря 1975 года исполнительного комитета Ульяновского городского Совета депутатов трудящихся машиностроительному заводу им.Володарского был отведен земельный участок площадью 3,5 га под строительство гаража на 200 автомашин западнее завода в Заволжском районе города (л.д.101, 102 том 2).

По Выписке из ЕГРЮЛ на 04.06.2013 установлено, что ГСК «Волна» как юридическое лицо зарегистрировано 23.05.1975 года за №589/10 (л.д.133-136 том 1), что подтверждено Свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ о юридическом лице, зарегистрированном от 1 июля 2002 года (л.д.138 том 1).

Истцы Никитин Е. А., Афанасьев Д. А., Бирюков М. А., Дядькин Е. А., Савинов Д. А., Вечкин С. П., Землянов С. Н., Рузанов А. С., Афанасьева В. А., Максимова О. Г., Антонов В. М., Тарасов В. С., Романов А. С., Фомичев Б. И., Новичкова Т. А., Дмитриев С. Е., Казбек С. А., Сергеев А. Б., Антонова В. Д., Кузяева Р. А., Афанасьева З. Г. являются членами ГСК «Волна», что подтверждено членскими книжками, ордерами, заявлениями о приеме в члены ГСК (л.д.48-129, 207-210 том 1).

В соответствии со ст.13 Закона члены кооперативов всех видов имеют право:

участвовать в деятельности кооператива и управлении его делами, избирать и быть избранными в органы управления и контроля кооператива, вносить предложения об улучшении деятельности кооператива, устранении недостатков в работе его органов и должностных лиц;

получать от должностных лиц кооператива информацию по любому вопросу, касающемуся его деятельности.

Члены кооперативов всех видов обязаны:

соблюдать устав кооператива и выполнять решения общего собрания, выборных органов управления и контроля кооператива;

выполнять свои обязательства перед кооперативом, связанные с трудовым или имущественным участием в его деятельности;

активно участвовать в управлении делами кооператива.

Как установлено в судебном заседании 05.05.2012 состоялось общее собрание членов ГСК «Волна» с повесткой для собрания:

1.      Оплата членских взносов в 2012 году

2.      Оплата за электроэнергию в 2012 г., исправность приборов учета потребления электроэнергии.

3.      Исключение из членов кооператива ГСК «Волна» неплательщиков членских взносов за 2011 г. и предыдущие года.

4.      Исключение из членов правления ГСК Фомичева В.И., Гурьянычева В.Н.. Принятие в члены Правления ГСК «Волна» Курушева Н.А., Факавина С.А.

5.      Утверждение сметы расходов на оформление земельно-правовых документов

6.      Организация субботника на территории ГСК.

7.      Реализация для нужд ГСК брошенных и бесхозных металлических гаражей.

8.      Условия аренды гаражей не членами ГСК «Волна» (л.д.173-175 том 1).

В соответствии с п.4.1 Устава ГСК «Волна» за 2012 год общее собрание ГСК созывается Председателем ГСК не реже одного раза в год, путем вывешивания объявлений за 15 дней до начала собрания с указанием места, даты, времени проведения и с приложением повестки дня.

Доказательства тому, что данный пункт Устава при созыве собрания 05.05.2012 был соблюден, председателем ГСК «Волна» представлено не было.

В соответствии с п.4.3 Устава общее собрание считается состоявшимся при участии не менее 30% старших по линейкам (уполномоченных) и членов ГСК. Решения принимаются большинством голосов присутствующих.

Согласно Списку членов ГСК «Волна» на ноябрь 2011 списочная численность членов гаражного кооператива составляла 505 человек (л.д.176-206 том 1)

По данным протокола №6 общего собрания членов ГСК «Волна» от 05.05.2012 на собрании присутствовало 64 человека (л.д.173).

Следовательно, на общем собрании членов ГСК «Волна» от 05.05.2012 не имелось кворума для принятия решений, и все решения, принятые на данном собрании, являются недействительными, а исковые требования в данной части обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснили, что на собрании присутствовали 22 уполномоченных от линеек, и представили список уполномоченных на общих собраниях ГСК «Волна» по состоянию на 2012 год, подписанный председателем ГСК «Волна» Куприяновым В.Б. (л.д.104 том 2).

Вместе с тем, регламент доверенных лиц членов ГСК, то есть кто, каким образом, от имени каких членов кооператива представляет на собрании интересы членов кооператива на собрании, на 2012 год разработан и принят не был. Доказательств оформления полномочий участвующих представителей в соответствии со статьей 182 ГК РФ и представлении ими интересов конкретных членов кооператива, с указанным в протоколе количеством голосов на оспариваемых собраниях, ответчиком не представлено. Вместе с тем бремя доказывания легитимности собраний, законности принятых на них решений в силу статьи 56 ГПК РФ лежало на ответчике.

По смыслу статьи 8 ГК РФ на гражданина не может быть возложена обязанность, которая не вытекает из закона, иных правовых актов, договора. Возложение какой-либо обязанности, которая установлена нелегитимным решением собрания членов кооператива, влечет безусловное нарушение имущественных прав члена кооператива, в данном конкретном случае - истцов, которое в соответствии со статьей 12 ГК РФ, статьей 3 ГПК РФ подлежит судебной защите.

В судебном заседании представитель ГСК «Волна» Куприянов В.Б. также подтвердил, что полномочия членов ГСК, присутствовавших на собрании, никто не проверял, регистрация членов ГСК на собрании не производилась.

Следовательно, проверить полномочия тех, чьи подписи стоят в Списке голосовавших, не представляется возможным.

В судебном заседании представители ответчика не отрицали тот факт, что фактически члены кооператива продолжали голосовать за принятые 05.05.2012 решения не только в день собрания, но и в последующие дни, что подтверждено и Списком голосующих за решения собрания ГСК «Волна», где имеется подпись Куратьева В.М., датированная 06.05.2012 года (л.д.109 том 2). При этом в Списке голосующих за решения собрания ГСК «Волна» от 05.05.2012 отсутствуют фамилии членов кооператива – владельцев металлических гаражей, то есть истцов.

В судебном заседании установлено, что 12.05.2013 были приняты решения членов ГСК «Волна», пользователей металлическими гаражами. Ульяновск, ул.Краснопролетарская северо-восточнее д.25 на сходе с повесткой схода:

1.      Начало строительства капитальных гаражей на месте временно установленных металлических.

2.      Сроки подачи заявлений на участие в строительстве.

3.      Организационные вопросы.

На сходе присутствовало 16 человек от металлических гаражей и 13 членов ГСК (л.д.132 том 1).

Вместе с тем, в судебном заседании достоверно установлено по действующему Уставу ГСК «Волна» (л.д.143-162), что такая форма проведения общего собрания (высший орган ГСК) не предусмотрена Уставом и действующим законодательством.

Суд не принимает доводы представителя ответчика о том, что сход 12.05.2013 имел только информативный характер, был созван с целью доведения до сведения членов ГСК определенной информации, поскольку на сходе принимались именно решения о подаче заявлений желающих строить капитальные гаражи, принято решение считать отказавшимися от участия в строительстве тех членов ГСК - пользователей металлических гаражей, которые не подали заявления до 01.06.2013, и установлено, что в срок до 15.06.2013 каждый пользователь должен определиться о самостоятельной возможности вывоза металлического гаража с территории ГСК «Волна» или утилизировать его за счет ГСК.

Следовательно, решения данного схода от 12.05.2013 по форме состоявшегося собрания, по количеству членов ГСК «Волна», присутствовавших на собрании, являются незаконными и недействительными, а исковые требования в данной части также подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, в судебном заседании стороной истцов не представлено никаких доказательств в подтверждение того, что в настоящее время со стороны ГСК «Волна» созданы какие-либо препятствия в пользовании металлическими гаражами.

Более того, присутствовавшие в судебном заседании истцы Дядькин Е.А., Савинов Д.А., Максимова О.Г., Антонов В.М., Романов А.С., Фомичев Б.И., Казбек С.А. подтвердили, что никаких препятствий в пользовании металлическими гаражами, у них нет, а есть только угроза сноса данных гаражей с территории ГСК «Волна», в связи, с чем они оспаривают решения общего собрания от 05.05.2012 и решения схода от 12.05.2013 года.

Следовательно, исковые требования о возложении обязанности не чинить препятствий в пользовании металлическими гаражами в ГСК «Волна» боксов №№ <данные изъяты>, расположенными по адресу г.Ульяновск, <адрес> удовлетворению не подлежат, поскольку в судебном порядке подлежит защите нарушенное право, а в данном случае нарушения прав истцов на пользование металлическими гаражами не наступило.

Руководствуясь ст.ст.12,56, 194-198 ГПК РФ, Закона СССР от 26.05.1988 № 8998-XI1 «О кооперации в СССР», суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Никитина Е.А., Афанасьева Д.А., Бирюкова М.А., Дядькина Е.А., Савинова Д.А., Вечкина С.П., Землянова С.Н., Рузанова А.С., Афанасьевой В.А., Максимовой О.Г., Антонова В.М., Тарасова В.С., Романова А.С., Фомичева Б.И., Новичковой Т.А., Дмитриева С.Е., Казбек С.А., Сергеева А.Б., Антоновой В.Д., Кузяевой Р.А., Афанасьевой З.Г. к гаражно-строительному кооперативу «Волна» удовлетворить частично.

Решения общего собрания членов гаражно-строительного кооператива «Волна» от 05 мая 2012 года, схода членов гаражно-строительного кооператива «Волна» пользователей металлическими гаражами от 12 мая 2013 года признать незаконными и отменить, в остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья - О.В. Миллер