Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2256/2011 ~ М-1895/2011 от 12.05.2011

                                                                                                                      Дело № 2-2256/11

РЕШЕНИЕ

       Именем Российской Федерации

30 мая 2011 года     

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Макаровой К.М.

при секретаре                                 Санаровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Москалева ФИО6 к ГУ - управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

установил:

Москалев Ю.А. обратился в суд с иском к ГУ - управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска о назначении досрочной трудовой пенсии, указав, что ему необоснованно не включен в специальный стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью, период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ Истец просил обязать ГУ -управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска назначить ему досрочную трудовую пенсию с 09 февраля 2011 года - со дня его обращения с заявлением о назначении пенсии.

В судебном заседании Москалев Ю.А. и его представитель Птушкин А.М. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

        Представитель ГУ- управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска просила в иске отказать, поскольку в специальный стаж истца не подлежат включению период прохождения военной службы по призыву <данные изъяты>

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

          Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 27 Федерального закона " О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которые не предусматривают включение в специальный трудовой стаж периодов прохождения службы по призыву.

Истец 09 февраля 2011 года обратился в ГУ -управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Решением ГУ -управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленскаот 18 февраля 2011 года в назначении пенсии истцу было отказано со ссылкой на отсутствие 25-летнего специального стажа, с указанием на наличие специального педагогического стажа 24 года 09 дней. В специальный стаж истца не был включен период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-7 ).

Как установлено судом и не являлось спорным, в период ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу по призыву в Вооруженных Силах СССР.

В период времени ДД.ММ.ГГГГ, когда      Москалев Ю.А. проходил службу в составе Вооруженных Сил СССР, действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом "г" пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Период службы истца в Советской Армии относится к периодам деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам, следовательно, действовавшее в период службы Москалева Ю.А. Положение от 17.12.1959 года № 1397 может быть применено в его деле, а само время службы, которое относится к периодам деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования досрочного назначения трудовых пенсий педагогическим работникам, подлежит включению в специальный стаж независимо от времени обращения истца за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации допускается только на основании федерального закона и лишь в целях защиты прав и свобод человека и гражданина.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым включить спорные периоды времени в специальный стаж истца, который составит не менее 25 лет и дает истцу право на назначение досрочной трудовой пенсии с 09 февраля 2011 года - со дня обращения с заявлением о ее назначении.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Обязать ГУ - управление Пенсионного фонда РФв Ленинском районе г.Смоленска включить в специальный работы, дающей Москалеву Юрию Александровичу право на досрочную трудовую пенсию период прохождения военной службы по призыву ДД.ММ.ГГГГ в составе Вооруженных Сил СССР и назначить ему досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической работой с 09 февраля 2011 года - со дня обращения с заявлением о ее назначении.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение десяти дней через Ленинский районный суд г.Смоленска.

Председательствующий                                К.М.Макарова