Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-54/2017 от 05.10.2017

Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по жалобе на определение о возращении протокола об административном правонарушении

с. Шалинское                                         10 октября 2017 г.

Судья Манского районного суда Красноярского края Мордвинов А.П., ознакомившись с жалобой представителя Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края Званцева В.В. на определение мирового судьи судебного участка № 51 в Кировском районе г. Красноярска Сокольникова А.В., исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 98 в Манском районе Красноярского края, от 30 июня 2017 г. о возвращении МИНИСТЕРСТВУ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ протокола об административном правонарушении в отношении ПРЯДКО В.Р. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Определением мирового судьи судебного участка № 51 в Кировском районе г. Красноярска Сокольникова А.В., исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 98 в Манском районе Красноярского края, от 30 июня 2017 г. протокол об административном правонарушении от 01 июня 2017 г. № в отношении Прядко В.Р. возвращен в Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края, в связи с истечением срока привлечения Прядко В.Р. к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ.

03 августа 2017 г. представитель Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в лице заместителя министра Званцева В.В. (далее - представитель Званцев В.В.), не согласившись с вынесенным определением от 31 июня 2017 г., подала на него жалобу, в которой просит указанное определение отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, а свои требования аргументирует тем, что на дату вынесения оспариваемого определения срок давности привлечения Прядко В.Р. по обстоятельствам вменяемого деяния уже истек, в связи с чем в силу требований п. 6 ч. 1 ст. 24.5, п. 4 ч. 1 ст. 29.4, ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ у мирового судьи не имелось оснований для возвращения протокола об административном правонарушении от 01 июня 2017 г. в адрес Министерства.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении в отношении с Прядко В.Р., с учетом доводов жалобы представителя Званцева В.В., судья приходит к выводу о том, что данная жалоба подлежит возврату лицу, ее подавшему, последующим основаниям.

КоАП РФ в ч. 1 ст. 30.1, 30.10 регламентировано, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ (лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, законными представителями физического лица, законными представителями юридического лица, защитником и представителем, Уполномоченным при Президенте РФ по защите прав предпринимателей), а также опротестовано прокурором.

Правилами 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ установлено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» в п. 4 даны разъяснения, согласно которым: 1) в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором; 2) вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Званцев В.В., как установлено судом является представителем Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края, и, согласно ст. 28.3 КоАП РФ, обладает правом составления протокола об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, связанного с деятельностью Министерства, однако в силу указанного разъяснения Верховного Суда РФ представитель Званцев В.В. не наделен полномочиями по обжалованию определения судьи о возвращении протокола об административном правонарушении, в связи с чем судья прекращает производство по жалобе представителя Званцева В.В. на определение от 30 июня 2017 г., возвращает эту жалобу обратно заявителю.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по жалобе представителя Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края Званцева В.В. на определение мирового судьи судебного участка № 51 в Кировском районе г. Красноярска Сокольникова А.В., исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 98 в Манском районе Красноярского края, от 30 июня 2017 г. о возвращении МИНИСТЕРСТВУ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ протокола об административном правонарушении в отношении ПРЯДКО В.Р. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ - в связи с отсутствием у указанного представителя полномочий по обжалованию указанного определения.

Вернуть представителю Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края Званцеву В.В. его жалобу на оспариваемое определение мирового судьи от 30 июня 2017 г.

Определение может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 дней с момента получения его копии в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы, протеста через Манский районный суд Красноярского края.

Судья                                         А.П. Мордвинов

Копия верна

судья Манского районного суда Красноярского края             А.П. Мордвинов