Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-361/2020 от 30.06.2020

Дело № 5-361/2020

УИД №...

Протокол <...>

УИН №...

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с.им. Бабушкина 16 июля 2020 года

Тотемский районный суд Вологодской области в составе судьи Кузнецова В.А., при секретаре Долговской М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Сторублинского А.Г.,<...>,

о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

"__"_____20__ инспектором ОБППСП УМВД России по г. Вологда Б.А.Ю. в отношении Сторублинского А.Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), согласно которому "__"_____20__ в 21 час 19 минут Сторублинский А.Г. находился в общественном месте в состоянии опьянения по адресу: <...>, у <...>, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Вологодской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, нарушил режим самоизоляции в период ограничительных мероприятий, направленных на предотвращение распространения коронавирусной инфекции, установленные постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», постановлениями Правительства Вологодской области от 27.03.2020 № 286 «О введении ограничительных мероприятий на территории Вологодской области, направленных на предотвращение распространения эпидемии новой коронавирусной инфекции COVID-19» и от 16.03.2020 № 229 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Вологодской области», согласно которых граждане обязаны не покидать место проживания (пребывания).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Сторублинский А.Г., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Б.А.Ю., в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежаще, заявлений об отложении рассмотрения дела не представили. Суд считает возможным рассмотреть дело в данном заседании в их отсутствие.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В силу статьи 3 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарное законодательство) основывается на Конституции РФ и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов РФ, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ. В соответствии со статьей 10 указанного Федерального закона граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Пунктом 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений данного Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, и в числе прочего установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Правительства Вологодской области от 16.03.2020 № 229 (в действующей редакции) на территории Вологодской области введен режим функционирования «Повышенная готовность» с 00 часов 00 минут 17.03.2020 до 23 часов 59 минут 13.07.2020.

Пунктом 3(2) постановления Правительства Вологодской области от 27.03.2020 № 286 (в редакции по состоянию на 24.05.2020) на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции, который должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах, за исключением случаев, прямо предусмотренных данным пунктом.

Из материалов дела следует, что в отношении Сторублинского А.Г. "__"_____20__ составлен протокол об административном правонарушении №... по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ. В телефонограмме от "__"_____20__ им заявлено о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства. Данный протокол и приложенные к нему материалы определением заместителя начальника полиции по ООП УМВД России по г. Вологда Ч.В.П. от "__"_____20__ переданы для рассмотрения в Вологодский городской суд, определением судьи Вологодского городского суда Б.С.В. от "__"_____20__ по ходатайству Сторублинского А.Г. материалы переданы для рассмотрения в Тотемский районный суд. Административное расследование по делу не проводилось.

Вина Сторублинского А.Г. в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №... от "__"_____20__ и объяснением Сторублинского А.Г. в нем; признательными объяснениями Сторублинского А.Г., в которых он пояснил, что "__"_____20__ в 21 час 19 минут находился по адресу <...>, у <...>, шел в гости к друзьям, с нарушением согласен, о введенном режиме повышенной готовности знал; рапортом инспектора ОБППСП УМВД России по г. Вологда Б.А.Ю., подтверждающим изложенные обстоятельства; объяснением С.А.Ю.; иными материалами дела в их совокупности, нарушений при оформлении которых допущено не было.

Названные доказательства суд признает допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия Сторублинского А.Г. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, поскольку он нарушил режим самоизоляции в период ограничительных мероприятий, направленных на предотвращение распространения коронавирусной инфекции, установленный постановлением Правительства Вологодской области от 27.03.2020 № 286, покинул место проживания и находился вне его без уважительных причин.

Требования части 3 статьи 28.5 КоАП РФ о сроках составления протокола соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

При назначении административного наказания суд руководствуется статьями 4.1 - 4.3 КоАП РФ и принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

К смягчающим ответственность обстоятельствам суд относит признание вины, отраженное в объяснении от "__"_____20__ и в протоколе об административном правонарушении №... от "__"_____20__. Отягчающих обстоятельств суд не усматривает.

С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает возможным назначить Сторублинскому А.Г. как соразмерное, справедливое и достаточное административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

признать Сторублинского А.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд с подачей жалобы через Тотемский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья В.А. Кузнецов