Решение по делу № 2-2018/2017 ~ М-1768/2017 от 29.05.2017

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Севастополь 26 июля 2017 года

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Сомовой И.В.,

при секретаре Романовской О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУПС «Управляющая компания Гагаринского района - 1» к Руденко Игорю Михайловичу, Руденко Любови Афанасьевне о понуждении обеспечить доступ к квартире для проведения ремонтных работ внутридомовых систем центрального отопления,

У С Т А Н О В И Л:

В мае 2017 года ГУПС «Управляющая компания Гагаринского района - 1» предъявило иск Руденко Игорю Михайловичу, Руденко Любови Афанасьевне, просило обязать ответчиков обеспечить доступ к принадлежащей им <адрес> по адресу: г. Севастополь, <адрес>, для проведения ремонтных и восстановительных работ внутридомовых систем центрального отопления.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что ответчик создает препятствия в виде доступа в квартиру, для восстановления теплоснабжения в доме по адресу: г. Севастополь, <адрес>, в связи с чем истец не может выполнить свои обязанности по содержанию стояков центрального отопления, обеспечивающие предоставление коммунальных услуг жителям данного дома.

Определением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 26.07.2017 производство по делу в части требований ГУПС «Управляющая компания Гагаринского района - 1» к Руденко Любови Афанасьевне прекращено в связи с отказом истца от иска.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён надлежаще. Ранее в судебном заседании представитель истца поддерживал требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения требований истца, ссылаясь на то, что он не доверяет работникам управляющей компании, у него имеются претензии к качеству оказываемых управляющей компанией услуг.

Рассмотрев исковое заявление, выслушав стороны, оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что собственниками квартиры, расположенной по адресу: г. Севастополь, <адрес>, являются Руденко И.М. (3/4 доли) и Руденко Л.А. (1/4 доли), что подтверждается справкой БТИ и ГРОНИ.

Как следует из справки ГУПС «ЕИРЦ», в указанной квартире зарегистрирован по месту жительства один Руденко И.М., с 26.04.2011.

Согласно пояснениям ответчика в судебном заседании его мать Руденко Л.А. в квартире не проживает, живет постоянно в г. Киеве.

Как следует из представленных актов обследования квартиры, дома по качеству услуг теплоснабжения, составленных представителями ГУПС «УК Гагаринского района – 1»:

- 11.11.2016 температура воздуха в квартирах № и № жилого <адрес> составляла + 11 градусов, при этом температура теплоносителя на вводе в дом + 53 градуса (прямая), + 44 градуса (обратная);

- ДД.ММ.ГГГГ температура воздуха в <адрес> составляла + 11 градусов;

- ДД.ММ.ГГГГ температура воздуха в <адрес> составляла + 11 градусов;

- ДД.ММ.ГГГГ температура воздуха в <адрес> составляла + 11 градусов;

- ДД.ММ.ГГГГ температура воздуха в <адрес> составляла + 11 градусов;

- ДД.ММ.ГГГГ температура воздуха в <адрес> составляла + 11 градусов;

- ДД.ММ.ГГГГ температура воздуха в <адрес> составляла + 11 градусов;

- ДД.ММ.ГГГГ температура воздуха в <адрес> составляла + 11 градусов;

- ДД.ММ.ГГГГ температура воздуха в <адрес> составляла + 11 градусов;

- ДД.ММ.ГГГГ температура воздуха в <адрес> составляла + 11 градусов.

В соответствии с актами от 11.11.2016 и 15.11.2016 при обследовании системы отопления в квартирах № по устному обращению жильцов установлено, что стояки центрального отопления, приборы отопления не прогреваются (холодные), отсутствует циркуляция. Для восстановления нормального функционирования системы отопления необходимо провести внеплановый ремонт системы отопления по замене стояков центрального отопления в связи с физическим износов, для чего необходимо произвести вскрытие технологической шахты, расположенной под полом <адрес>.

Согласно акту, составленному работниками ГУПС «УК Гагаринского района - 1» для восстановления теплоснабжения по адресу: г. Севастополь, <адрес>, <адрес> необходимо произвести замену трубопровода в <адрес> под полом, так как дом без технического подполья. Для выполнения данных работ собственник <адрес> доступ.

В соответствии с представленным техническим паспортом жилой многоквартирный дом по адресу: г. Севастополь, <адрес>, возведен в 1965 году, с центральным отоплением. Согласно пояснениям представителя истца с этого времени замена трубопроводов центрального отопления не производилась.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с частью 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу пункта 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

На основании части 4 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 1, 1.1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Таким образом, законодательство возлагает на управляющую компанию обязанность по надлежащему содержанию общего имущества собственников в многоквартирном доме.

На основании пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, (далее – Правила), в состав общего имущества включаются:

- механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Согласно пункту 6 указанных Правил в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

В соответствии с пунктом 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

- соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

- постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг).

Пунктом 11 Правил предусмотрено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя:

а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;

в) поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях;

з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения.

На основании пункта 18 данного Перечня в общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах входит:

- проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах);

- постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем; контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.);

- восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

- контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации;

В соответствии с пунктом "б" статьи 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, исполнитель (лицо осуществляющее предоставление коммунальных услуг) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

На основании пункта "е" статьи 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Из разъяснений, изложенных в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом, судам следует учитывать, что законом следует учитывать пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17, пункт 2 статьи 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ). Нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение влечет применение к собственнику различного рода мер ответственности, предусмотренных законодательством, например административной в виде предупреждения или штрафа (статьи 7.21, 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), гражданско-правовой в виде лишения права собственности на жилое помещение (статья 293 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что работоспособность инженерного оборудования системы отопления в многоквартирном доме по <адрес> нарушена и требует выполнения ремонтных и восстановительных работ.

Ответчик препятствует истцу в выполнении предусмотренных законом и необходимых работ по ремонту общего имущества собственников многоквартирного дома – внутридомовых инженерных сетей теплоснабжения, отказывает в предоставлении доступа к внутридомовой системе отопления - вертикальному трубопроводу, проходящему в его квартире. О своем несогласии с действиями истца ответчик сообщил и в судебном заседании.

Своими действиями ответчик создает препятствия управляющей организации надлежащим образом осуществлять содержание дома в соответствии со своей деятельностью, нарушает права и законные интересы иных лиц, проживающих в данном доме.

Утверждение ответчика о недоверии к работникам управляющей компании немотивированно, а доводы о ненадлежащем оказании иных услуг не имеют значения для рассмотрения настоящего спора.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ГУПС «Управляющая компания Гагаринского района - 1» к Руденко Игорю Михайловичу удовлетворить.

Обязать Руденко Игоря Михайловича обеспечить доступ к принадлежащей ему квартире, расположенной по адресу: г. Севастополь, <адрес>, для проведения ремонтных и восстановительных работ внутридомовых систем центрального отопления дома.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд г. Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Председательствующий (подпись) И.В. Сомова

Мотивированное решение составлено

31 июля 2017 года

Копия верна

Судья И.В. Сомова