Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-430/2013 ~ М-426/2013 от 17.07.2013

2-430/2013                                                          Р Р•РЁР•РќР˜Р•

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РїРіС‚ Грибановский                                                                                        05 сентября 2013 РіРѕРґР°

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Жидких И.Г.,

с участием представителей истца - администрации Кирсановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области Щеголева Алексея Анатольевича и Золотухиной Веры Ивановны, действующих на основании доверенностей,

представителя ответчиков Поваляева Сергея Михайловича, Поваляевой Марии Федоровны, Понкратовой Ефросиньи Васильевны, Поповой Анны Матвеевны, Пушковой Екатерины Андреевны, Собинова Сергея Викторовича - адвоката Попова И.Н., представившего удостоверение № 0825 и ордер № 11667 от 04 сентября 2013 года,

при секретаре Поповой Ю.П.,

           СЂР°СЃСЃРјРѕС‚рев РІ открытом судебном заседании РІ помещении СЃСѓРґР° гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ администрации Кирсановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области Рє Поваляеву Сергею Михайловичу, Поваляевой Марии Федоровне, Понкратовой Ефросинье Васильевне, РџРѕРїРѕРІСѓ Александру Викторовичу как правопреемника РџРѕРїРѕРІР° Виктора Васильевича, РџРѕРїРѕРІРѕР№ РђРЅРЅРµ Матвеевне, Пушковой Екатерине Андреевне, Солодилову Эдуарду Николаевичу как правопреемника Солодилова Николая Ивановича, РЎРѕР±РёРЅРѕРІСѓ Сергею Викторовичу, Рупакову Андрею Петровичу как правопреемника Балабановой Валентины Петровны, которая РІ СЃРІРѕСЋ очередь являлась правопреемником Рассказова Александра Петровича Рё Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы Р РѕСЃСЃРёРё в„– 3 РїРѕ Воронежской области Рё Территориальному управлению Федерального агентства РїРѕ управлению государственным имуществом РІ Воронежской области как правопреемникам Саликовой РђРЅРЅС‹ Ильиничны, Балабанова Алексея Ивановича как правопреемника Балабановой Валентины Петровны, которая РІ СЃРІРѕСЋ очередь являлась правопреемником Рассказова Александра Петровича Рѕ признании права собственности РЅР° земельные доли, признанные РІ установленном РїРѕСЂСЏРґРєРµ невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Кирсановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области обратилась в Грибановский районный суд Воронежской области с иском к Поваляеву Сергею Михайловичу, Поваляевой Марии Федоровне, Понкратовой Ефросиньи Васильевне, Попову Виктору Васильевичу, Поповой Анне Матвеевне, Пушковой Екатерине Андреевне, Рассказову Александру Петровичу, Саликовой Анне Ильиничне, Солодилову Николаю Ивановичу, Собинову Сергею Викторовичу, собственникам земельных долей бывшего колхоза «Знамя Ленина», указывая следующее.

Постановлением администрации Грибановского муниципального района Воронежской области № 284 от ДД.ММ.ГГГГ сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за колхозом «Знамя Ленина» на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан. На протяжении трех и более лет подряд многие из собственников земельных долей не распорядились ими и не принимали никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

Администрацией Кирсановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Знамя Ленина». Список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Молодой Коммунар» от ДД.ММ.ГГГГ №. Аналогичная информация размещена на информационных щитах, расположенных на территории поселения.

По истечении трех месяцев с момента публикации список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Знамя Ленина». Поскольку общим собранием участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ не принято решение о невостребованных земельных долях, список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации Кирсановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель истца просит признать право муниципальной собственности Кирсановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области на 9,2 земельных долей размером 5,9 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Знамя Ленина», расположенного на территории Кирсановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области.

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ в качестве ответчиков по делу привлечены Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 3 по Воронежской области и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области как правопреемники Саликовой Анны Ильиничны, Балабанова Алексея Ивановича как правопреемника Балабановой Валентины Петровны, которая в свою очередь являлась правопреемником Рассказова Александра Петровича.

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ в порядке осуществления процессуального правопреемства в качестве ответчиков по делу привлечены Попов Александр Викторович как правопреемник Попова Виктора Васильевича, Балабанов Алексей Иванович и Рупаков Андрей Петрович как правопреемники Балабановой Валентины Петровны, которая в свою очередь являлась правопреемником Рассказова Александра Петровича, Солодилов Эдуард Николаевич как правопреемник Солодилова Николая Ивановича.

В ходе рассмотрения гражданского дела представитель истца, администрации Кирсановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области Щеголев А.А., заявил отказ от иска в отношении Солодилова Николая Ивановича. Судом заявление представителя истца об отказе от части исковых требований принято и определением от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу в этой части прекращено.

В судебном заседании представитель истца Щеголев А.А. уточнил исковые требования и просит:

- прекратить право собственности ответчиков на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Знамя Ленина» Грибановского муниципального района Воронежской области и признать право муниципальной собственности Кирсановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области на 8,2 земельных долей размером 5,9 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Знамя Ленина», расположенного на территории Кирсановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области и привел доводы, изложенные в исковом заявлении.

            РџСЂРµРґСЃС‚авитель истца - администрации Кирсановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области Золотухина Р’.И. уточненные требования поддержала, настаивает РЅР° РёС… удовлетворении РїРѕ указанным РІ заявлении основаниям.

Адвокат Попов И.Н., назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ представителем ответчиков Поваляева Сергея Михайловича, Поваляевой Марии Федоровны, Понкратовой Ефросиньи Васильевны, Поповой Анны Матвеевны, Пушковой Екатерины Андреевны, Собинова Сергея Викторовича, против удовлетворения исковых требований не возражал, так как сведений о том, что представленные им лица пользовались или распоряжались своими земельными долями, не имеется.

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 3 по Воронежской области и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заедания, своего представителя в суд не направили. В представленном суду заявлении Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 3 по Воронежской области просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчики Попов Александр Викторович как правопреемник Попова Виктора Васильевича, Рупаков Андрей Петрович как правопреемник Балабановой Валентины Петровны, которая в свою очередь являлась правопреемником Рассказова Александра Петровича, в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. Возражений относительно спора не представили.

Суд полагает возможным рассмотрение иска в отсутствие не явившихся ответчиков по имеющимся доказательствам на основании ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает, иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного назначения и иного назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его назначением.

На основании ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют правопреемники как по закону, так и по завещанию, или никто из правопреемников не имеет права наследовать, или все правопреемники отстранены от наследования, или никто из правопреемников не принял наследство, или все правопреемники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого правопреемника.

Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрен порядок утверждения невостребованных земельных долей, согласно которому орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации Грибановского района Воронежской области № 284 от ДД.ММ.ГГГГ сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за колхозом «Знамя Ленина» на праве постоянного (бессрочного) пользования, переданы в общую долевую собственность граждан (л.д. 5).

Администрация Кирсановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области совершила действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Знамя Ленина» в соответствии с процедурой утверждения списка невостребованных земельных долей, предусмотренной ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Так, в газете «Молодой Коммунар» от ДД.ММ.ГГГГ № опубликован список невостребованных земельных долей (л.д. 6-10). Аналогичная информация размещена на информационных щитах, расположенных на территории Кирсановского сельского поселения.

По истечении трех месяцев с момента публикации список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения землепользования бывшего колхоза «Знамя Ленина», прошедшему ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку общим собранием участников долевой собственности не принято решение о невостребованных земельных долях, список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации Кирсановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 12-15)

Таким образом, установленная законом процедура признания земельных долей невостребованными истцом соблюдена.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12,56, 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск администрации Кирсановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области удовлетворить.

Признать прекращенным право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли, принадлежавшие Поваляеву Сергею Михайловичу, Поваляевой Марии Федоровне, Понкратовой Ефросиньи Васильевне в части 1/5 доли, Попову Виктору Васильевичу, Поповой Анне Матвеевне, Пушковой Екатерине Андреевне, Рассказову Александру Петровичу, Саликовой Анне Ильиничне, Собинову Сергею Викторовичу,5,9 га каждая, из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Знамя Ленина» Грибановского муниципального района Воронежской области.

Признать право муниципальной собственности Кирсановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области на 8,2 земельных долей размером 5,9 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Знамя Ленина», расположенного на территории Кирсановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия.

          РџСЂРµРґСЃРµРґР°С‚ельствующий: Рї/Рї

          РљРѕРїРёСЏ верна: РЎСѓРґСЊСЏ:

         РЎРµРєСЂРµС‚арь: