Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3750/2015 ~ М-4105/2015 от 02.07.2015

Дело № 2-3750/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2015г.

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

Судьи Ибрагимовой Е.А.,

При секретаре Храмовой Е.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Ульяновска в интересах Денисовой ФИО5 к областному государственному казенному учреждению социального обслуживания «Центр обеспечения граждан техническими средствами реабилитации и санаторно-курортным лечением и социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий в г. Ульяновске» о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации,

УСТАНОВИЛ:

    Прокурор Ленинского района г. Ульяновска, действуя в интересах Денисовой ФИО6., обратился в суд с иском к ответчику о возложении на областное государственное казенное учреждение социального обслуживания «Центр обеспечения граждан техническими средствами реабилитации и санаторно-курортным лечением и социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий в г. Ульяновске» обязанности обеспечить Денисову ФИО7 техническими средствами реабилитации: <данные изъяты>. В обоснование иска указывает следующее. Прокурорской проверкой соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов установлено, что ответчик не обеспечил средствами технической реабилитации инвалида № группы Денисову ФИО8 Согласно ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации. В соответствии со ст. 11 указанного Федерального закона индивидуальная программа реабилитации инвалида является разработанным на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплексом оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающим в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида, выполнению определенных видов деятельности. Индивидуальная программа реабилитации организма является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а так же организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями. Согласно п.4 Правил заявление о предоставлении технического средства подается инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, в государственное учреждение социальной защиты населения Ульяновской области по месту жительства с предоставлением паспорта инвалида и программы реабилитации. В силу п.5 Правил уполномоченный орган рассматривает указанное заявление в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учет по обеспечению техническими средствами, а также высылает (выдает) инвалиду направление на получение либо изготовление технического средствам в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами. Вместе с тем, прокурорской проверкой установлено следующее. Денисова ФИО9. является инвалидом № группы. Ей оформлена индивидуальная программа реабилитации инвалида, в которой в разделе «Технические средства реабилитации и услуги по реабилитации» в числе прочего указаны: <данные изъяты>. Вместе с тем указанными техническими средствами реабилитации Денисова ФИО10. не обеспечена, что повлекло нарушение прав инвалида, тогда как инвалиды относятся к одной из наименее защищенных категорий граждан. Такие граждане должны получать квалифицированную медицинскую помощь и необходимые средства реабилитации надлежащего качества в соответствии с рекомендациями врачей. Ущемление их социальных прав является недопустимым. На основании ст. 45 ГПК РФ гражданский иск в защиту интересов инвалида может быть предъявлен прокурором.

    В судебном заседании представитель прокуратуры, истица участия не принимали, извещены о времени и месте его проведения.

Представитель ответчика ОГКУСО «Центр обеспечения граждан техническими средствами реабилитации и санаторно-курортным лечением и социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий в г. Ульяновске» в судебном заседании также не участвовал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В отзыве указывает, что исковые требования не признает. В информационной базе на обеспечение техническими средствами реабилитации Денисова ФИО11. зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер № Выделенный размер субвенций из федерального бюджета бюджету Ульяновской области на ДД.ММ.ГГГГ год позволил исполнить 34% заявок получателей технических средств реабилитации и протезно-ортопедических изделий от их общего количества. В иске просит отказать.

Представители третьих лиц Министерства здравоохранения и социального развития Ульяновской области, ФКУ «ГБ МСЭ по Ульяновской области» участия в судебном заседании не принимали, извещены о времени и месте его проведения.

Проверив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что Денисова ФИО12. является инвалидом № группы, срок очередного освидетельствования – ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ей оформлена индивидуальная программа реабилитации инвалида. В разделе «Технические средства реабилитации и услуги по реабилитации» указаны, в том числе: <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Денисова ФИО13. подала заявление об обеспечении ее техническими средствами реабилитации.

Однако на момент рассмотрения настоящего дела в суде она не обеспечена такими средствами технической реабилитации, как: <данные изъяты>

По мнению суда, заявленный иск прокурора подлежит удовлетворению в связи со следующим.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 24,11.1995 № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 указанного Федерального закона индивидуальная программа реабилитации инвалида является разработанным на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплексом оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающим в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида, выполнению определенных видов деятельности. Индивидуальная программа реабилитации организма является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а так же организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Если предусмотренное индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации либо услуга не могут быть предоставлены инвалиду или если инвалид приобрел соответствующее средство либо оплатил услугу за собственный счет, то ему выплачивается компенсация в размере стоимости технического средства реабилитации, услуги которые должны быть предоставлены инвалиду.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями.

Согласно п.4 Правил заявление о предоставлении технического средства подается инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, в государственное учреждение социальной защиты населения Ульяновской области по месту жительства с предоставлением паспорта инвалида и программы реабилитации.

В силу п.5 Правил уполномоченный орган рассматривает указанное заявление в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учет по обеспечению техническими средствами, а также высылает (выдает) инвалиду направление на получение либо изготовление технического средствам в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями).

Как было установлено судом в ходе рассмотрения дела, ответчик ОГКУСО «Центр обеспечения граждан техническими средствами реабилитации и санаторно-курортным лечением и социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий в г. Ульяновске» не обеспечил инвалида Денисову ФИО14 необходимыми средствами реабилитации, доказательств исполнения своих обязанностей по обеспечению инвалида средствами реабилитации ответчик суду не предоставил.

В связи с вышеизложенным иск прокурора о возложении обязанности обеспечить Денисову ФИО15. техническими средствами реабилитации: <данные изъяты>., подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского района г. Ульяновска удовлетворить.

Обязать областное государственное казенное учреждение социального обслуживания «Центр обеспечения граждан техническими средствами реабилитации и санаторно-курортным лечением и социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий в г. Ульяновске» обеспечить Денисову ФИО16 техническими средствами реабилитации: <данные изъяты>

    Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ульяновский областной суд через Ленинский     районный суд г. Ульяновска.

Судья: Е.А. Ибрагимова