Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-580/2018 ~ М-289/2018 от 21.02.2018

                                          дело № 2-580/2018г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Елизово Камчатского края 08 августа 2018 года

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Конышевой Я.А., при секретарях судебного заседания Воронкиной И.А.,Подойниковой Ю.А.,

с участием: истца-Золотуева А.П., представителя истца-Зиятдинова М.М., представителей ответчиков ИП Фараджова К.А. оглы, ООО «Фламинго»- Кравченко М.Н., ответчика Вейисова С.Ф. оглы,

представителя третьего лица Администрации Елизовского муниципального района-Голятиной О.С., представителя третьего лица- ПАО энергетики и электрификации «Камчатскэнерго»-Туркова И.С., представителя третьего лица-Администрации Новоавачинского сельского поселения-Потаповой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Золотуева Артёма Петровича к индивидуальному предпринимателю Фараджову Камилу Алекпер оглы, ООО «Фламинго», индивидуальному предпринимателю Вейисову Салману Фарман оглы о признании линии ВЛ-10 самовольной постройкой, возложении обязанности демонтировать постройку,

установил:

Золотуев А.П. обратился в Елизовский районный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Фараджову К.А. оглы с учетом неоднократного уточнения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ и просил суд признать линию ВЛ-10, принадлежащую ИП Фараджову К.А. оглы самовольной постройкой и обязать ИП Фараджова К.А. оглы не позднее 30 дней с момента вступления в законную силу решения произвести демонтаж линии электропередач ВЛ-10 кВ, принадлежащей ответчику-на участке с кадастровым номером <данные изъяты> принадлежащем истцу на праве собственности, расположенного по адресу: <адрес> а (т.2л.д.61).

В обоснование иска истец ссылается на то, что 12 сентября 2016 года на основании результатов открытого аукциона земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> а был предоставлен истцу в аренду. 15 декабря 2016 года указанный участок был приобретен истцом в собственность. При вынесении межевых знаков истцом было установлено, что в границах территории участка имеются две опоры воздушных линий 10Кв., которые не отражены в переданных администрацией Елизовского МР документах. Истцом в адрес ответчика ИП Фараджов К.А. направлялись претензии с требованием о выносе с принадлежащих истцу участка опоры ВЛ-10 кВ, идущей к ТП-20-40, в связи с тем, что нахождение опор ответчика на участке истца ограничивает права истца на использование своего участка и представляет опасность для жизни его и членов его семьи, что подтверждается заключением ООО «Проект Систем». Поскольку разрешение на строительство линии электропередач, на ввод объекта в эксплуатацию у ответчика отсутствует, права на спорную линию электропередач в земельном кадастре не зарегистрированы истец полагает, что ответчик установил спорную линию электропередач без согласия прежнего собственника Администрации Новоавачинского муниципального поселения, без установления охранной зоны, а также без получения необходимой для строительства документации, соответственно линия ВЛ-10 является самовольной постройкой и подлежит демонтажу (т.1 л.д.4-8).

На основании определения Елизовского районного суда от 25 июня 2018 года к участию в деле в качестве соответчиков в порядке ст. 40 ГПК РФ привлечены ИП Вейисов С.Ф. оглы и ООО «Фламинго» (т.2л.д.51-54).

В судебном заседании истец Золотуев А.П. и его представитель Зиятдинов М.М., исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, а также по основаниям, изложенных в письменных пояснениях по иску.

Представитель ответчика ИП Фараджова К.А. оглы и ООО «Фламинго»- Кравченко М.Н. просила в удовлетворении иска отказать, по основаниям изложенным в отзыве на иск (т.1 л.д.110-114). Пояснила, что спорная линия электропередач является неотъемлемой частью объекта недвижимости здания магазина и кафе, общей площадью 1211,7 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, собственниками которого являются ИП Фараджов К.А. оглы, ООО «Фламинго» и ИП Вейисов С.Ф. оглы. Здание магазина и кафе, для обслуживания которого была возведена спорная линия электропередач было построено на основании разрешений на строительство от 23 сентября 2004 года, от 03 мая 2007 года и от 06 сентября 2007 года выданных Новоавачинским сельским поселением и введено в эксплуатацию на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в 2009 году, таким образом, указанная линия электропередач создана для обслуживания основного объекта и не предназначена для электроснабжения иных лиц и объектов, что подтверждается также актом разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электроустановок от 25 июля 2006 года. Таким образом, линия электропередач является составной частью здания магазина и кафе, а соответственно не является самостоятельным объектом недвижимости и не может быть признана самовольной постройкой и подлежать демонтажу. Каких-либо доказательств тому, что линия электропередач была возведена с нарушением градостроительных и строительных норм и правил истцом не представлено.

Ответчик ИП Вейисов С.Ф. оглы не возражал против удовлетворения требований истца.

Представитель третьего лица Администрации Елизовского муниципального района Голятина О.С. во мнении на исковое заявление и в судебном заседании полагала, что требования истца законны и обоснованы и подлежат удовлетворению. Пояснила, что Администрацией Новоавачинского сельского поселения разрешение на строительство спорной линии электропередач не выдавалось, земельные участки для строительства линии электропередач ИП Фараджову К.А. не представлялись, а соответственно линия электропередач ВЛ-10 является самовольной постройкой. Более того, разрешение на строительство магазина и кафе было получено уже после строительства линии электропередач, а соответственно они не являются единым объектом прав (т.1 л.д.79-82,195-201).

Представитель третьего лица ПАО энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» Турков И.С. в судебном заседании поддержал ранее высказанное мнение на исковое заявление, согласно которому на момент введения в эксплуатацию линии электропередач действовали Правила от 11 сентября 1972 года № 667, которыми не требовалось регистрировать сведения о границах охранных зон. Наличие на земельной участке ВЛ-10 уже означает автоматическое установление охранной зоны ВЛ-10кв, что влечет за собой определенные ограничения (обременения)(т.1л.д.138-139).

Представитель третьего лица-Администрации Новоавачинского сельского поселения-Потапова Е.А. в судебном заседании поддержала ранее поданное письменное мнение на иск, пояснила, что спорная линии электропередач является самовольной постройкой, какие-либо разрешительные документы на установку опоры линии ВЛ-10 на земельном участке истца ответчику не выдавались и договор аренды под размещение линейного объекта Администрацией Новоавачинского сельского поселения с Фараджовым К.А. не заключался (т.1л.д.101-102).

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка (купчая) №6 от 13 декабря 2016 года истец является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование индивидуальные жилые дома (т.1л.д.45-51,).

Согласно выписке из ЕГРН право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> Золотуева А.П. зарегистрировано 23 января 2017 года (л.д.77).

Как следует из заключения по результатам обследования линия электропередач ВЛ 10 Кв ИП Фараджова К.А. частично расположена на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> с размещением одной опоры на нём, охранная зона Вл на участке составляет 1135 м2. Линия ВЛ 10 Кв ИП Фараджова К.А. построена до постановки земельного участка на кадастровый учет, предположительно в 2003-2005 годах, разрешительные документы на Вл-10 Кв отсутствуют. Участок ВЛ 10 кВ ИП Фараджова расположенный в пределах земельного участка <данные изъяты> не отвечает требованиям безопасности по нормируемой высоте подвеса проводов, требованиям к геометрии опоры (вертикальному положению), состоянию фундаментальной части опоры (т.1л.д.23-37).

Лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением таких объектов, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 ГК РФ).

Согласно ч.2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения прав, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Пунктом 5 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.

В судебном заседании установлено, что 09 августа 2006 года Камчатским межрегиональным управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора заключение по рабочему проекту «Электроснабжение магазина и кафе в п. Нагорном на <адрес>. Вл-10Кв. КТПС-10/0,4-100кВА было согласовано как соответствующее требованиям (т.1 л.д.232).

ВЛ-10 Кв, построена на основании указанного рабочего проекта, технические условия на присоединение выданы ЦЭС ОАО «Камчатскэнерго» 23 мая 2006 года, что следует из Акта № 218 от 01 августа 2006 года допуска в эксплуатацию Вл-10Кв и трансформаторной подстанции КТПС-10/0,4-100 кВа №20-40 расположенной по адресу: <адрес> (т.1л.д.118).

Разрешением № 218 от Камчатского межрегионального управления по технологическому и экологическом надзору Ростехнадзора было разрешено подключение трансформаторной подстанции КТПС-10/0,4-100 Ква №20-40 и ВЛ-10кв расположенной по адресу: <адрес> к источнику электроснабжения ВЛ-10кВ ф.Красноречье от пс. «Елизово» по кабельной линии (проводом) АС-50 длиной 210 м.( л.д.117).

Как следует из материалов гражданского дела, здание магазина и кафе было построено на основании разрешения на строительство Администрации Новоавачинского сельского поседения и введено в эксплуатацию в 2009 году (т.1д. л.д.207-221).

Согласно решению Арбитражного суда Камчатского края А24-3469/2016 года собственниками здания и кафе являются ИП Вейисов С.Ф. оглы, ИП Фараджов К.А. оглы и ООО «Фламинго» (т. 1 л.д.120-135).

Таким образом, спорная линия электропередач ВЛ-10 кВ является неотъемлемой частью объекта недвижимости здания магазина и кафе, который построен на основании разрешений на строительство, выданных администрацией Новоавачинского сельского поселения в порядке ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, введен в эксплуатацию на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданного в 2009 году и создана для обслуживания основного объекта (магазина и кафе), не предназначена для электроснабжения иных лиц и объектов.

В соответствии со статьей 135 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

Согласно подпункту 5 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

В соответствии с пунктом 4 ст. 36 Градостроительного кодекса Краснодарского края не требуется получение разрешения на строительство объектов капитального строительства, строящихся в целях исполнения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, если расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Анализ данных норм позволяет сделать вывод о том, что ВЛ-10 кВ является объектом вспомогательного назначения, выдача разрешения на строительство, которого не требуется, и который следует судьбе основного объекта.

В соответствии с подпунктами 1, 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с пунктом 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

Лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением таких объектов, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 ГК РФ).

По смыслу приведенной правовой нормы самовольной постройкой может быть признан исключительно объект недвижимости.

Согласно пункту 1 статьи 133 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части.

Линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (пункт 11 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 131.1 Гражданского кодекса Российской Федерации недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

Из приведенных правовых норм следует, что составная часть единого недвижимого комплекса не является самостоятельным объектом недвижимости и не может иметь самостоятельную юридическую судьбу.

Таким образом, составная часть единого недвижимого комплекса не может быть признана самовольной постройкой. Соответственно, линия электропередач ВЛ-10 кВ, о демонтаже которой просил истец, сама по себе не является объектом недвижимого имущества, поскольку не обладает неразрывной связью с землей и демонтаж линейного объекта энергоснабжения может повлечь утрату функциональности всего здания, который в целом объектом самовольного строительства не признан и законность возведения которого сторонами по делу не оспаривается.

Истец указывает на то, что спорная линия электропередач является самостоятельным объектом прав, а соответственно может быть демонтирована как установленная с нарушением закона, вместе с тем доказательств того, что спорная линия электропередач является самостоятельным объектом недвижимости не представлено. Более того, истцом не учтено, что в соответствии с частью 1 статьи 55 ГсК РФ (в редакции действующей на момент предоставления разрешения), разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

В судебном заседании установлено, что ЛЭП допущена в эксплуатацию на основании выданного разрешения № 218 от Камчатского межрегионального управления по технологическому и экологическом надзору Ростехнадзора, доказательств того, что выданное разрешение признано недействительным в ходе рассмотрения дела не представлено, соответственно указанное разрешение удостоверяет выполнение строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Строительство ВЛ-10 кВ осуществлено с соблюдением, установленных на момент строительства норм, что подтверждается разрешением на подключение электроустановки, выполненной в соответствии с выданными техническими условиями и актом допуска в эксплуатацию электроустановки.

В судебном заседании установлено, что истец приобрел земельный участок в 2016 году, тогда как линия электропередач была построена в 2006 году, то есть истец, приобретая земельный участок по договору купли-продажи от 13 декабря 2016 года, действовал по своему усмотрению, своей волей и в своем интересе (п. 2 ст. 1, п. 1 ст. 9 ГК РФ), был свободен при избрании предмета и условий заключаемого договора (ст. 421 ГК РФ).

Не проявление им, как участником гражданских правоотношений, необходимых заботливости и осмотрительности не может служить основанием для квалификации действий ответчика как незаконных.

Правилами охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утв. Постановлением Совмина СССР от 26.03.1984 N 255, утратившими силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 г. N 160, была установлена охранная зона в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченных вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при не отклоненном их положении на расстоянии 10 метров.

При этом указанные Правила не предусматривали обязанность по регистрации охранных зон, поэтому отсутствие регистрации обременения в виде охранной зоны ЛЭП в едином государственном реестре прав не свидетельствует об отсутствии таких ограничений в пользовании земельным участком, входящим в охранную зону, со стороны собственника, поскольку объем ограничений установлен законодательно.

В связи с чем доводы истца о том, что в момент приобретения им земельного участка каких-либо обременений в виде охранной зоны ЛЭП не было зарегистрировано, не могут быть признаны состоятельными, так как обязанность регистрации охранных зон на собственников объектов электросетевого хозяйства, размещенных до 17 марта 2009 года, Правилами охраны электрических сетей напряжением свыше 1000В, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 26.03.1984 N 255, не возлагалась.

В свою очередь, заключая договор купли-продажи земельного участка и зарегистрировав право собственности на земельный участок, истец сам выразил свое согласие на приобретение в собственность данного земельного участка с находящейся на нем линии электропередач и с тем же фактическим обременением линией электропередач, которое имело место на момент оформления права собственности, и на дальнейшую эксплуатацию земельного участка с линией электропередач.

Истец не представил доказательств того, что на принадлежащем ему участке на момент покупки земельного участка создан новый объект недвижимости, являющийся самовольной постройкой.

Отсутствие в договоре купли-продажи на земельный участок указаний на наличие линий электропередач не опровергает факт их наличии на момент приобретения истцом земельного участка.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что линия электропередач ВЛ-10кВ сама по себе не является самостоятельным объектом недвижимости, а предназначена для обслуживания здания магазина и кафе, которое построено на основании разрешения на строительство, а соответственно не может иметь самостоятельную юридическую судьбу, при этом право собственности на земельный участок у истца возникло уже с возведенными на нем опорами линии электропередачи.

Доказательств того, что имеется техническая возможность изменить фрагмент ЛЭП - отдельной опоры, расположенной на земельном участке истца, (п.6.2 заключения ООО «Проект Систем») без утраты технических характеристик всей линии электропередачи и не в ущерб всего здания магазина и кафе, истцом не представлено. Судом рассмотрен иск по заявленным требованиям, других требований истец не заявлял.

Учитывая вышеизложенное оснований для признания линии ВЛ-10 самовольной постройкой не имеется, в связи с чем отказывает в удовлетворении требований истца о признании линии ВЛ-10 самовольной постройкой и возложении обязанностей о демонтаже линии электропередач не позднее 30 дней с момента вступления решения в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░ «░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░-10 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░; ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ 30 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░-10 ░░, ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>-░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ 13 ░░░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░