Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-677/2013 ~ М-656/2013 от 11.11.2013

Дело № 2-677/2013 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 декабря 2013 года п.Мотыгино

Мотыгинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего          Моор Ю.Э.

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> к <адрес> Совету депутатов о признании бездействия <адрес> Совета депутатов по не принятию решения о досрочном прекращении полномочий депутата <адрес> Совета депутатов № созыва ФИО2 незаконным, обязании <адрес> Совет депутатов принять решение о досрочном прекращении полномочий депутата <адрес> Совета депутатов № созыва ФИО2 в течении № месяца с момента вынесения решения суда,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с решением Территориальной избирательной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О распределении депутатских мандатов между общетерриториальными списками кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов на выборах депутатов <адрес> Совета депутатов <адрес>», опубликованного в общественной политической газете «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО2 является депутатом <адрес> Совета депутатов от <адрес> регионального отделения политической партии «<адрес>

Вместе с тем, на основании приговора <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ и ей было назначено наказание в виде штрафа в размере № рублей.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание двадцать четвертой очередной сессии <адрес> Совета депутатов четвертого созыва, на которую был внесен проект решения «О досрочном прекращении полномочий депутата <адрес> Совета депутатов № созыва ФИО2», однако по предложению большинства депутатов районного Совета депутатов данный вопрос был снят с рассмотрения.

В соответствии с п. 5 части 10 ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае: вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда.

Те же требования предусмотрены п. 5 ч. 1 ст. <адрес>, что решение <адрес> Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата принимается при условии, что обвинительный приговор суда вступил в законную силу.

Однако, <адрес> Советом депутатов не принято решение о досрочном прекращении полномочий депутата ФИО2 Принятием указанного решения <адрес> Совет должен констатировать факт досрочного прекращения полномочий депутата ФИО2, поскольку полномочия депутата в данном случае прекращаются в силу прямого указания закона.

Ссылаясь на данные обстоятельства, просит признать бездействие <адрес> Совета депутатов по не принятию решения о досрочном прекращении полномочий депутата <адрес> Совета депутатов № созыва ФИО2 незаконным.

<адрес> Совет депутатов принять решение о досрочном прекращении полномочий депутата <адрес> Совета депутатов № созыва ФИО2 в течение № месяца с момента вынесения решения суда.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просит признать бездействие по не принятию решения о досрочном прекращении полномочий депутата <адрес> Совета депутатов № созыва ФИО2 незаконным.

<адрес> Совет депутатов рассмотреть вопрос о досрочном прекращении полномочий депутата <адрес> Совета депутатов № созыва ФИО2, на ближайшей сессии районного Совета депутатов.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО5 исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить по основаниям изложенным в иске, с учетом уточнений, полагает, что вступление в силу обвинительного приговора суда в отношении депутата <адрес> Совета депутатов – ФИО2 само по себе является достаточным основанием для досрочного прекращения ее полномочий, в силу прямого указания закона.

В судебном заседании представитель ответчика <адрес> Совета депутатов действующая на основании доверенности ФИО6 в судебном заседании иск признала в полном объеме, дополнительно суду пояснила, что <адрес> Совет депутатов вынес проект решения о досрочном прекращении полномочий депутата <адрес> Совета депутатов № созыва ФИО2 на <данные изъяты> очередную сессию <адрес> Совета депутатов, но депутаты не поддержали решение и данный вопрос был исключен с повестки дня.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, согласно ходатайства просила отложить судебное разбирательство по делу на более позднюю дату, в связи с выездом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в командировку за пределы <адрес> в <адрес>, однако подтверждающих командировочных документов суду не было представлено.

Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ составленного сотрудниками суда и судебным приставом ОУПДС ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ находилась на своем рабочем месте по адресу: <адрес>.

С учетом изложенного и мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело без участия третьего лица.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 5 ч. 10 ст. 40 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. <адрес> полномочия депутата районного Совета депутатов прекращаются досрочно в случае вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда.

В силу ч. 11 ст. 40 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является депутатом <адрес> Совета депутатов от <адрес> регионального отделения политической партии «<адрес>

Приговором <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ и ей было назначено наказание в виде штрафа в размере № рублей.

Копия приговора вступившего в законную силу <адрес> Совета была получена ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, на заседании № очередной сессии <адрес> Совета депутатов четвертого созыва от ДД.ММ.ГГГГ за № вопрос «О досрочном прекращении полномочий депутата <адрес> Совета депутатов № созыва ФИО2 по предложению большинства депутатов, был снят с рассмотрения.

Таким образом, как следует из материалов дела, в нарушение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", не был рассмотрен вопрос о досрочном прекращении полномочий депутата <адрес> Совета депутатов № созыва ФИО2

Наличие вступившего в законную силу приговора суда, вынесенного в отношении лица, являющегося депутатом представительного органа местного самоуправления, само по себе исключает возможность осуществления данным лицом, депутатских полномочий.

Очередное заседание <адрес> Совета депутатов согласно распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ года, назначено на ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования с учетом уточнения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать бездействие <адрес> Совета депутатов по не принятию решения о досрочном прекращении полномочий депутата <адрес> Совета депутатов № созыва ФИО2 - незаконным.

<адрес> Совет депутатов рассмотреть вопрос о досрочном прекращении полномочий депутата <адрес> Совета депутатов № созыва ФИО2, на ближайшей сессии районного Совета депутатов.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Мотыгинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья Мотыгинского районного суда Ю.Э. Моор