Решение по делу № 21-231/2018 от 22.10.2018

Судья Карпычев А.А. Дело №21-231/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Иваново 06 ноября 2018 года

Судья Ивановского областного суда Матвеев Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника отдела по защите прав субъектов персональных данных, надзора в сфере массовых коммуникаций и информационных технологий Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ивановской области К.В.А. на решение судьи Ленинского районного суда г. Иваново от 03 сентября 2018 года,

У С Т А Н О В И Л:

Определением № начальника отдела по защите прав субъектов персональных данных, надзора в сфере массовых коммуникаций и информационных технологий Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ивановской области К.В.А. от 22 июня 2018 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1,2,4,6 ст.13.11 КоАП РФ, в отношении ФГУП «Почта России», работников (должностных лиц и граждан) ФГУП «Почта России» и неустановленных лиц, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Иваново от 03 сентября 2018 года вышеуказанное определение было отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, жалоба К.С.Л. - удовлетворена.

Обжалуя решение судьи, начальник отдела по защите прав субъектов персональных данных, надзора в сфере массовых коммуникаций и ин Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ивановской области К.В.А. просит в силу ч.4 ст.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в решении от 26 октября 2017 года, принять к рассмотрению жалобу, указывает на не пропуск срока обжалования решения судьи, решение судьи отменить. Выводы районного судьи о неполноте проверки по мотивам того, что проверка обращения К.С.Л. свелась к направлению запроса в УФПС Ивановской области, возможность умышленного повреждения конверта и ознакомления с перепиской К.С.Л. должным образом не проверялась, должностные лица УФПС Ивановской области, имевшие доступ к пересылке корреспонденции, не опрашивались, почтовый конверт не осматривался, характер повреждения достоверно не установлен, не установлено место повреждения конверта, не соответствуют материалам дела. Просит решение районного суда отменить, принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении жалобы К.С.Л.

Надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени рассмотрения жалобы в судебное заседание К.В.А. и представитель ФГУП «Почта России» не явились, отводов, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не представили.

Надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения жалобы в судебное заседание К.С.Л. не явился, отводов и ходатайств не заявил, представил возражения относительно поданной жалобы. В возражениях на жалобу К.С.Л. указывает на отсутствие правовых оснований для рассмотрения жалобы, просит производство по ней прекратить, считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.

С учетом положений п.4 ч.2 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч.5 ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч.1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом, вынесшим такое постановление в вышестоящий суд.

Из буквального толкования указанной нормы следует, что пересмотр решения по жалобе возможен только по вынесенному постановлению по делу об административном правонарушении и не предусматривает обжалования решения суда по жалобе на определение, в частности об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по жалобе начальника отдела по защите прав субъектов персональных данных, надзора в сфере массовых коммуникаций и информационных технологий Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ивановской области К.В.А. на решение судьи Ленинского районного суда г. Иваново от 03 сентября 2018 года прекратить.

Судья Ивановского областного суда: Н.А. Матвеев