Судебный акт #1 (Решение) по делу № 5/1-208/2018 от 26.10.2018

5/1-208/2018

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об

административном правонарушении

г. Нерюнгри 03 декабря 2018 года

Судья Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) Меринов Э.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Малышева И.В., рассмотрев жалобу Малышева И.В. на постановление административной комиссии Муниципального образования «Нерюнгринский район» № от 17.10.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.5 КоАП Республики Саха (Якутия), в отношении:

Малышева И.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, <данные изъяты>», проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Муниципального образования «Нерюнгринский район» № от 17.10.2018 г. Малышев И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.5 КоАП Республики Саха (Якутия) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5.000 руб.

Не согласившись с данным решением, Малышев И.В. подал жалобу, в которой указал, что он не согласен с выводами, изложенными в постановлении, поскольку объективные доказательства его виновности в совершении вменяемого правонарушения отсутствуют. Поводом для возбуждения в отношении него дела об административном правонарушении послужило коллективное заявление от соседей на крики и шум в ночное время 20.09.2018 г. из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, и принадлежащей ему на праве собственности. Однако, в своих объяснениях он указывал, что не пользуется данной квартирой, поскольку в ней проживают арендаторы на основании договора от 04.07.2018 г. Сведений об обстоятельствах, подтверждающих наличие его вины в совершении действий, нарушающих тишину и покой граждан в жилых помещениях 20.09.2018 г., в постановлении не содержится. Напротив, из материалов дела следует, что в соответствии с п.1.1 договора аренды от 04.07.2018 г. он передал квартиру во временное пользование В.М.В. и проживающим с ней Ф.И.А. и Л.Е.М. Поэтому просит отменить вышеуказанное постановление и прекратить производство по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В судебном заседании Малышев И.В. жалобу поддержал и просит ее удовлетворить по изложенным основаниям.

Представитель административной комиссии Муниципального образования «Нерюнгринский район» Бутина О.М. предоставила в суд отзыв на жалобу, в котором указала, что с доводами Малышева И.В. она не согласна и просит оставить постановление без изменения, поскольку он, как собственник квартиры, несет бремя ее содержания и ответственность за происходящее в квартире, в том числе за шум в ночное время.

Заслушав пояснения Малышева И.В., изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Из материалов дела следует, что 20 сентября 2018 г. с 21.00 час. до 06.00 час. 21 сентября 2018 г. в квартире, принадлежащей Малышеву И.В., по адресу: <адрес> был шум, крики, чем был нарушен покой и тишина граждан.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч. 1 ст. 3.5 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях, за действия нарушающие покой граждан и тишину в ночное время, на защищаемых территориях и в защищаемых помещениях предусмотрена ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

К действиям, нарушающим покой граждан и тишину в ночное время, относятся: использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли (киосках, павильонах, лотках), повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся звуками, повлекшими нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; использование пиротехнических средств, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; иные действия, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время.

Периоды времени, в которые не допускается нарушение тишины и покоя граждан: с 21 часа до 8 часов по местному времени в будние дни (с понедельника по пятницу включительно); с 22 часов до 10 часов по местному времени в выходные дни (суббота, воскресенье) и установленные законодательством Российской Федерации нерабочие праздничные дни; с 13 часов до 15 часов по местному времени ежедневно в части действий, предусмотренных подпунктами 1 и 4 пункта 1 примечаний к настоящей статье (кроме случаев, когда производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ осуществляется в течение полутора лет со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию), в отношении защищаемых помещений, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 4 примечаний к настоящей статье.

Как в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, так и в настоящем судебном заседании Малышев И.В. пояснил, что в квартире № дома № по <адрес>, принадлежащей ему на праве собственности, он не проживает. Квартира сдается в аренду В.М.В. и проживающим совместно с ней Л.Е.М. и Ф.И.А.

В подтверждение Малышевым И.В. представлен договор аренды жилого помещения от 04.07.2018 г., заключенный между ним и В.М.В.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Согласно п. 2 ч. 2 ст. 288 ГК РФ жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Из имеющихся в материалах дела объяснений Ф.И.А. от 20.08.2018 г. и В.М.В. от 22.08.2018 г. следует, что они действительно проживают в квартире № № дома № по <адрес>, которую снимают у мужчины по имени И..

Из объяснения В.М.В. от 22.08.2018 г. установлено, что с ее стороны ранее, а именно 19.08.2018 г. в ночное время имели место действия, в результате которых были нарушены тишина и покой граждан.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении и постановлении о назначении наказания по делу об административном правонарушении указано, что Малышев И.В. проживает по адресу: <адрес>. События изложенные в указанных документах имели место по адресу: <адрес>.

Таким образом, выводы административной комиссии Муниципального образования «Нерюнгринский район» о том, что вышеуказанное административное правонарушение было совершено Малышевым И.В. не являются обоснованными.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, жалоба Малышева И.В. подлежит удовлетворению, постановление административной комиссии МО «Нерюнгринский район» № от 17.10.2018 г. – отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Малышева И.В. состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» № ░░ 17.10.2018 ░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 3.5 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░ – ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 3.5 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░).

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░                                   ░.░.░░░░░░░