Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1545/2017 ~ М-806/2017 от 16.02.2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 апреля 2017 года Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Бобылевой Е.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к ГСК № об установлении границ земельного участка,

установил:

Истец, ФИО2 обратился с указанным иском к ответчику ГСК №, в обоснование своих требований указал, что является собственником гаража, площадью 188, 6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ГСК-№, литер «Д», свидетельство о государственной регистрации права от 23 января 2013 года, гараж поставлен на технический и кадастровый учет. Земельный участок по вышеуказанному адресу, на котором расположен гараж истца, ГСК-№ принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования Потребительскому кооперативу «Гаражно-строительный кооператив №», площадью 12650 кв.м. ГСК - № зарегистрирован на основании Постановления администрации Промышленного района г.Самара № 1756 от 20 ноября 1995 года «О создании гаражно-строительного кооператива в районе», вынесенного в соответствии с Решением Исполнительного комитета Куйбышевского Совета народных депутатов г. Куйбышева № 119 от 05 марта 1987 года «Об отводе земельного участка, проектировании гаража-стоянки и размещения ее строительства, гаражно-строительному кооперативу № № Промышленного района». В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц на ГСК -№ следует, что юридическое лицо действующее. 05 марта 1987 года Решением Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов г.Куйбышева № «Об отводе земельного участка, проектировании гаража - стоянки и размещения ее строительства, гаражно - строительному кооперативу № № Промышленного района ГСК -№ выделен земельный участок площадью около 0,46 га, расположенный в коммунальной зоне проектируемого жилого района Солнечный в Промышленном районе между 6 и 7 просеками, так же зарегистрирован Устав ГСК №. 11 марта 1987 года Актом об отводе границ участка в натуре, представитель геодезической службы отдела по делам Архитектуры отвел в натуре земельный участок площадью 1,15 га ГСК -№ под строительство гаража - стоянки. 12 марта 1987 года Исполнительным комитетом Куйбышевского городского Совета народных депутатов г.Куйбышева выдан государственный акт на право пользования землей А – 1 № на имя ГСК -№ площадью 1,15 га для строительства гаража - стоянки на 6 просеке, акт зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право пользования лей за №. 19 мая 1988 года Решением Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов г. Куйбышева №376 «Об уточнении решения горисполкома № 119 от 05.03.87 г.» внесены изменения в вышеуказанное решение и его постановлено читать в следующей редакции - отвести гаражно-строительному кооперативу №№ Промышленного района под строительство гаража - стоянки земельный участок площадью около 1,15 га, расположенный в коммунальной зоне проектируемого жилого района Солнечный в Промышленном районе между 6 и 7 просеками. 17 июня 1999 года Постановлением Администрации Промышленного района г. Самара № 988 присвоен почтовый адрес ГСК № ул. Солнечная, дом 24. В 2010 году в государственный кадастр недвижимости о земельном участке ГСК № внесены соответствующие изменения по закреплению площади и границ земельного участка на местности, координаты внесены в ГКН, уточненная площадь земельного участка ГСК - № составила 12650 кв.м. В результате геосъемки все постройки и капитальные строения находятся строго на территории и в границах земельного участка ГСК - № 15 февраля 2011 года право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком зарегистрировано Управлением Росреестра по Самарской области, 15 марта 2012 года выдано повторное свидетельство о государственной регистрации права. Правомерность владения ГСК - № земельным участком в Промышленном районе города так же подтверждается письмами Управления Роснедвижимости по Самарской №3753 от 10.07.2007 года и Управления Росреестра по Самарской области № 10-376-1 - августа 2015 года, а так же выпиской из ЕГРП на объект, кадастровым паспортом, кадастровой выпиской о земельном участке, землеустроительной документацией, в том числе выкопировкой соответствующего планшета земельного участка (на который нанесены проекты строения), выданным УГА Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара. С целью приватизации земельного участка непосредственно под зданием принадлежащего истцу гаража, истец неоднократно обращался в орган местного самоуправления для утверждения схемы расположения земельного участка и последующим его выкупом без проведения торгов, в силу ст. 35 Земельного кодекса РФ. Истцу отказано в предоставлении спорного земельного участка в связи с тем, что он находится внутри земельного участка, принадлежащему ответчику на праве постоянного пользования. Обращаться в орган местного самоуправления для разграничения своего земельного участка на два самостоятельных: один общий, другой - под зданием истца, ответчик отказывается. Орган местного самоуправления не может сформировать указанный земельный участок без заявления ГСК -№ чем нарушаются права истца, его права на получение земельного участка в собственность. Гараж истца располагается полностью в границах земельного с кадастровым номером 63№ формирование земельного участка возможно путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером № Аналитическим методом с использованием сведений Росреестра была определена площадь земельного участка, занимаемого зданием истца (площадь застройки), которая составила 120 кв.м. На основании выполненных работ были определены проектные границы земельного участка, формируемого для использования здания истца (площадь 166 кв.м). Площадь формируемого земельного участка состоит из площади застройки (120 кв.м.) и прилегающей территории (46 кв.м).

Истец просит суд установить местоположение границ земельного участка площадью 166,0 кв.м., находящегося под зданием истца с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, ГСК №, литер «Д» в следующих координатах:

N	X	Y	Дир_угол	Расстояние
1	5 650.51	6 012.52	48°28"37"	18.07
2	5 662.49	6 026.05	135°0"0"	0.30
3	5 662.28	6 026.26	135°33"10"	8.80
4	5 656.00	6 032.42	225°32"10"	13.61
5	5 646.47	6 022.71	225°23"23"	3.12
6	5 644.28	6 020.49	308°0"51"	10.12
1	5 650.51	6 012.52	0	0.00
S	0.00	0.00	(кв. м)	166.00

Разделить земельный участок с кадастровым номером №, находящийся адресу: <адрес>, ГСК -№ литер «Д» с сохранением его в измененных границах, выделив из него земельный участок площадью 166,0 кв.м., находящегося под зданием истца с кадастровым номером 01:0704002:1394 расположенного по адресу: <адрес>, ГСК № литер «Д» в следующих координатах:

N	X	Y	Дир_угол	Расстояние
1	5 650.51	6 012.52	48°28"37"	18.07
2	5 662.49	6 026.05	135°0"0"	0.30
3	5 662.28	6 026.26	135°33"10"	8.80
4	5 656.00	6 032.42	225°32"10"	13.61
5	5 646.47	6 022.71	225°23"23"	3.12
6	5 644.28	6 020.49	308°0"51"	10.12
1	5 650.51	6 012.52	0	0.00
S	0.00	0.00	(кв. м)	166.00

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4, исковые требования поддержала, просила удовлетворить, дала пояснения аналогично изложенным в исковом заявлении и описательной части решения.

Ответчик ГСК № в суд не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица Департамента управления имуществом городского округа Самара по доверенности ФИО5, в судебном заседании в удовлетворении иска просил отказать.

Представители Управления Росреестра по Самарской области, ФКП Росреестра по Самарской области в суд не явились, извещены надлежаще.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 37 Земельного кодекса РФ объектом земельных правоотношений могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является членом ГСК № и собственником объекта недвижимого имущества – нежилого здания, площадью 188,6 кв.м., количество этажей - 2, расположенного в ГСК № по адресу: <адрес>, ГСК - № литера «Д», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 12.01.2016 года.

Основанием для регистрации права собственности на нежилое здание и выдачи свидетельства является решение Промышленного районного суда г.Самары по гражданскому делу № – № от 26.10.2015 года.

Судом установлено, что гаражный кооператив расположен за земельном участке, площадью 12650 кв.м. который предоставлен гаражно - строительному кооперативу в соответствии с Решением Исполнительного комитета Куйбышевского Совета народных депутатов г. Куйбышева № 119 от 05 марта 1987 года «Об отводе земельного участка, проектировании гаража-стоянки и размещения ее строительства, гаражно-строительному кооперативу № № Промышленного района». 11 марта 1987 года Актом об отводе границ участка в натуре, представитель геодезической службы отдела по делам Архитектуры отвел в натуре земельный участок площадью 1, 15 га ГСК № под строительство гаража - стоянки. 12 марта 1987 года Исполнительным комитетом Куйбышевского городского Совета народных депутатов г. Куйбышева выдан государственный акт на право пользования землей А – 1 № на имя ГСК № площадью 1,15 га для строительства гаража - стоянки на 6 просеке, акт зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право пользования лей за № 763. 19 мая 1988 года Решением Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов г Куйбышева №376 «Об уточнении решения горисполкома № 119 от 05.03.87 г.» внесены изменения в вышеуказанное решение и его постановлено читать в следующей редакции - отвести гаражно - строительному кооперативу № Промышленного она под строительство гаража - стоянки земельный участок площадью около 1,15 га, расположенный в коммунальной зоне проектируемого жилого района Солнечный в Промышленном районе между 6 и 7 просеками. 17 июня 1999 года Постановлением Администрации Промышленного района г. Самара № 988 присвоен почтовый адрес ГСК № ул. Солнечная, дом 24. В 2010 году в государственный кадастр недвижимости о земельном участке ГСК -31 внесены соответствующие изменения по закреплению площади и границ земельного участка на местности, координаты внесены в ГКН, уточненная площадь земельного участка ГСК - № составила 12650 кв.м.

Земельный участок, на котором расположен гаражно-строительный кооператив №, площадью 12650 кв.м., поставлен на кадастровый учет (кадастровый №).

Земельный участок, площадью 12650 кв.м., кадастровый №, принадлежит ГСК №, на праве постоянного бессрочного пользования, запись о регистрации № – 128 от 15.02.2011 года, что подтверждает выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество сделок с ним от 29.07.2015 года № – 9569, выдано свидетельство о государственной регистрации права от 15.03.2012 года.

Из материалов дела видно, что ФИО2 обращался в Департамент градостроительства городского округа Самара с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка.

Распоряжением Департамента градостроительства городского округа Самара от 22.07.2016 года № РД – 768, ФИО2 отказано в утверждении схемы расположения земельного участка, площадью 183 кв.м., на кадастровом плане территории с сохранением исходного земельного участка с кадастровым номером №, и в измененных границах.

В материалах дела имеется заключение кадастрового инженера изготовленного ООО «Поволжье» от 14.02.2017 года, где указано, что формирование земельного участка под нежилым зданием возможно путем раздела исходного земельного участка № с сохранением его в измененных границах.

Судом установлено, что границы исходного земельного участка определены, сведения о земельном участке содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности регулируются Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" предусмотрено, что сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов.

В соответствии с ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Между тем, установление границ спорного земельного участка направлено не на уточнение его границ, а на его выдел из границ территории, предоставленной гаражно-строительному кооперативу, документация в отношении которого утверждена, кооператив является собственником предоставленного ему земельного участка.

Собственнику в силу статьи 209 ГК РФ, принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.

Положения статьи 35 Земельного Кодекса РФ не применимы, так как земельный участок не выделялся и не был предоставлен истцу.

Ввиду изложенного, требования истца не основаны на законе.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ГСК № об установлении грани земельного участка, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Промышленный районный суд г.Самары.

Мотивированное решение изготовлено 24.04.2017г.

Председательствующий Бобылева Е.В.