Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-339/2013 ~ М-275/2013 от 15.01.2013

Дело №2-339/2013 год

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2013 года

Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе

Судьи Лебедевой Н.Н.

При секретаре Зуевой Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Вашаевой В.В. к ООО «Старт-2005», ООО «Консорциум» о понуждении демонтировать металлический навес, суд

У с т а н о в и л :

Вашаева В.В. обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что ей на праве личной собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу г. Пенза, <адрес>, кроме этого она является председателем совета данного дома.

Границы земельного участка указанного домовладения обозначены в кадастровом плане от ДД.ММ.ГГГГ.

На 1-м этаже дома находятся нежилые помещения, принадлежащие на праве собственности ответчикам, в которых расположены офисы ООО «Старт-2005» и ООО «Консорциум», возглавляемые соответственно Лисоволом С.Ю. и Догадиным В.А.

Без согласования с собственниками помещений дома ответчики самовольно уничтожили газоны и зеленые насаждения (облепиха, клен) со стороны главного фасада дома, уложив на их место тротуарную плитку для стоянки автомашин; установили металлический навес размером <данные изъяты> кв.м. под окнами нежилых помещений, тем самым нарушив права собственников помещений, поскольку несанкционированно нарушен внешний вид фасада здания и благоустройство придомовой территории.

Кроме того, установка данного навеса создала невыносимые условия для проживания жителям нижних этажей – фактически квартиры 2-го этажа превратились в квартиры 1-го этажа, стоимость их резко снизилась и в целях безопасности жители вынуждены ставить решетки на окна 2-го этажа, а в летнее время эта металлическая конструкция нагревается до таких высоких температур, что невозможно открыть окна и балконы.

Ссылаясь на ст. ст. 247, 246 ГК РФ, 44,40,36 ЖК РФ просит обязать ответчиков за счет собственных средств демонтировать навес со стороны главного фасада <адрес> в г. Пензе с приведением фасада в первоначальное состояние, восстановить благоустройство придомовой территории в части восстановления газона и зеленых насаждений. Взыскать в возврат госпошлины <данные изъяты> рублей.

Протокольно в качестве 3-х лиц привлечены Буров В.М., Гаврикова А.А., Лобанова В.С., Орлова Т.С., Суздальцева Е.С., Андреева Е.В., Макаров Е.И., Костин А.А., Печенова С.А., Бикунова Г.А.

В судебном заседании Вашаева В.В. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, заявив, что ответчик ООО «Старт-2005» в ДД.ММ.ГГГГ без согласия жильцов домовладения пристроил металлический навес к стене дома, несанкционированно нарушил внешний вид фасада здания и благоустройство придомовой территории и просила обязать ООО «Старт-2005» за счет собственных средств демонтировать навес со стороны главного фасада <адрес> в г. Пензе с приведением фасада в первоначальное состояние, восстановить благоустройство придомовой территории в части восстановления газона и зеленых насаждений. Взыскать в возврат госпошлины <данные изъяты> рублей.

Представитель ООО «Старт-2005» Лукашева О.Г., действующая на основании доверенности, доверенность в деле ( л.д.№) исковые требования не признало по доводам, изложенным в отзыве на (л.д.№). Указывают, что устройство навеса, расположенного на 1-м этаже многоквартирного жилого <адрес> в г. Пензе и принадлежащего ответчику на праве собственности не является реконструкцией, в связи с чем не требуется согласия собственников домовладения. Навес не относится к объектам капитального строительства и для таких объектов не требуется государственная экспертиза проектной документации.

Действующим законодательством не предусмотрен обязательный порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса об устройстве навеса. Указывают, что эскизный проект утвержден ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением градостроительства и архитектуры г. Пензы, установлен в ДД.ММ.ГГГГ в целях благоустройства прилегающей территории. Исходя из времени возведения навеса, Жилищный кодекс не распространяется на возникшие правоотношения. Ссылаются на акт экспертного исследования от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающим, что навес соответствует действующим строительным, санитарным, градостроительным, противопожарным и другим обязательным нормам и правилам. Автостоянки ответчик не создавал. Фактически ООО «Старт-2005» использует часть горизонтальной поверхности к подъезда к офису, на которой можно оставить свой автомобиль на некоторый срок. В иске просили отказать.

Представитель «Госжилстройтехинспекции» Пензенской области Левченко И.Н., действующая на основании доверенности, доверенность в деле (л.д.№) исковые требования Вашаевой В.В. поддержала и просила их удовлетворить. Пояснила, что к ним граждане указанного дома неоднократно обращались с жалобами. В ходе выездных проверок установлено, что навес пристроен непосредственно к стене дома самовольно. Должен быть протокол общего собрания на использование общего имущества – несущей конструкции, стены дома и земельного участка. Навес является сооружением, речь идет об использовании стены и земельного участка, как общего имущества жильцов дома, а не о его соответствии существующим нормам и правилам.

3-е лицо Гаврикова А.А. исковые требования Вашаевой В.В. поддержала. Пояснила, что является собственником части <адрес>, расположенной в <адрес> в г. Пензе, квартира расположена на 9-м этаже 8-го подъезда. Пояснила, что к офису ООО «Старт-2005» ежедневно подъезжает по 25-30 автомашин, загазованность в квартире страшная, от крыши навеса идет испарение, в квартире дышать нечем, устройством навеса всех жильцов лишили газона, зеленых насаждений во дворе. Показала также, что она вселилась в дом в ДД.ММ.ГГГГ Жильцы посадили деревья, разбили клумбы, цветы, дети катались на велосипедах. Ответчик вырубил деревья, уничтожил клумбы. В ДД.ММ.ГГГГ в стену дома вбили штыри и установил крышу для автомашин. От машин создается шум, загазованность, крыша навеса раскаляется к ней в квартиру уже дважды забирались грабители. Конструкции навеса без согласия жильцов дома приварили к лоджии.

3-е лицо по делу Буров В.М., как собственник <адрес> пояснил, что без согласия жильцов к стене их дома приварили навес, уничтожили все зеленые насаждения, имеющиеся вокруг дома и во дворе. Проживает на 6 этаже, в квартире большая загазованность, от автомашин шум, а от крыши навеса идет испарение, даже ночью невозможно открыть окна. Зеленую зону ликвидировали как вокруг дома, так и во дворе.

3-е лицо Лобанова В.С. пояснила, что её <адрес> расположена на 3-м этаже в 7 подъезде, под центральным офисом. В летнее время года невозможно открыть окна, шум, загазованность. Ходить стало невозможно из-за постоянно стоящей вереницы автомашин, которые заняли всю зону отдыха и зеленые насаждения как вокруг дома, так и во дворе. А зимой автомашины прогревают, с открытой форточкой жить в квартире нельзя.

Аналогичные показания в суде дали третьи лица по делу Суздальцева В.С., Печенов С.А., Бикунова Г.А., Орлова Т.С., впоследствии в суд не явились, извещены.

Представители Управления по имущественным и градостроительным отношениям администрации города Пензы», Администрация города Пензы, Управления архитектуры и градостроительства администрации города Пензы, МУП «Жилье-24-1» г. Пензы в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что истица является собственником квартиры, расположенной по адресу г. Пенза, <адрес>, что подтверждается договором о передаче квартиры в собственность (л.д.№). Дом ДД.ММ.ГГГГ постройки.

3-и лица по делу, Бикунова Г.А. является собственником <адрес>, Печенов С.А. - собственником <адрес>., Буров В.М. - <адрес>, Гаврикова А.А. - <адрес>, Лобанова В.С. - <адрес>, Суздальцева В.С. – <адрес>, Андреева Е.В. - <адрес>, У Макаровой Е.И. сданы документы на приватизацию жилой площади в квартире № – в доме по <адрес>, что следует из представленных правоустанавливающих документов, находящихся в материалах дела.

Из дела правоустанавливающих документов следует, что владельцем многоквартирного жилого <адрес> в г. Пензе является Муниципальное образование города Пензы на основании постановления Главы администрации города Пензы № от ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением Главы города Пензы № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении материалов инвентаризации земель домовладения № по <адрес> в г. Пензе» за домовладением№ по <адрес> в г. Пензе» закреплен земельный участок площадью 1,0891 га с кадастровым номером №, оформлено кадастровое дело на земельный участок. Из кадастрового дела следует, что участок под домовладением поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый номер, под домовладение № установлены границы участка.

ООО «Старт-2005» принадлежит на праве собственности встроенное нежилое помещение на 1-м этаже 9-ти этажного кирпичного доме площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу г. Пенза, <адрес>, что подтверждается техническим паспортом.

Истица в судебном заседании утверждала, что на стене дома имеется два навеса, один из пластика и металла, возведенный ООО «Старт-2005» в ДД.ММ.ГГГГ и металлический навес, возведенный Догадиным В.А. в ДД.ММ.ГГГГ. Данные навесы создают большие неудобства для всех жителей дома, в том числе и для неё. Без согласования с собственниками помещений дома ответчик самовольно уничтожил газон и зеленые насаждения (облепиха, клен) со стороны главного фасада дома, уложив на их место тротуарную плитку для стоянки автомашин; установил металлический навес под окнами нежилых помещений, тем самым нарушив права собственников помещений, поскольку несанкционированно нарушен внешний вид фасада здания и благоустройство придомовой территории.

Кроме того, установка данного навеса создала невыносимые условия для проживания жителям нижних этажей – фактически квартиры 2-го этажа превратились в квартиры 1-го этажа, стоимость их резко снизилась и в целях безопасности жители вынуждены ставить решетки на окна 2-го этажа, а в летнее время эта металлическая конструкция нагревается до таких высоких температур, что невозможно открыть окна и балконы.

Во время дождя слышен сильный шум по металлической кровле навеса даже при закрытых окнах. От солнца крыша пристройки сильно нагревается, из-за чего невозможно находиться на балконе и в квартире. От воды и снега будут разрушаться балконные плиты и заделать их будет невозможно. От крыши исходит запах, под ним ставятся автомашины, которые загрязняют атмосферный воздух, в квартире становится нечем дышать. Истица также пояснила, что при устройстве навеса ответчиком были вырублены деревья, уничтожены газоны. Навес примыкает непосредственно к квартире Ратаниной М.И., и используется под автостоянку. Ответчик использует часть несущей стены и земельного участка, являющихся общим имуществом без согласия жильцов дома. Согласия на возведение навеса никто из жильцов не давал.

Доводы истицы, изложенные в исковом заявлении и в судебном заседании поддержали полностью третьи лица по делу по делу, допрошенные в ходе рассмотрения дела, являющиеся собственниками вышеназванных квартир заявив о том, что своего согласия на устройство навеса они не давали.

Из акта госкомиссии о приеме в эксплуатацию трех секций дома, утвержденного решением Горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ навеса над автостоянкой, устроенной с северо-западного фасада жилого <адрес> в г. Пензе не имеется.

До настоящего времени конфликт с жильцами дома не устранен, на самовольно возведенный навес не представлены правоустанавливающие документы по устройству вышеуказанного навеса у входа в дом.

Жилой дом является одним из видов жилого помещения ( ч.1 ст.16 Жилищного Кодекса РФ).

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком помещении (ч.2 ст. 16 ЖК РФ).

В соответствии с ч.5 ст. 16 ЖК РФ порядок признания помещения жилым и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством РФ Федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Как следует из содержания приложения 1 к Инструкции о проведении учета жилищного фонда РФ, утвержденной приказом Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 04.08.1989г. № 37 строение – отдельно построенное здание, дом, состоящее из одной или нескольких частей, как одно целое, а также служебные строения. Признаками единства здания служат фундамент и общая стена с сообщением между частями, независимо от назначения последних и материала; при отсутствии сообщения между частями одного здания признаком единства может служить общее назначение здания, однородность материала стен, общие лестничные клетки, единое архитектурное решение.

На земельном участке здания подразделяются на основные и служебные.

Основным называется здание, которое среди других на земельном участке является главенствующим по капитальности постройки, по архитектурным признакам и своему назначению.

Служебным называется строение, которое по отношению к основному зданию имеет второстепенное значение на земельном участке. Служебные строения зачастую бывают некапитального типа, к их числу относятся сараи, гаражи (индивидуального пользования), навесы, дворовые погреба и т.п.

В соответствии со ст. 36 ч.1 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, а также земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее- общее имущество в многоквартирном доме).

Согласно ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных жилищным кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 36 ч.4 ЖК РФ по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Положениями ст. 44 ЖК РФ устанавливается, что органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений дома, к компетенции которого отнесено право принимать решение о реконструкции многоквартирного дома, строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме; принимать решение о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. При этом, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч.2 ст. 40 ЖК РФ).

Под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) установления указанных элементов (п.14 ст.1 Градостроительного кодекса).

Под строительством понимается создание зданий, строений, сооружений ( в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства) (п.13 ст.1 Градостроительного кодекса РФ).

Кроме того, Градостроительный кодекс РФ раскрывает понятие объекта капитального строительства- здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек (п.10 ст.1 Градостроительного кодекса РФ).

Из системного толкования данной нормы следует, что навес относится к временным постройкам, является уличной неутепленной конструкцией в виде крыши обычно покатой на одну сторону, расположенной на опорах, столбах и может иметь несколько стен.

На основании ст. 48 п.1 Градостроительного кодекса РФ архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка.

В соответствии с положениями Федерального закона №169-ФЗ от 17.11.1995 года «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

В соответствии с положениями ст. 253 ГК РФ участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом. Распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности, осуществляется по согласию всех участников, которое предполагается независимо от того, кем из участников совершается сделка по распоряжению имуществом.

На основании ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве личной собственности помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Собственник квартиры не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, а также совершать действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на квартиру.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Согласно ст. 11 ч.3 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения жилищного правоотношения, иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст. ст. 301-304 настоящего Кодекса, принадлежит также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления, либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Администрация города Пензы в своем ответе на запрос суда сообщила, что разрешение на строительство навеса, пристроенного к жилому дому, расположенному по адресу по <адрес> в г. Пензе, не выдавалось, документация на возведение навеса в администрации отсутствует.

Аналогичный ответ дан Управляющей организацией «Жилье-24-24-1» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№)

В соответствии с п.2 статьи 36 ЗК РФ в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.

В соответствии с положениями ст. 16 ФЗ от 29.12.1994 года «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав данного дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие ЖК РФ, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен дом. С момента формирования земельного участка и проведения его кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Как установлен материалами дела, земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом поставлен на кадастровый учет. При этом сведений о регистрации прав собственников домовладения на указанный земельный участок отсутствует.

В силу ст. 305 ГК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный жилой дом, и который необходим для его эксплуатации, имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.

Таким образом, истица, как собственник помещения жилого дома по <адрес> с момента возникновения у нее права собственности на помещение в силу закона приобрела право и на земельный участок, на котором расположен данный жилой дом, и который необходим для его эксплуатации, и на основании ст. 305 ГК РФ имеет право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.

Пунктами 1,2 ст. 44 ЖК РФ предусмотрено, что принятие решений о реконструкции жилого дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Такого решения ответчиком не представлено. Нарушения прав истца, о которых она заявила, не опровергнуты.

Что касается утверждения ответчика о том, что навес соответствует существующим строительным, противопожарным и другим нормам, то это утверждение правового значения не имеет, поскольку речь идет об использовании стены жилого дома и земельного участка, как общего имущества жильцов дома.

Из акта копии инвентарного дела на домовладение № по <адрес> в г. Пензе не следует, что спорный навес имел место в данном доме.

Анализ вышеизложенных установленных в ходе судебного разбирательства по делу обстоятельств и доказательств в их совокупности с указанными нормами действующего законодательства позволяют сделать вывод о том, что ООО «Старт-2005» построив спорный навес, самовольно построил временную постройку с присоединением к капитальной стене жилого дома самовольно, без согласования с собственниками помещений в многоквартирном доме и разрешения общего собрания собственников помещений дома (ст. ст. 36,40,44 ЖК РФ), что противоречит положениям си. Ст. 253, 289, 290 ГК РФ.

Поскольку строительство навеса повлекло за собой изменение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки населенного пункта и его отдельного обьекта жилого <адрес> в г. Пензе соответственно, требовалось архитектурно-строительное проектирование и получение разрешения на строительство ( ст.48 Градостроительного кодекса РФ, ст. 3 ФЗ №169-ФЗ от 17.11.1995г. «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации»).

Доводы, изложенные истцом ответчиком, изложенные в отзыве не опровергнуты. Факт возведения навеса в ДД.ММ.ГГГГ подтверждается и техническим паспортом, представленным представителем ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Иск Вашаевой В.В. к ООО «Старт-2005», ООО «Консорциум» о понуждении демонтировать металлический навес о понуждении демонтировать металлический навес удовлетворить.

Обязать ООО «Старт-2005» ( <данные изъяты> демонтировать навес со стороны главного фасада <адрес> в г. Пензе с приведением фасада в первоначальное состояние, восстановить благоустройство придомовой территории в части восстановления газона и зеленых насаждений.

Взыскать с ООО «Старт-2005» в пользу Вашаевой В.В., <данные изъяты> в возврат госпошлины <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Решение изготовлено 19 марта 2013 года.

Судья: