Решение по делу № А68-3745/2009 от 28.08.2009

Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области

Р Е Ш Е Н И Е

       г. Тула

 28  августа   2009 г.                                                                                           Дело N А68-3745/09

Резолютивная часть решения объявлена  21  августа  2009г.

Решение изготовлено в полном объеме  28  августа  2009г.

Арбитражный суд Тульской области  в составе:

судьи  Петрухиной Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного

заседания Макаровой Н.В.

рассмотрел  в  судебном  заседании  дело  по  заявлению  УПФР  (ГУ) в  г. Туле

к   предпринимателю  Дербеневу  С.П.

о взыскании 5 421, 88   руб.

при участии в судебном заседании:

от заявителя – пред. Гельтищева С.Ю.  по   дов.  от  01.09.2008г.,

от ответчика   –  не явился, извещен,

Заявлены требования о взыскании 2 576  руб. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за  2008 г. и  2 845, 88  руб. пени.

Ответчик требования не признал, письменный отзыв не представил, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела,  выслушав доводы  заявителя, арбитражный суд

У С Т А Н О В И Л:

Ответчик зарегистрирован  в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в Управлении Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в  г. Туле.

В соответствии с законодательством РФ об обязательном пенсионном страховании страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного Фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Заявитель   направил  ответчику    требование   от   13.03.2009 г.   №1262   об уплате  2 576  руб. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за 2008г.  и  3 284, 21   руб.   пени  в  срок  до  30.03.2009г.  Однако в добровольном порядке требования заявителя   ответчиком   исполнены не были, в связи, с чем он обратился в суд с настоящим заявлением.

Арбитражный суд считает, что требование заявителя следует удовлетворить частично на основании  следующего.

Согласно п.1 ст. 28 ФЗ РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном  пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного Фонда РФ в виде фиксированного платежа.

В соответствии с Постановлением Правительства  РФ от 26.09.2005г. №582 «Об утверждении правил уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в минимальном размере» уплата фиксированного платежа осуществляется страхователями в виде отдельных платежных поручений на финансирование каждой части трудовой пенсии. При этом две трети от суммы фиксированного платежа направляются на финансирование страховой части  трудовой пенсии и одна треть – на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Уплата  фиксированного платежа может осуществляться единовременно  за текущий календарный год в размере, равном годовому размеру платежа, или частями в течение года в размерах не менее месячного размера платежа.

Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством  РФ.

В 2008г.  стоимость   страхового года  установлена Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 г. №246  в размере  3 864  руб., в том числе:  2 576  руб. -  на финансирование страховой части трудовой пенсии,  1 288  руб. -  на финансирование  накопительной части  трудовой пенсии.

Обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа возникает у индивидуального  предпринимателя с момента приобретения им указанного статуса и не связана с фактическим осуществлением предпринимательской деятельности и получением  доходов.  Только с момента аннулирования свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя гражданин  перестает быть страхователем.

При этом нормы Федерального закона №167-ФЗ подлежат применению с учетом определения Конституционного Суда РФ от 12.04.2005г. №164-О, согласно которому индивидуальные предприниматели 1966 года рождения и старше для приобретения пенсионных прав должны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ  в виде фиксированного платежа в размере, установленном ст. 28 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в  РФ»,  лишь в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии.

Из материалов дела следует, что Дербенев Сергей Павлович зарегистрирован в качестве предпринимателя, 1948 года рождения, следовательно, в 2008г. должен уплачивать в Пенсионный фонд РФ страховые взносы в виде фиксированного платежа только в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии, то есть 2 576 руб.

Фиксированный платеж за текущий год уплачивается  не позднее 31 декабря года.

Таким образом, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа   за  2008г., ответчик должен был уплатить до  31.12.2008г.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что страховые взносы в виде фиксированного платежа, подлежащие уплате ответчиком  в установленный законом срок не уплачены, задолженность на день рассмотрения дела составляет  2 576  руб.  на  страховую часть трудовой пенсии.

Возражая против предъявленных требований, предприниматель Дербенев С.П.  в судебном заседании пояснил, что в 2008 г. не занимался предпринимательской деятельностью, поскольку осуществлял уход за больной матерью – Дербеневой Анной Георгиевной, 29.12.1925 года рождения, инвалидом 1 группы, что подтверждается справкой Бюро медико-социальной экспертизы № 3 сер. МСЭ-2001 №3798624 от 18.11.2003 г.

В связи с изложенным, и на основании п.3  Информационного письма  от 11.04.2006г.  №107  Президиума ВАС РФ, ответчик считает, что он освобожден от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в 2008 г., поэтому просил арбитражный суд в удовлетворении заявленных УПФР  (ГУ) в  г. Туле требований отказать.

Оценив представленные доказательства и возражения, приведенные ответчиком, арбитражный суд считает, что доводы ответчика подлежат отклонению, при этом суд исходит из следующего.

Согласно п. 3 Правил уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в минимальном размере, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 сентября 2005 г. № 582, фиксированный платеж не уплачивается:

страхователями, являющимися получателями пенсий, установленных в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей";

страхователями за период, в течение которого ими не осуществлялась соответствующая деятельность в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Кроме того, в п.3  Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.04.2006г.  №107 указано, что индивидуальными предпринимателями не уплачиваются страховые взносы в виде фиксированного платежа в случае неосуществления ими предпринимательской деятельности в периоды, указанные в п.1 ст. 11 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п.п. 6  п.1  ст. 11 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ  «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего ФЗ, засчитывается: период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком – инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Таким образом, действительно, от уплаты взносов на ОПС в виде фиксированного платежа освобождены трудоспособные лица, которые не ведут предпринимательскую деятельность в связи с уходом за инвалидом 1 группы.

   Однако период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, не засчитывается в страховой стаж автоматически, а требует документального подтверждения.

   Таким документом является решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по месту жительства лица, за которым осуществляется уход. Для получения данного решения гражданину, осуществляющему уход, необходимо обратиться в указанный орган с письменным заявлением установленного образца, а также представить документы, подтверждающие инвалидность лиц, нуждающихся в уходе. Для подтверждения инвалидности представляется выписка из акта освидетельствования инвалида учреждением медико-социальной экспертизы. Для подтверждения возраста представляются паспорт, свидетельство о рождении. В том случае, если ухаживающий и нуждающийся в уходе не проживают совместно, то дополнительно необходимо представить письменное подтверждение лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход, или его законного представителя о том, что за ним в действительности осуществлялся надлежащий уход с указанием данных ухаживающего и продолжительности ухода. Аналогичное подтверждение может быть представлено членами семьи лица, за которым осуществляется уход.

   Предприниматель Дербенев С.П. в подтверждение своего довода представил только  справку Бюро медико-социальной экспертизы № 3 сер. МСЭ-2001 №3798624 от 18.11.2003 г., согласно которой Дербенева Анна Георгиевна, 29.12.1925 года рождения, является инвалидом 1 группы и нуждается в постоянном постороннем уходе.

Доказательств, подтверждающих, что именно он - Дербенев  С.П. осуществлял уход за названным инвалидом 1 группы, в материалы дела ответчиком не представлено.

Кроме того, исходя из требований вышеуказанных нормативных актов, следует, что освобождение от уплаты страховых взносов предусмотрено для трудоспособных лиц, которые не ведут предпринимательскую деятельность в связи с уходом за инвалидом 1 группы.

Таким образом, уход должен осуществляться лицами, не достигшими общеустановленного пенсионного возраста, то есть мужчинами - до 60 лет, женщинами - до 55-ти, а также лицами, не имеющими инвалидности и ограничений степени трудоспособности.

Из материалов дела следует, что предприниматель Дербенев С.П. в 2008г. (13.06.) достиг пенсионного возраста, следовательно, к указанной категории лиц, освобожденных от уплаты взносов на ОПС в виде фиксированного платежа, не относится.

Таким образом, арбитражный суд, считает, что УПФР (ГУ) в г. Туле  правомерно предъявило требование к предпринимателю Дербеневу С.П. о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа  за 2008г.  в сумме  2 576 руб.

В соответствии со ст. 26 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов  в более поздние по сравнению с установленными Законом №167-ФЗ сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты.

УПФР  (ГУ) в  г. Туле  предъявило требование о взыскании с ответчика  пени  за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за период  2002-2008г.г. в сумме  2 845, 88   руб.

В соответствии с пунктом 6 статьи 26 ФЗ от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В случае несоблюдения Пенсионным фондом сроков взыскания задолженности по уплате страховых взносов, он утрачивает право на ее взыскание, следовательно, и на взыскание пеней.

Из материалов дела следует, что право заявителя на взыскание недоимки по страховым взносам в виде фиксированного платежа не утрачено  только за 2008 г., поэтому начисление  пеней  в сумме  80,31 руб.  на указанную недоимку является правомерным за  период с  01.01.2009г.  по  13.03.2009г.

В удовлетворении остальной части требований о взыскании пени следует отказать.

Таким образом, требования заявителя о взыскании недоимки в сумме  2 576   руб.  и   пени в сумме  80,31  руб.  на страховую часть трудовой пенсии  подтверждены материалами дела, поэтому арбитражный суд признает их обоснованными  и подлежащими удовлетворению в соответствии со ст. ст. 6, 14, 23, 24, 26 ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном  пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 110 АПК РФ  с ответчика  следует взыскать 244,96 руб. госпошлины, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Вместе с тем, на основании п. 2  ст. 333.22. НК РФ арбитражный суд считает возможным  уменьшить размер госпошлины до 100 руб.

Руководствуясь ст. ст. 110, 156, 167- 170, 176, 216 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ (13.06.1948 ░.░., ░░░░░░░░  ░. ░░░░,  ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░:  300000, ░. ░░░░, ░░.  ░░░░░░░░, ░. 9,  ░░. 55, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░                    ░. ░░░░, 09.12.1997░., ░░░. ░░░░░  ░ ░░░░ №2-16, 7759)  ░ ░░░░░  ░░░░░░░░░░░ ░░░░░  ░░  2 656  ░░░. 31 ░░░., ░ ░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2008░.  ░ ░░░░░   2 576  ░░░. ░  ░░░░ ░ ░░░░░  80   ░░░.  31   ░░░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░  ░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░  ░░  100   ░░░. ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░  ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░  ░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░ ░░░  ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░                                                                                                     ░.░. ░░░░░░░░░