Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2140/2019 от 16.04.2019

Дело №2-2140/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Адлерский район города Сочи                                                        06 мая 2019 года

Адлерский районный суд г.Сочи Краснодарского края

в составе: председательствующего Филонова Ю.Л.

при секретаре Тумановой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мюселимян Дарьи Владимировны, Антонченко Мирославы Артемовны, Мюселимян Карины Константиновны в интересах Мюселимян Анастасии Ефремовны к Департаменту имущественных отношений администрации города Сочи о признании права пользования жилым помещением и признании права на заключение договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Мюселимян Д.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО, а также Мюселимян К.К., действующая в интересах несовершеннолетней дочери ФИО обратились в суд с иском к Департаменту имущественных отношений администрации города Сочи о признании права пользования жилым помещением и признании права на заключение договора социального найма, указав, что они зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>. Комната №№ была предоставлена Мюселимян В.Е. на состав семьи три человека. Дом представляет собой семейное общежитие «Сочистройтранс», которое впоследствии перешло к птицефабрике «Адлерская». В связи с увеличением состава семьи до 7 человек, в целях улучшения жилищных условий, Адлерской птицефабрикой была предоставлена дополнительно комната №№. На протяжении всего времени их семья открыто и непрерывной проживала в данных комнатах, обращалась к руководству общежития по вопросу заключения договоров социального найма, но данный вопрос оставался без ответа. В апреле 2016 года их семья была расселена администрацией города Сочи, как состоящая на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Пять человек были отселены по <адрес>. Они с несовершеннолетними детьми остались проживать в данном общежитии, которое в настоящее время является муниципальной собственностью. 16.05.2018 года в заключении договора социального найма им было отказано ДИО администрации г.Сочи, с чем они не согласны и просят суд признать за Мюселимян Д.В., ФИО., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИОЕ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением – квартирой №№, площадью 12,2 кв.м, в доме <адрес>, а также признать за ними право на заключение договора социального найма в отношении квартиры №№, площадью 12,2 кв.м, в доме <адрес>.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности Чаров Х.В. поддержал исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – Департамента имущественных отношений администрации города Сочи в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен, о причинах свое неявки суду не сообщил. Суд признает причину неявки представителя ответчика неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица – МКУ города Сочи «Квартирно-правовая служба» по доверенности Бебенина В.В. в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования частично, пояснив, что против квартиры №№ возражений у собственника жилищного фонда не имеется, а по квартире №№ отсутствуют сведения о ее выделении семье истцов и в этой части просила в иске отказать.

Суд, выслушав представителя истцов, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истцы обратились в Департамент имущественных отношений администрации города Сочи за оказанием муниципальной услуги «Заключение договора социального найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности» в отношении квартир №№ и №№ дома <адрес>.

16 мая 2018 года ответчик отказал истцам в оказании данной муниципальной услуги, ссылаясь на то, что предоставленная поквартирная карточка на квартиру <адрес>, имеет приписку №». При этом правоустанавливающий документ отсутствует. Иные документы, подтверждающие предоставление квартиры №№ истцам либо членам их семьи также отсутствуют.

Согласно данным поквартирной карточки на жилое помещение №№ по <адрес> нанимателем данного помещения являлся Мюселимян Владимир Ефремович, умерший согласно свидетельства о смерти 22 июля 2009 года и снятый с регистрационного учета по данной квартире 05.03.2010 года в связи со смертью. На сегодняшний день в жилом помещении зарегистрированы: дочь нанимателя Мюселимян Д.В. – с 17.04.2001 года постоянно и ее несовершеннолетняя дочь ФИО., ДД.ММ.ГГГГ года рождения – с 22.05.2015 года, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – с 08.04.2016 года.

В соответствии с Законом РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года №713 (ред. от 25.05.2017г.), местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Как установлено в судебном заседании, жилой дом <адрес> является муниципальной собственностью, что подтверждается справкой ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» от 05.04.2018 года, ранее представлял собой здание общежития.

В силу ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 года №189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Решением Городского Собрания Сочи от 12.04.2005 года №137 «О переводе муниципальных общежитий города Сочи в разряд жилых домов для постоянного проживания» и постановлением Главы города Сочи от 16.05.2005г. №1681 «Об исключении муниципальных общежитий города Сочи из специализированного жилого фонда и утверждении примерного договора социального найма жилого помещения» здания общежитий в г.Сочи согласно прилагаемому списку были исключены из специализированного жилого фонда и в настоящее время относятся к разряду жилых домов.

Таким образом, представленными стороной истцов доказательствами подтверждается законность занятия жилой площади только в квартире №№ по <адрес>. Документов, подтверждающих основание вселения в спорную квартиру №№, истцами не предоставлено, в спорной комнате никто из истцов не зарегистрирован, законность занятия спорной жилой площади ничем не подтверждена.

Предоставление жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда осуществляется по договору социального найма на основании ст.49 Жилищного кодекса РФ. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ст.60 Жилищного кодекса РФ).

До вступления в силу Жилищного кодекса РФ, то есть до 01 марта 2005 года, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, который выдавался гражданину исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда согласно ст.47 Жилищного кодекса РСФСР.

При таком положении у истцов отсутствуют выданные в установленном законом порядке документы (ордер, договор специализированного либо социального найма жилого помещения), подтверждающие основание для вселения в квартиру №№.

Поквартирная карточка на жилое помещение №№ с приписанным номером квартиры №№ (объединенный лицевой счет) таким документом не является и не может подтверждать законность занятия истцами данной жилой площади при отсутствии соответствующего решения.

При этом суд учитывает, что спорные комнаты (квартиры) не объединены, что подтверждается техническими паспортами ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» по состоянию на 05 апреля 2018 года, оформленными на каждое жилое помещение №№ и №№ в отдельности.

Кроме того, за членами семьи умершего Мюселимян В.Е. в силу ст.55 Жилищного кодекса РФ было сохранено право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

Исходя из этого, органом местного самоуправления членам многодетной семьи была предоставлена квартира №№ в <адрес>, общей площадью 83,4 кв.м.

Соответственно, члены семьи в количестве 5 человек, ранее зарегистрированные в квартире №№ по <адрес>, воспользовались своим правом приобрести жилое помещение на условиях социального найма в качестве нуждающихся в жилых помещениях за счет муниципалитета, при условии сохранения за остальными членами семьи (истцами) жилого помещения №<адрес> по <адрес>.

В силу ч.ч.2-3 ст.60 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения на основании ст.61 Жилищного кодекса РФ.

При таких обстоятельствах суд частично удовлетворяет исковые требования Мюселимян Д.В., ФИО и Мюселимян К.К. в интересах ФИО к Департаменту имущественных отношений администрации города Сочи о признании права пользования жилым помещением и признании права на заключение договора социального найма в отношении квартиры <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Мюселимян Дарьи Владимировны, ФИО, Мюселимян Карины Константиновны в интересах ФИО к Департаменту имущественных отношений администрации города Сочи о признании права пользования жилым помещением и признании права на заключение договора социального найма удовлетворить частично.

Признать за Мюселимян Дарьей Владимировной, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением – квартирой №№, площадью 12,2 кв.м, в доме <адрес>.

Признать за Мюселимян Дарьей Владимировной, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на заключение договора социального найма в отношении квартиры №№, площадью 12,2 кв.м, в доме <адрес>.

В остальной части исковых требований Мюселимян Д.В., ФИО., Мюселимян К.К. в интересах ФИО отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г.Сочи в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: