Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-154/2014 ~ М-136/2014 от 16.04.2014

                                                                                              Дело №

РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

<адрес>                    17 сентября 2014 года                                     

       Сеченовский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Муравьева А.А., единолично, с участием

представителя истца адвоката адвокатской конторы <адрес> коллегии адвокатов ФИО4, действующего на основании ордера №,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Открытого акционерного общества «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг газоснабжения за период с февраля 2011 года по апрель 2013 года в размере 111 375 рублей 14 копеек, расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 427 рублей 50 копеек,

     УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг газоснабжения за период с февраля 2011 года по апрель 2013 года в размере 111 375 рублей 14 копеек, расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 427 рублей 50 копеек. Свои требования истец мотивирует тем, что в соответствии со статьями 539, 540, 548 ГК РФ между ним (ранее ОАО «Нижегородская топливно-энергетическая компания»), являющимся поставщиком газа населению на территории <адрес>, и ответчиком заключен публичный договор газоснабжения, в соответствии с которым Истец обязуется подавать газ Ответчику, а ответчик обязуется оплачивать принятый газ. Поскольку абонентом является гражданин, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети, то есть с момента первого подключения газа. Истец исполняет свои обязательства по снабжению газом ответчика с апреля 2003 года по настоящее время, ответчик фактически пользуется газом до настоящего времени, однако обязанность по оплате потребляемого газа надлежащим образом не исполняет. Пуск газа по адресу: д. Овечий Овраг, <адрес> «А» произведен в 2001 году. Данный адрес выявлен в ходе инвентаризации лишь ДД.ММ.ГГГГ, на основании акта обследования произведен расчет начислений за поставленный газ с 12.02.2011г. в пределах срока исковой давности. Цены на газ подлежат государственному регулированию и для населения <адрес> утверждаются Региональной энергетической комиссией <адрес>. Учитывая газовые приборы ответчика, а именно наличие услуги «Газовая плита в домах без центрального горячего водоснабжения» ставка тарифа (розничная цена) на природный газ на одного человека в месяц составляет с 01.01.2011г. - 4,04640 руб/куб.м.; 15.00 куб.м. на одного проживающего в месяц; с 01.04.2011г. - 4,43082 руб/куб.м.; 15.00 куб.м. на одного проживающего в месяц; с 01.07.2012г. - 4,73726 руб/куб.м.; 15.00 куб.м. на одного проживающего в месяц. Для отопления помещения ответчика при наличии услуги «АГВ (АЛГВ) БЕЗ ОТКЛЮЧЕНИЯ НА ЛЕТНИЙ ПЕРИОД» установлена ставка тарифа (розничная цена): с 01.01.2011г. для площади S3=138.20 кв.м - 2.82765 руб/куб.м.; 8.70 куб.м. на 1 кв.м; с 01.04.2011г. для площади S3=138.20 кв.м. - 3.09673 руб/куб.м.; 8.70 куб.м. на 1 кв.м.; с 01.07.2012г. для площади S3=138.20 кв.м. - 4.05773 руб/куб.м.; 8.70 куб.м. на 1 кв.м.

Ответчик систематически нарушает нормы действующего законодательства РФ, не исполняет обязанность по оплате поставленного газа, чем причиняет истцу убытки.

Оплата за потребляемый газ ответчиком не производится с февраля 2011 года по апрель 2013 года. По адресу: 607530, д. Овечий Овраг, <адрес> «А», действительно проживает указанный ответчик. Площадь указанного помещения - 138.20 кв.м. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности за поставленный газ в помещение, расположенное по указанному адресу, за период с февраля 2011 года по апрель 2013 года составила 111 375 рублей 14 копеек.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству истцом изменены исковые требования в сторону уменьшения - просит в связи с произведением частичной оплаты суммы задолженности за поставленный газ по лицевому счету № и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ взыскать сумму задолженности с ответчика за период с февраля 2011 года по апрель 2013 года в размере 105 123 рубля 97 копеек. Истец также просит вернуть излишне оплаченную государственную пошлину в размере 125 рублей 02 копейки.                    

Истец ОАО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, от представителя истца поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца.

       Ответчик ФИО2 А.А., участвующий в подготовке дела к судебному разбирательству и извещенный надлежащим образом о судебном заседании, в суд не явился, причин уважительности неявки в суд не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 адвокат адвокатской конторы <адрес> коллегии адвокатом ФИО4 считал исковые требования необоснованными, не подлежащими удовлетворению, поскольку ответчику в 2001 году был поставлен счетчик и произведен пуск газа в 2001 году, поэтому расчет по использованию абонентом газа необходимо было рассчитывать, исходя из показаний счетчика, а не по установленным нормативам. Кроме того, за спорный период ответчиком ФИО1 газ по указанному адресу - д. Овечий Овраг, <адрес> «А» не использовался и ответчик фактически проживал по адресу: д. Овечий Овраг, <адрес>, по которому своевременно оплачивал услуги за газ.

Выслушав объяснения представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 А.А. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, д. Овечий Овраг, <адрес> «А» (л.д. 36, 50, 75, 143, 159).

Между ОАО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" и ФИО1 заключен публичный договор поставки газа абоненту, в соответствии с которым ОАО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" обязуется осуществлять бесперебойную поставку природного газа абоненту, а абонент своевременно и в полном объеме производить оплату его стоимости.

В декабре 2001 года в <адрес> в <адрес> «А» по <адрес> с участием ответчика установлен прибор учета - счетчик газа 24 (СГК-4), марки Точмаш, класс Г-4, №. Межповерочный интервал прибора учета составляет 8 лет, дата последней поверки - декабрь 2001г. (л.д. 13-15, 183, 186-189, 190-192).

Ответчик сведений о пуске газа и документов о наличии ранее установленного прибора учета поставщику газа с 2001 года не предоставлял.

После установки прибора учета до 2013 года соглашений о порядке осуществления расчетов за природный газ при использовании приборов учета не заключалось.

05.11.2013г. между ООО «Ниже<адрес>ГазРасчет» и ФИО1 заключено соглашение о порядке осуществления расчетов за природный газ при использовании прибора учета по адресу: д. Овечий Овраг, <адрес> (л.д. 120).

Постановлением администрации Уразовского сельсовета Краснооктябрьского муниципального района <адрес> от 18.12.2013г. № почтовый адрес: <адрес>, д. Овечий Овраг, <адрес>, сменен на адрес: <адрес>, д. Овечий Овраг, <адрес> «А» (л.д. 121).

Из акта снятия-установки бытового газового счетчика при проведении поверочных работ и сдачи-приемки выполненных работ следует, что ДД.ММ.ГГГГ бытовой газовый счетчик Г-4 (СГК-4) марки Точмаш, класс Г-4, №, был снят представителем ОАО "Нижегорэнергогазрасчет" и установлен новый счетчик Г-4 (СГК-4) Точмаш №, с участием ответчика (л.д. 183-184).

При указанных обстоятельствах, суд, оценив представленные в деле доказательства, руководствуясь положениями ст. ст. 539, 540, 541, 544, 548 Гражданского кодекса РФ, ст. 157 Жилищного кодекса РФ, а также Постановлением Правительства РФ N 549 от 21.07.2008г. "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением правительства РФ N 549 от 21.07.2008г., исходит из того, что ФИО2 А.А. не исполнял надлежащим образом свои обязательства по заключенному между сторонами договору газоснабжения по оплате принятого газа в период с февраля 2011 года по апрель 2013 года, в связи с чем, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований ОАО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород".

Расчет задолженности за поставленный газ в помещение по адресу: д. Овечий Овраг, <адрес> «А» проверен судом и признается правильным, не противоречащим законодательству РФ и условиям договора поставки газа.

Довод представителя ответчика адвоката ФИО4 о неправильном начислении платы за услуги по газоснабжению в период с февраля 2011 года по апрель 2013 года исходя из нормативов потребления, является необоснованным и подлежит отклонению по следующим обстоятельствам.

Согласно подпункту "в" пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 549 от 21.07.2008г, абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

Пунктом 1.7 Правил учета газа, утвержденных Минтопэнерго РФ от 14.10.1996г., действующих до ДД.ММ.ГГГГ, то есть в спорный период, определено, что ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета газа, а также за их своевременную поверку несут владельцы узлов учета.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 25 вышеуказанных Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 549 от 21.07.2008г., определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Таким образом, исходя из приведенных нормативных положений, при отсутствии приборов учета размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. По истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 31 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 307, действовавшим в спорный период времени оказания услуг по газоснабжению, в случае неисправности индивидуального прибора учета или по истечении срока его поверки, установленного заводом-изготовителем, либо в случае нарушения целостности на нем пломб, расчеты производятся в соответствии с пунктами 19 (как при отсутствии приборов учета), 21 (как при отсутствии индивидуальных, но наличии коллективных приборов учета), 22 Правил.

Правительство РФ в пределах предоставленных ему полномочий своим постановлением от 13.06.2006г. N 373 определило порядок установления органами государственной власти субъектов РФ нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа. Порядок расчета самих нормативов определен Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 306.

На территории <адрес> нормативы потребления природного газа, используемого населением для приготовления пищи, подогрева воды и отопления при отсутствии приборов учета газа установлены в постановлении Правительства РФ от 13.06.2006г. N 373.

С учетом изложенных норм законодательства, суд полагает, что действия ОАО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" по начислению платы за потребление услуги газоснабжения исходя из нормативов потребления в период с февраля 2011 года по апрель 2013 года являются законными, поскольку ФИО2 А.А. не предоставил своевременно прибор учета на поверку, пользовался прибором учета газа с истекшим межповерочным интервалом.

Доказательств, опровергающих доводы истца и расчеты задолженности за поставленный газ, ответчиком ФИО1, его представителем суду не представлено,

Суд полагает, что наличие у ответчика инвалидности предусматривает предоставление ему мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 59-З «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан», путем обращения ответчика в территориальный орган социальной защиты населения по месту его проживания.

Кроме того, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины при подаче в суд иска пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, в размере 3 235 рублей 12 копеек.

Оснований, предусмотренных ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, для возврата истцу излишне оплаченной государственной пошлины, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

                                                    РЕШИЛ:

       ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

       ░░░░░░░░ ░ ░░░1 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2011 ░░░░ ░░ ░░░░░░ 2013 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 105 123 (░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░) ░░░░░ 97 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░1 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 235 (░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░) ░░░░░░ 12 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░