Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-9994/2013 ~ М-8192/2013 от 26.08.2013

Дело № 2-9994/2013

                                             Р Е Ш Е Н И Е

                               Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                   г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                                   Рожновой О.Е.

при секретаре                                                             Самойленко Д.А..,

рассмотрев в открытом судебном заседании    гражданское дело по иску Томилина Н.М. к Государственному учреждению - Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по ..... о признании неправомерным отказа в назначении пенсии,

с участием представителей истца ФИО1, ФИО2, представителя ГУ – Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по ..... ФИО3,

                                                        у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление № ГУ - Главного Управления ПФР № по г. ..... с заявлением и необходимыми документами для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 15 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ».

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-ГУ ПФР № по г. ..... отказала истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии п.п.15 п.1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» (протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-ГУ ПФР № по г. ..... № от ДД.ММ.ГГГГ.). Истец полагает отказ ответчика в досрочном назначении трудовой пенсии неправомерным в части исключения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиатехника и инженера по техническому обслуживанию авиационной техники, т.к. документально не подтверждена постоянная занятость в должности работников инженерно-технического состава ОАО НПО «наименование» на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. также по мнению истца исключен неправомерно по той причине, что согласно выписке из индивидуального лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ. отсутствуют сведения о работе и уплаченных страховых взносах. По мнению истца, указанные периоды должны быть включены в специальный стаж. Соглашений с работодателем о переводе на неполный рабочий день, неполную рабочую неделю не залучалось, отпуска без содержания не предоставлялись, простоев не было. Совмещений профессий истец не имел, получал доплату за вредные условия труда, ему предоставлялся дополнительный отпуск в связи с работой во вредных условиях труда, выдавалась спецодежда, спецобувь. Истец просит суд обязать ответчика включить спорные период работы в специальный стаж, признать решение ответчика незаконным, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ., взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 600 руб.

                   В судебном заседании представители истца настаивали на удовлетворении иска в полном объеме.

                   Представитель ответчика Управлению № ГУ – Главного Управления ПФР № по г..... по доверенности Александрова В.В. иск не признала по доводам, изложенным    в возражениях, согласно которым решение ответчика является законным и обоснованным.

                   Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в Управление № ГУ - Главного Управления ПФР № по ..... с заявлением и необходимыми документами для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 15 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ».

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-ГУ ПФР № по ..... отказала истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии п.п.15 п.1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» (протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-ГУ ПФР № по ..... № от ДД.ММ.ГГГГ.).

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Судом установлено, что истец в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиатехника и инженера по техническому обслуживанию авиационной техники (л.д.9-22). Как следует из трудовой книжки:

- в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец работал в должности авиатехника по техническому обслуживанию вертолетов и двигателей № класса инженерно-авиационной службы НПО «наименование»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности авиационного техника по планеру и двигателям № класса АО НПО «наименование»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности инженера по техническому обслуживанию авиационной техники № класса ОАО НПО «наименование»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности авиационного техника по планеру и двигателям № класса ОАО НПО «наименование»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (в т.ч. период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.) в должности авиационного техника по техническому обслуживанию вертолетов и двигателей инженерно-авиационной службы в ЗАО НПО «наименование».

Данные обстоятельства не оспариваются ответчиком.

Действующее законодательство ставит права гражданина в области пенсионного обеспечения в прямую зависимость от его трудовой или иной общественно полезной деятельности, ее объема и характера.

         В соответствии с п.п. 15 ст. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 и 20 лет.

        По мнению ответчика специальный стаж истца на момент обращения составил 19 лет 01 месяц 00 дней при требуемом не менее 20 лет (л.д. 15-19).

Право на досрочное пенсионное обеспечение работников инженерно-технического состава авиации определяется с учетом Списка должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 79 Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного Постановлением Совета министров РСФСР от 04.09.1991г. № 459 (список № 459).

Досрочная трудовая пенсия назначается следующим категориям работников инженерно-технического состава: авиационным техникам (механикам, мотористам) всех наименований; мастерам всех наименований; инженерам всех наименований; начальникам цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.

Одним из условий назначения трудовой пенсии по старости по ст. 27 п. 1 пп. 15 ФЗ «О трудовых пенсиях» является непосредственная занятость в течение полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах по внеаэродромных условиях в специально оборудованных помещениях).

Под аэродромным обслуживанием судов понимается техническое обслуживание, включая текущий ремонт воздушных судов на стоянках, площадках для самолетов и в специальных помещениях (ангарах), расположенных на территории аэродрома, с использованием соответствующих сооружений и оборудования.

В соответствии с Актом документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком из специального стажа истца исключены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиатехника и инженера по техническому обслуживанию авиационной техники, т.к. документально не подтверждена постоянная занятость в должности работников инженерно-технического состава ОАО НПО «наименование» на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели.

Также в спорный период входят периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., которые также исключены ответчиком из специального стажа, т.к. в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. в специальный трудовой стаж, дающей право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Курсы повышения квалификации данным Постановлением не предусмотрены.

Кроме того, ответчиком из специального стажа исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., т.к. согласно выписке из индивидуального лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ. отсутствуют сведения о работе и уплаченных страховых взносах.

Однако суд не может согласить с данной позицией ответчика.

Истцом представлены документы, согласно которым в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. он работал в должности авиатехника по техническому обслуживанию вертолетов и двигателей № класса инженерно-авиационной службы НПО «наименование»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности авиационного техника по планеру и двигателям № класса АО НПО «наименование»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности инженера по техническому обслуживанию авиационной техники № класса ОАО НПО «наименование»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности авиационного техника по планеру и двигателям № класса ОАО НПО «наименование»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (который включает в себя в т.ч. и период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.) в должности авиационного техника по техническому обслуживанию вертолетов и двигателей инженерно-авиационной службы в ЗАО НПО «наименование».

При этом с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец находился на курсах повышения квалификации.

Ст. 39 Конституции РФ предусматривает, что каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно п. 11 «Положений о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летного испытательного состава», утвержденного Постановлением Совмина СССР от 11.12.1987г. № 1412 «О дальнейшем улучшении пенсионного обеспечения работников гражданской авиации» пенсии за выслугу лет работникам инженерного технического состава назначаются: начальникам смен, инженерам всех наименований, мастерам (контрольным мастерам), авиационным техникам (механикам, мотористам) всех наименований, непосредственно занятым на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов на предприятиях (объединениях), в летно-испытательных комплексах (станциях) научно-исследовательских, авиационно-спортивных организаций и заводов, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений гражданской авиации.

Согласно постановлению Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974г. № 298/п-22 (ред. от 29.05.1991г.) «Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день» не предусмотрен сокращенный день для авиационных техников всех наименований, мастеров, инженеров, начальников цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.

В п. 2 Методических рекомендаций по проведению документальных (выездных) проверок достоверности сведений о периодах работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по Спискам № и № (утв. Зам. Управляющего ГУ – ОПФР по г..... от ДД.ММ.ГГГГ.) указано, что при подтверждении постоянной занятости, отсутствии в Списках показателей и условий труда, наличии в трудовых книжках достаточных и достоверных сведений о производстве, профессии (должности) работника дополнительных документов, подтверждающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не требуется.

Согласно ст. 93 ТК РФ по соглашению между работодателем и работником может устанавливаться неполный рабочий день и неполная рабочая неделя.

Как установлено судом, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели. Соглашений с работодателем о переводе на неполный рабочий день, неполную рабочую неделю не залучалось, отпуска без содержания не предоставлялись, простоев не было. Совмещений профессий истец не имел, получал доплату за вредные условия труда, ему предоставлялся дополнительный отпуск в связи с работой во вредных условиях труда, выдавалась спецодежда, спецобувь. Профиль работы предприятия не смотря на переименования не изменялся.

В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец работал в должности авиационного техника по техническому обслуживанию вертолетов и двигателей инженерно-авиационной службы в ЗАО НПО «наименование» полный рабочий день в режиме полной рабочей недели. Судом также установлено, что в указанный период истец получал дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда, надбавку за вредные условия труда. Никаких соглашений с работодателем о переводе на неполный рабочий день, неполную рабочую неделю, не заключалось.

Согласно сведениям о начисленных и уплаченных страховых взносах от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ. заполнена графа «условия для досрочного назначения трудовой пенсии». Кроме того, количество проработанных истцом часов подтверждается расчетными листками.

Судом обозревались также наряды на периодическое техническое обслуживание, сведения о наработке авиационной техники, карты замены изделий, операционные ведомости по обслуживанию авиационной техники выборочно за ДД.ММ.ГГГГ.г., исследовались должностные инструкции авиатехника, карты-наряды на оперативное техническое обслуживание, приказ о допуске инженерно-технического персонала к работе в осенне-зимний период с ДД.ММ.ГГГГ., журналы инструктажа по технике безопасности, сертификаты Томилина и др. (выборочно приобщены к материалам дела).

Как указывается выше, действующее законодательство ставит права гражданина в области пенсионного обеспечения в прямую зависимость от его трудовой или иной общественно полезной деятельности, ее объема и характера.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме. Факт выполнения истцом работ в течение полного рабочего дня по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов в спорные периоды доказан. Исключение ответчиком из специального стажа периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, суд также считает необоснованным, поскольку в силу ст. 187 ТК РФ период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Неисполнение работодателем обязанности по надлежащему учету льготных периодов, осуществления персонифицированного учета не может служить основанием для ограничения прав работников. Спорные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж истца. Периоды трудовой деятельности подлежат включению в трудовой стаж соответственно периодам, указанным в трудовой книжке. Право истца на назначение досрочной пенсии возникло с момента его обращения к ответчику, с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, оплаченная Томилиным Н.М., должна составлять 200 руб., истцом представлена квитанция на сумму 600руб. (л.д. 3). С учетом удовлетворения требований с ответчика в пользу истца подлежит взысканию денежная сумма в размере 200 руб. Сумма в размере 400 руб. излишне уплачена истцом, подлежит возврату истцу.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

                                                       Р Е Ш И Л:

Иск Томилина Н.М. к Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по ..... о признании неправомерным отказа в назначении пенсии удовлетворить.

Признать решение Управление № ГУ - Главного Управления ПФР № по ..... от ДД.ММ.ГГГГг. (протокол №) об отказе в досрочном назначении Томилину Н.М. трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 15 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» незаконным.

Обязать Управление № ГУ-Главного Управления ПФР № по ..... включить в специальный трудовой стаж работы, дающий право на назначение Томилину Н.М. досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности авиатехника по техническому обслуживанию вертолетов и двигателей № класса инженерно-авиационной службы НПО «наименование»,

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности авиационного техника по планеру и двигателям № класса АО НПО «наименование»,

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности инженера по техническому обслуживанию авиационной техники № класса ОАО НПО «наименование»,

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности авиационного техника по планеру и двигателям № класса ОАО НПО «наименование»,

(в т.ч. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.),

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (в т.ч. период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.) в должности авиационного техника по техническому обслуживанию вертолетов и двигателей инженерно-авиационной службы в ЗАО «НПО «наименование».

    Обязать Управление № ГУ-Главного Управления ПФР № по ..... назначить Томилину Н.М. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

    Взыскать с Главного Управления ПФР № по г. ..... в пользу Томилина Н.М. в счет возмещения расходов по оплате госпошлины 200 руб.

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья