Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-999/2012 ~ М-679/2012 от 03.04.2012

Дело № 2-999/2012

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 сентября 2012 года г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Буланкова Р.В.,

при секретаре Слотиной К.А.,

с участием истца Ивановой Л.Н.,

представителя ответчика главы администрации Лобановского сельского поселения Варушкина И.А.,

представителя ответчика Саввина И.Н. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова Л.Н., действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего сына Иванов А.В. к администрации Лобановского сельского поселения о возложении обязанности по устранению недостатков по акту осмотра жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Иванова Л.Н., действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего сына Иванова А.В. обратилась в суд с иском к администрации Лобановского сельского поселения о возложении обязанности по устранению недостатков по акту осмотра жилого помещения.

В обоснование исковых требований указала, что решением Пермского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены ее исковые требования к администрации Пермского района о предоставлении благоустроенного жилого помещения во внеочередном порядке. ДД.ММ.ГГГГ истцу была предложена однокомнатная квартира по адресу: <адрес>. Договор социального найма не подписан. ДД.ММ.ГГГГ состоялся технических осмотр квартиры и выявлены недостатки в квартире в виде: неплотного примыкания дверей, по откосам вдоль коробки отслоение штукатурного слоя; отслоение обоев от стен по всему периметру квартиры; отслоение окрасочного слоя с деревянных рам окон, подоконников, откосов, балконной двери, неплотное примыкание рам, рамы не утеплены; частичное отсутствие плитки на полу в помещении санузла, отсутствие раковины, поражение трубы змеевика коррозией, наблюдается капельная течь; в помещении кухни раковина закреплена в деревянном каркасе, гибкие подводящие трубопроводы не закреплены (не подцеплены), газовая колонка не присоединена, щели между досок, отсутствует вентиль на отсекающем кране; межкомнатная дверь отсутствует, часть стены демонтирована, деревянные конструкции имеют острый угол в месте излома доски; электрический счетчик не функционирует, часть корпуса отсутствует. Истец неоднократно обращалась к ответчику об устранении указанных недостатков, однако никаких действий со стороны ответчика не предпринималось. Просит обязать ответчика устранить недостатки, указанные в акте осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ находящегося по адресу: <адрес>.

Истец Иванова Л.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> ней не заключен, поскольку после составления акта-приема передачи квартиры обнаружила вышеуказанные недостатки. Считает, что ее из непригодного для проживания жилого помещения, также переселяют в непригодное жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ была произведена замена электросчетчика, однако он установлен на щит старого образца, имеются оголенные провода, часть стены демонтирована, счетчик до конца не опломбирован. Считает, что квартира требует капитального ремонта, проживание в ней невозможно.

Представители ответчика Варушкина И.А., Саввин И.Н. в судебном заседании исковые требования признали в части. Указали, что поскольку договор социального найма с истцом не заключен, оснований требовать устранения недостатков она не имеет, в предоставленной ей квартире Иванова Л.Н. периодически проживает, считают, что истцом не доказаны обстоятельства появления указанных недостатков, поскольку актом приема-передачи квартиры подтверждается, что квартира принята истцом без указания на недостатки. Кроме того, в соответствии с действующим законодательством администрация обязана проводить лишь капитальный ремонт, который в настоящее время проводить не требуется, что подтверждено заключением межведомственной комиссии.

Выслушав истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно представленному техническому паспорту, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, имеет общую площадь <данные изъяты>.м., в том числе жилую площадь <данные изъяты> кв.м. (л.д. 52-55).

Актом обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, отмечено следующее его техническое состояние: стены, пол, потолок находятся в удовлетворительном состоянии. Система отопления функционирует. Электропроводка в рабочем состоянии. Окна, двери, балкон в удовлетворительном состоянии. Электросчетчик СО-505 №Г, показания на ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. Сантехнические приборы в ванной функционируют: кран, колонка, унитаз. Акт составлен комиссией с участием Ивановой Л.Н. (л.д.33).

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт приема-передачи вышеуказанной квартиры, который подписан наймодателем Главой администрации Лобановского сельского поселения Варушкиным И.А.и нанимателем Ивановой Л.Н. (л.д.34).

Актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются обстоятельства замены прибора учета электрической энергии на прибор СЕ102 2012 года выпуска. Указанные обстоятельства истцом не оспорены.

Согласно акту осмотра состояния жилого дома, составленного Государственной инспекцией вневедомственного контроля Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ с участием Ивановой Л.Н. и консультанта администрации Лобановского сельского поселения Сыпачевой Л.А. в <адрес> обнаружены следующие нарушения:

- входная дверь в <адрес> деревянная, имеет неплотное примыкание, по откосам вдоль коробки отслоение штукатурного слоя,

- отслоение обоев со стен по всему периметру квартиры,

- отслоение окрасочного слоя с деревянных рам окон, подоконников, откосов, балконной двери, неплотные примыкания рам, рамы не утеплены,

- в помещении санузла частично отсутствует плитка керамическая на полу, потолок обшит потолочной плиткой, частичное отсутствие потолочных плиток, отсутствует раковина, труба змеевика имеет капельную течь,

- в помещении кухни раковина закреплена в деревянном каркасе, гибкие подводящие трубопроводы не подцеплены,

- газовая колонка не присоединена,

- на полу помещения кухни создан искусственный деревянный выступ,

- отсутствует вентиль (барашек) на отсекающем кране холодного водоснабжения,

- в помещении комнаты покрытие пола ДСП, наличие отверстия в углу у отопительного прибора, часть покрытия заменено на лист фанеры,

- межкомнатная дверь отсутствует, часть стены демонтирована, обустроен арочный вход в комнату, деревянные конструкции имеют острый угол вместе излома доски,

- электрический счетчик не функционирует, часть корпуса отсутствует.

В соответствии с актом обследования межведомственной комиссии жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом находится в удовлетворительном состоянии, по данным Пермского районного филиала ГУП «ЦТИ» Пермского края физический износ жилого дома на ДД.ММ.ГГГГ составляет 41%. Рекомендовано систематическое наблюдение за трещинами в кирпичной кладке стены дома путем установки на них маячков. Для обеспечения безопасности и создания нормальных условий для постоянного проживания в <адрес> рекомендовано проведение ремонтных работ. Часть жилого <адрес>, состоящая из <адрес>, <адрес> <адрес> следует признать пригодным для проживания (л.д. 93-97).

В ходе судебного заседания представитель ответчика признал исковые требования в части:

- устранения недостатков входной двери в <адрес>, которая имеет неплотное примыкание, по откосам вдоль коробки отслоение штукатурного слоя,

- устранения недостатков в виде отслоения обоев со стен по всему периметру квартиры,

- устранения недостатков в виде отслоения окрасочного слоя с деревянных рам окон, подоконников, откосов, балконной двери, неплотного примыкания рам,

- устранения в помещении санузла частичного отсутствия плитки керамической на полу,

- устранения в помещении санузла частичного отсутствия потолочных плиток,

- устранения в помещении санузла отсутствия раковины,

- устранения в помещении санузла капельной течи трубы змеевика,

- закрепления на стене раковины, которая находится в помещении кухни в деревянном каркасе,

- присоединения гибких подводящих трубопроводов ХВС в помещении кухни,

- присоединения газовой колонки к холодному водоснабжению,

- устранения недостатка в виде отсутствия вентиля (барашка) на отсекающем кране холодного водоснабжения,

- устранения недостатков в виде отсутствия межкомнатной двери,

- приведения установки электрического счетчика в соответствие с действующими нормами и правилами.

Согласно статье 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Принимая во внимание добровольное признание иска ответчиком в указанной части, отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, на основании статей 39, 173 ГПК РФ судом принимается признание иска в указанной части.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

С учетом признания иска ответчиком, суд удовлетворяет заявленные исковые требования в части требований которые признаны представителем ответчика.

В силу статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно статье 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, на это указывается в резолютивной части решения суда.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Принимая во внимание характер спорных правоотношений, учитывая принципы разумности и справедливости, суд приходит к выводу, что признанные представителем ответчика обязанности по устранению недостатков в части:

- устранения недостатков входной двери в <адрес>, которая имеет неплотное примыкание, по откосам вдоль коробки отслоение штукатурного слоя,

- устранения в помещении санузла капельной течи трубы змеевика,

- закрепления на стене раковины, которая находится в помещении кухни в деревянном каркасе,

- присоединения гибких подводящих трубопроводов ХВС в помещении кухни,

- присоединения газовой колонки к холодному водоснабжению,

- устранения недостатка в виде отсутствия вентиля (барашка) на отсекающем кране холодного водоснабжения,

- приведения установки электрического счетчика в соответствие с действующими нормами и правилами,

должны быть устранены в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязанности по устранению недостатков в части:

- устранения недостатков в виде отслоения обоев со стен по всему периметру квартиры,

- устранения недостатков в виде отслоения окрасочного слоя с деревянных рам окон, подоконников, откосов, балконной двери, неплотного примыкания рам,

- устранения в помещении санузла частичного отсутствия плитки керамической на полу,

- устранения в помещении санузла частичного отсутствия потолочных плиток,

- устранения в помещении санузла отсутствия раковины,

- устранения недостатков в виде отсутствия межкомнатной двери,

должны быть устранены в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

При разрешении спорных правоотношений в части оставшихся исковых требований (не признанных ответчиком), суд приходит к следующему.

Решением Пермского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования администрации Лобановского сельского поселения к Иванова Л.Н., Иванов А.В. о выселении с предоставлением другого жилого помещения, об обязании заключить с наймодателем договор социального найма жилого помещения. Указанное решение Пермского районного суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств (решение Пермского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ), суд приходит к выводу, что между сторонами сложились правоотношения нанимателя и наймодателя по договору социального найма, которые регулируются нормами Жилищного кодекса Российской Федерации. Представленные суду доказательства в совокупности свидетельствуют о наличии указанных правоотношений между сторонами, несмотря на отсутствие заключенного договора социального найма.

В соответствии со статьей 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

В соответствии с частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Таким образом, положения Жилищного кодекса Российской Федерации распределяют между наймодателем и нанимателем бремя несения расходов по ремонту (капитальный и текущий) жилого помещения, однако определение характера ремонта жилищного фонда, в зависимости от вида работ, осуществляемых наймодателем и нанимателем, Жилищный кодекс не дает, поэтому при определении работ, относящихся к капитальному ремонту следует руководствоваться Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила и нормы).

К капитальному ремонту жилого помещения, согласно Правилам и нормам относятся, в частности: ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов). Модернизация жилых зданий при их капитальном ремонте (перепланировка с учетом разукрупнения многокомнатных квартир); замена печного отопления центральным с устройством котельных, теплопроводов и тепловых пунктов; переоборудование печей для сжигания в них газа или угля; оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации; установка бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов; перевод существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение; установка домофонов, электрических замков, устройство систем противопожарной автоматики и дымоудаления; благоустройство дворовых территорий (замощение, асфальтирование, озеленение, устройство ограждений, дровяных сараев, оборудование детских и хозяйственно-бытовых площадок). Ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий до 50%. Утепление жилых зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением, устройство наружных тамбуров). Замена внутриквартальных инженерных сетей. Установка приборов учета расхода тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение, расхода холодной и горячей воды на здание, а также установка поквартирных счетчиков горячей и холодной воды (при замене сетей).

Исходя из основного определения понятия капитального ремонта, под указанным понимается воспроизводство основных средств путем крупного, всеобъемлющего ремонта, при котором заменяются целиком изношенные детали, узлы, части машин, зданий сооружений.

Истом заявлены требования об устранении недостатков выявленных в квартире, предоставленной по договору социального найма, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

При этом, анализ характера указанных недостатков, в совокупности с установленными обстоятельствами об отсутствии необходимости проведения капитального ремонта спорного жилого помещения, подтвержденное заключением межведомственной комиссии, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования Ивановой Л.Н. не обоснованны и в соответствии с требованиями действующего законодательства удовлетворению не подлежат.

Правилами и нормами предусмотрен перечень работ, относящихся к текущему ремонту, а именно стены и фасады: герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов. Перекрытия: частичная смена отдельных элементов; заделка швов и трещин; укрепление и окраска. Оконные и дверные заполнения: смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений. Межквартирные перегородки: усиление, смена, заделка отдельных участков. Полы: замена, восстановление отдельных участков. Печи и очаги: работы по устранению неисправностей. Внутренняя отделка: восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах. Электроснабжение и электротехнические устройства: установка, замена и восстановление работоспособности электроснабжения здания, за исключением внутриквартирных устройств и приборов, кроме электроплит.

Выявленная в ходе разрешения спорных правоотношений необходимость проведения ремонтных работ (текущий ремонт) в спорной квартире не свидетельствует об обоснованности заявленных требований, поскольку частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по проведению текущего ремонта возложена на нанимателя.

Доводы истца о предоставлении ей жилого помещения не пригодного для проживания, в связи с имеющимися недостатками опровергается решением Пермского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, предметом которого явилось выяснения обстоятельств о пригодности для проживания спорного жилого помещения, в рамках требований действующего жилищного законодательства. Доказательств непригодности для проживания спорного жилого помещения, истцом не представлено.

Ни одно из заявленных истцом требований не включено в примерный Перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда. Обусловленность выполнения указанных работ неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связанность их выполнения с производством капитального ремонта дома, истом не доказана, судом не установлена.

В силу части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В ходе судебного разбирательства судом установлено, подтверждено актом приема-передачи жилого помещения, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, предоставленное Ивановой Л.Н. соответствует требованиям, предъявляемым жилищным законодательством к жилому помещению.

Актом обследования межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, спорное жилое помещение признано пригодным для проживания. Заключение межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке не оспорено.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства не установлено обстоятельств, свидетельствующих об обязательности выполнения ответчиком капитального ремонта, ремонтных работ в соответствии с требованиями, предъявляемыми истцом.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что заявленные Ивановой Л.Н. исковые требования к администрации Лобановского сельского поселения об обязании устранить недостатки квартиры удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Иванова Л.Н., действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего сына Иванов А.В. к администрации Лобановского сельского поселения о возложении обязанности по устранению недостатков по акту осмотра жилого помещения удовлетворить в части.

Обязать администрацию Лобановского сельского поселения в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда, в квартире расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, устранить следующие недостатки:

- устранить недостатки входной двери в <адрес>, которая имеет неплотное примыкание, по откосам вдоль коробки отслоение штукатурного слоя,

- устранить недостатки в виде неплотного примыкания рам окон,

- устранить в помещении санузла капельную течь трубы змеевика,

- закрепить на стене раковину, которая находится в помещении кухни в деревянном каркасе,

- присоединить гибкие подводящие трубопроводы ХВС в помещении кухни,

- присоединить газовую колонку к холодному водоснабжению,

- устранить недостаток в виде отсутствия вентиля (барашка) на отсекающем кране холодного водоснабжения, в помещении кухни,

- привести установку электрического счетчика в соответствие с действующими нормами и правилами,

Обязать администрацию Лобановского сельского поселения в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, в квартире расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, устранить следующие недостатки:

- устранить недостатки в виде отслоения обоев со стен по всему периметру квартиры,

- устранить недостатки в виде отслоения окрасочного слоя с деревянных рам окон, подоконников, откосов, балконной двери,

- устранить в помещении санузла частичное отсутствие плитки керамической на полу,

- устранить в помещении санузла частичное отсутствие потолочных плиток,

- устранить в помещении санузла отсутствия раковины,

- устранить недостатки в виде отсутствия межкомнатной двери.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований – отказать.

Решение суда может быть обжаловано, в апелляционном порядке, в течение месяца со дня составления мотивированного решения в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Р.В. Буланков

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>