Мотивированное решение по делу № 02а-4716/2016 от 30.09.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2016 года город Москва

Головинский районный суд города Москвы в составе

председательствующего судьи Булычевой Н.В.,

при секретаре Ильиной И.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-4716/16 по административному исковому заявлению Петровниной Ирины Валерьевны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по г. Москве об оспаривании решения и обязании внести сведения,

У С Т А Н О В И Л :

. И.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по г. Москве о признании незаконным решения № от 13 сентября 2016 года об отказе внести в государственный кадастр недвижимости сведений недвижимости об объекте недвижимости, расположенном по адресу: машиноместо №, помещение №, как о ранее учтенном об обязании внести сведения об объекте недвижимости - машиноместо № как о ранее учтенном с присвоением кадастрового номера.

Свои требования административный истец мотивировала тем, что данное решение об отказе во внесении сведений о вышеназванном объекте как о ранее учтенном делает невозможным регистрацию права собственности истца в отношении указанного машиноместа и нарушает ее права собственника.

Административный истец . И.В.в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен, своих возражений не представил.

Учитывая данные обстоятельства, дело в соответствии со ст. 150 КАС РФ рассмотрено при данной явке.

Проверив и изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению, в силу следующего.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п. 1 ст. 45 Федерального закона N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - объекты недвижимости с условными номерами), также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Согласно п. 7 ст. 45 Федерального закона  N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в случае отсутствия в государственном кадастре недвижимости сведений об объекте недвижимости, в том числе при поступлении… заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, орган кадастрового учета, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в срок, установленный статьей 17 настоящего Федерального закона для постановки на учет объекта недвижимости, со дня получения органом кадастрового учета соответствующих документов обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости на основании:

1) имеющейся в его распоряжении документации о ранее учтенном объекте недвижимости;

2) документа (копии документа, заверенной в порядке, установленном частью 2 статьи 22 настоящего Федерального закона), устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости, в том числе документа, указанного в пункте 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", пункте 2 статьи 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и представленного заинтересованным лицом при его обращении с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета;

3) документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него и представленных соответствующими органами государственной власти (в том числе органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним), органами местного самоуправления либо органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, в орган кадастрового учета по его запросам, если документы и сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе государственного земельного кадастра, в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации или иной имеющейся в распоряжении органа кадастрового учета документации о ранее учтенном объекте недвижимости.

Согласно п. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в ч.ч.9, 10 ст. 226 КАС РФ, в полном объеме.

Согласно п. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет…нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;….соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как установлено в судебном заседании из материалов дела, по результатам обращения И.В. для постановки на кадастровый учет и получения кадастрового паспорта на объект- машиноместо, расположенное по адресу, помещение №, машиноместо №, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по г. Москве Уведомлением №рекомендовал обратится в орган кадастрового учета с целью включения в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости сведений и документов о ранее учтенном объекте недвижимости на основании документа , устанавливающего или подтверждающего право на указанный объект недвижимости (л.д. 24).

20.12.2013 года решением Головинского районного суда за И.В. признано право собственности на объект- машиноместо, расположенное по адресу, помещение №. Однако, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по г. Москве, своим решением от  25.04.2015 года №отказало в регистрации права собственности на указанный объект недвижимости за истцом на том основании, что сведения о заявленном в регистрации машиноместе в государственном кадастре отсутствуют, что подтверждается материалами дела (л.д. 25-26).

Как следует из материалов дела,13 сентября 2016 года Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по г. Москве приняло оспариваемое по делу решение №, согласно которому административному истцу было отказано во внесении сведений в государственный кадастр недвижимости об объекте недвижимости как о ранее учтенном, площадью кв.м., расположенного по адресу: г. Москва, и рекомендовано представить надлежаще оформленные документы в соответствии с действующим законодательством, однако не указано какие именно документы отсутствуют в приложениях к заявлению административного истца, содержащем в частности технический паспорт нежилого помещения (л.д. 27-34). При этом административный ответчик в своем решении от 13.09.2013г. в качестве обоснования свое решения привел лишь общую норму п.3,п.7 ст. 45 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Из оспариваемого решения административного ответчика № не усматривается отсутствие в приложениях к заявлению истца конкретных, требуемых законом документов, необходимых для осуществления внесения сведений в государственный кадастр об объекте недвижимости как о ранее учтенном. Документы, указанные в общих ссылках на п. 7 ст. 45, как следует из материалов дела, были представлены административным истцом, конкретизированные же требования к документации не были указаны в оспариваемом решении самим административным ответчиком. Таким образом, решение Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по г. Москве является не конкретизированным и необоснованным в соответствии с законом .Следовательно, требования административного истца подлежат удовлетворению.

Поскольку установлено несоблюдение требований закона со стороны административного истца при подаче документов для внесения сведений об объекте недвижимости для постановки на кадастровый учет объекта, расположенного по адресу: г. Москва, как о ранее учтенном с присвоением кадастрового номера, учитывая, что право собственности за административным истцом признано в установленном законом порядке, требования административного истца об обязании совершить действия по внесению сведений об объекте недвижимости как о ранее учтенном с присвоением кадастрового номера также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по г. Москве об оспаривании решения и обязании внести сведения – удовлетворить.

Признать решение Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по г. Москве № от 13 сентября 2016 года - незаконным.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по г. Москве внести в Государственный кадастр сведения об объекте недвижимости - машиноместо, расположенное по адресу: г. Москва, , как о ранее учтенном с присвоением кадастрового номера.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда города Москвы.

Судья: