Решение по делу № 2-2380/2019 ~ М-1865/2019 от 22.04.2019

04RS0018-01-2019-002429-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2019 года г.Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Болдохоновой С.С., при секретаре Маладаевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цыбикжаповой О. С. к Комитету городского хозяйства Администрации <адрес>, МУ «Комитет по строительству Администрации <адрес>» о сохранении нежилого помещения в переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Цыбикжапова О.С. обращаясь в суд с иском к Комитету городского хозяйства Администрации <адрес>, просит сохранить нежило помещение общей площадью 249,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, в переустроенном состоянии, в части устройства входного узла в нежилое помещение. В обоснование заявленных требований указал, что истец является собственником нежилого помещения общей площадью 249,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>В блок Б, кадастровый №, на основании свидетельства о государственной регистрации права от 10.12.2014г. №<адрес>. В 2016г. истцом самостоятельно произведено переустройство указанного нежилого помещения в части устройства входного узла в нежилое помещение, при этом площадь помещения после переустройства не изменилась. Указанное переустройство было выполнено без разрешительных документов на основании проекта разработанного ООО «Проектная мастерская Атриум». Комитетом по строительству администрации <адрес> выдано согласование о соответствии проекта переустройства строительным нормам. Считает, что принадлежащее ей помещение может быть сохранено в переустроенном виде, ничьих прав и законных интересов не затрагивает, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований определением от 24.05.2019г. привлечен МУ «Комитет по строительству Администрации <адрес>».

Определениями суда от 19.06.2019г. к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований привлечена Будаева Г.Б., в качестве соответчика МУ «Комитет по строительству Администрации <адрес>».

Истец в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель истца Антипов В.Н., действующий по доверенности, поддержал заявленные требования. Суду пояснил, что данное переустройство права и интересы иных лиц не затрагивает.

Представитель ответчиков КГХ Администрации <адрес> и МУ «Комитет по строительству» Манханова Б.Б., действующая на основании доверенностей, возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что собственниками жилых и нежилых помещений указанного жилого дома не принималось решение о переустройстве.

Третье лицо Будаева Г.Б. возражала против удовлетворения заявленных требований. Суду пояснила, что истец самовольно, не имея каких-либо разрешительных документов, в том числе решения общего собрания собственников перепланировал нежилое помещение, организовав вход в помещение в стене дома, данный вход не только портит внешний вид жилого дома, но и мешает собственникам жилых помещений, т.к. там осуществляет погрузку-разгрузку подвозящий продукты транспорт.

Заслушав явившихся лиц, рассмотрев материалы дела и представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения требований исходя из следующего.

Как установлено в судебном заседании истец является собственником нежилого помещения площадью 249,1 кв.м. расположенному по адресу: <адрес>В блок Б, с кадастровым номером 03:24:032702:314 на основании договора о долевом участии в строительстве №Кл/Б-н/п от 20.12.2013г., разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №RU04302000-115 от 14.10.2014г., акт приема-передачи от 14.10.2014г.

Также судом установлено, что истцом в принадлежащем ей нежилом помещении произведено переустройство.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ч.1 ст. 246 Гражданского кодекса РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Частью 1 ст. 257 Гражданского кодекса РФ установлено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство регулирует отношения в том числе по поводу переустройства помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 44 названного кодекса к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся в том числе принятие решений о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч.1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, а также земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Согласно п.п.»в» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции), п.п. «е» п.2 указанных правил в состав общего имущества включается также земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.

Как уже было сказано выше, внешняя стена жилого дома является несущей ограждающей конструкцией. Работы, влекущие ее частичное удаление, в силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ являются работами по реконструкции объекта капитального строительства - многоквартирного жилого дома. При этом в результате проведения таких работ уменьшится общее имущество собственников помещений многоквартирного дома.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 67 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ.

В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.

Реконструкция нежилого помещения принадлежащего истцу с обустройством отдельного входа предполагает занятие части общего имущества собственников многоквартирного дома в виде земельного участка, непосредственно примыкающего к внешней стене жилого дома. Обслуживание и эксплуатация ограждающей наружной стены как общего имущества собственников многоквартирного дома будут истцом ограничены.

В силу положений п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ и п. 6 ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ решение о реконструкции многоквартирного дома может быть принято с согласия собственников помещений в многоквартирном доме (правообладателей объекта капитального строительства).

Таким образом предоставление истцу возможности использовать часть ограждающей несущей стены жилого дома, а также земельного участка непосредственно примыкающего к жилому дому возможно только по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, которое у истца отсутствует.

Учитывая, что истцом согласие собственников помещений МКД не испрашивалось, собрание собственников по данному поводу не проводилось, при этом внешняя стена дома и прилегающий к ней земельный участок относятся к общему имуществу, суд полагает требования истца не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Цыбикжаповой О. С. к Комитету городского хозяйства Администрации <адрес>, МУ «Комитет по строительству Администрации <адрес>» о сохранении нежилого помещения в переустроенном состоянии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Бурятия в установленном законом порядке, т.е. путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Болдохонова С.С.

Подлинник решения находится в Октябрьском районном суде <адрес> и подшит в гражданское дело №.