Решение по делу № 2-1-24/2018 (2-1-1470/2017;) ~ М-1-1415/2017 от 27.11.2017

Дело № 2-1-24/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ливны Орловской области 15 января 2018 года

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего- судьи Савченковой Н.Н.,

при секретаре Ефановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Ревякина П.А. к Администрации Вахновского сельского поселения Ливенского района Орловской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Ревякин В.И. обратился в суд с настоящим иском, в котором изменив основание указал, что ему на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок, общей площадью 64000кв.м. по адресу: <адрес>. Указанный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной администрацией Вахновского сельского поселения Ливенского района Орловской области 12 января 2018года, запись №, лицевой счет №.

В 1993году он на вышеуказанном участке возвел объект – индивидуального жилищного строительства- жилой дом, на строительство которого он не брал разрешения, в связи с чем, оформить во внесудебном порядке право собственности на дом не может. Согласно экспертному исследованию №, размещение жилого дома не нарушает строительных норм и правил. На основании ст.222Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) просил признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью 53,1 кв.м. по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Ревякин П.А., его представитель – адвокат Селина Е.С., исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении, поскольку оформить во внесудебном порядке право собственности на дом невозможно ввиду отсутствия разрешения на его строительство.

Представитель ответчика администрации Вахновского сельского поселения, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Представители соответчика Управления муниципального имущества администрации Ливенского района Харламова Н.В., третьего лица отдела архитектуры управления по строительству, архитектуре и ЖКХ администрации Ливенского района Алифанов С.А. в судебном заседании не возражали против удовлетворения иска, нашли его обоснованным.

Привлеченная по инициативе суда в качестве третьего лица Ревякина Т.Д. в судебное заседание не явилась, согласно телефонограмме просила провести судебное заседание в ее отсутствие, иск находит обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Выслушав объяснения представителя сторон, их представителей, допросив свидетелей, эксперта, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст.199 ГК РСФСР (в редакции действовавшей на момент возведения жилого дома) гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) - продавать, дарить, сдавать внаем и т. п.

Согласно ст.222 ГК РФ(в редакции действующей на момент рассмотрения спора) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, Ревякину П.А. принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, площадью 64000кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, о чем в книге сделана запись № лицевой счет № за период 1997-2001г.

В соответствии с техническим паспортом, составленным АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Ливенский ПУ по состоянию на 13.07.2017г., жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 53,1 кв.м., год постройки 1993г.

Как показали в судебном заседании свидетели А., Д., их брат Ревякин П.А. самостоятельно и на свои средства построил жилой дом по адресу: <адрес>, в котором проживает более 20 лет.

Согласно экспертному исследованию, дополненному показаниями выполнившего его эксперта-строителя М., размещение жилого дома <адрес> не соответствует п.9 положения « О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»; «Правилам землепользования и застройки Вахновского сельского поселения Ливенского муниципального района орловской области» (объект недвижимости расположен в территориальной зоне СХ1-зоне сельскохозяйственных угодий).

Определить размещение жилого дома <адрес> относительно границ земельного участка согласно СП53.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения». Актуализированная редакция СНиП 30-02-97*» п.6.7 не представляется возможным, поскольку земельный участок не сформирован.

Индивидуальный жилой дом <адрес> в целом соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям «СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001» п.4.5; 6.1; 6.2 ( за исключением высоты кухни, ванны с сан.узлом); СанПин 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий» п.2.4; 2.5;3.1.

Пунктами 12,13,41 положения « О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» допускается в поселениях без централизованных инженерных сетей отсутствие водопровода и канализационных уборных. Не может служить основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания: отсутствие системы централизованной канализации и горячего водоснабжения.

Основные несущие конструкции жилого дома находятся в работоспособном состоянии, признаков недопустимого, либо аварийного состояния при котором существует опасность для пребывания граждан и сохранности инженерного оборудования не выявлено.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2018 г. не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.

Давая оценку приведенному выше экспертному исследованию, суд принимает его в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку изложенные в нем выводы мотивированны и не опровергнуты сторонами.

Как пояснили в суде представили соответчика Управления муниципального имущества администрации Ливенского района Харламова Н.В., третьего лица отдела архитектуры управления по строительству, архитектуре и ЖКХ администрации Ливенского района Алифанов С.А. спорный жилой дом находится в пределах границ населенного пункта – д.Вахново, о чем представили суду ксерокопию публичной кадастровой карты населенного пункта.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ иных доказательств по делу не представлено.

Анализируя приведенные выше нормы права в совокупности с фактическими обстоятельствами дела, суд считает установленным, что истец в пределах выделенного ему земельного участка произвел строительство жилого дома, в отсутствие разрешения на его строительство, а потому его легализация в ином порядке невозможна.

При таких обстоятельствах и учитывая выводы, изложенные в экспертном исследовании, согласно которым размещение указанного выше жилого дома не нарушает строительных норма и правил, прав третьих лиц, принимая во внимание, что объект недвижимости расположен в пределах населенного пункта, а Правила землепользования и застройки Вахновского сельского поселения утверждены решением Вахновского сельского совета народных депутатов 14.12.2011г. №, то есть уже после строительства дома, в связи с чем, суд полагает возможным признать за Ревякиным П.А. право собственности на жилой дом, общей площадью 53,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Поскольку рассмотрение исковых требований, не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиками и применительно к положениям ст.333.36 НК РФ, суд не усматривает оснований для распределения между сторонами судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 222 ГК РФ, ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ревякина П.А. удовлетворить.

Признать за Ревякиным П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 53,1 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в месячный срок со дня принятия его в окончательной форме.