Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 августа 2015 года г. Краснотурьинск
Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Трегуб Н.К.,
истца Мельникова В.С., его представителя адвоката Макаровой Г.Ю., действующей на основании ордера № от <данные изъяты>, допущенной к участию в деле на основании ходатайства истца,
представителя ответчика Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснотурьинске Свердловской области Плотниковой О.С., действующей на основании доверенности № от №,
при секретаре Ананьевой Т.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельникова В. С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснотурьинске о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, назначении страховой пенсии,
у с т а н о в и л:
Мельников В.С. обратился в суд с вышеназванным иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по г. Краснотурьинску (далее ГУ-УПФР в г. Краснотурьинске), указав, что не согласен с решением ГУ-УПФР в г. Краснотурьинске № от <данные изъяты>, которым ему было отказано в назначении страховой пенсии по достижении возраста 55 лет в связи с недостаточностью стажа, необходимого для назначения такой пенсии. В его специальный трудовой стаж не включены периоды работы в качестве помощника машиниста экскаватора, машиниста экскаватора производственной артели старателей «Южно-Заозерский прииск», а также период службы в Советской Армии.
Просит суд признать решение ГУ-УПФР в г. Краснотурьинске № от <дата обезличена> об отказе ему в назначении досрочно страховой пенсии по старости незаконным; обязать ГУ-УПФР в г. Краснотурьинске включить в его специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды его работы в ПАС «Южно-Заозерский прииск»: с <данные изъяты>
Представитель истца Макарова Г.Ю. в судебном заседании в обоснование требований Мельникова В.С. пояснила, что согласно ч. 1 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, Перечню документов, необходимых для установления страховых пенсий, утвержденному Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н, основным документом, подтверждающим стаж работы за спорные периоды, является трудовая книжка. В тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Согласно записям трудовой книжки Мельникова В.С. он работал в спорные периоды в горнодобывающем предприятии на работах, предусмотренных Списком № 2. В оспариваемые периоды истец работал в указанных выше должностях, был занят на работах по добыче драгоценных металлов открытым способом. Комплекс работ по добыче драгметаллов из россыпных месторождений открытым способом включает в себя: вскрышные работы, производство горно-подготовительных работ, строительство гидротехнических сооружений; капитальный ремонт оборудования объектов (экскаваторно-гидравлических комплексов, гидравлик, драги); период промывки горной массы, работы по рекультивации нарушенных земель. Для подготовки драги и гидравлики к промывочному сезону необходимо провести работы по расчистке полигона от леса, отколку льда, отчистку понтона ото льда, строительство гидротехнических сооружений, монтаж водоводов, горно-подготовительные работы. Выполнение этих работ производится в зимний период с тем расчетом, чтобы к работам по промывке горной массы приступить уже в марте. Работы по рекультивации нарушенных земель ведутся круглый год. Мельников В.С. был занят обеспечением техпроцесса добычи драгметалла, работал постоянно, полный рабочий день, в условиях полной рабочей недели. Отпуск без сохранения заработной платы и другие отвлечения не использовал. Предприятие работало постоянно, полный рабочий день, в условиях полной рабочей недели. Ответчик неправомерно подменил понятие добычи драгметаллов открытым способом понятием непосредственной промывки драгметаллов, относя ее к сезонным работам, в то время как промывка горной массы с извлечением драгметаллов является только одним из звеньев единого технологического процесса горных работ по добыче драгметаллов открытым способом и не охватывает его полный объем. Доводы ответчика о том, что в указанные периоды горные работы по добыче драгоценных металлов на предприятии не велись, опровергаются перечисленными выше доказательствами. Трудовые функции Мельникова В.С. как в период промывочного сезона, так и в другие периоды, оставались прежними.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, ПО, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий». Абзацем 2 пункта 109 указанного Положения предусматривалось, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсии по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в подпункте «к» данного Постановления, в том числе и период службы в составе Вооруженных Сил СССР, приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Исходя из того, что работа истца до прохождения военной службы в качестве машиниста землесосных установок предусмотрена Списком № от <дата обезличена> № 1173, включена ответчиком в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период прохождения им военной службы в Советской Армии с <дата обезличена> по <дата обезличена> подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Истец Мельников В.С. поддержал исковые требования, а также доводы своего представителя, дополнив также, что в зимний период велись подготовительные работы, вскрышные, осуществлялся капитальный ремонт техники.
Представитель ответчика ГУ-УПФР в г. Краснотурьинске Плотникова О.С. в судебном заседании исковые требования Мельникова В.С. не признала, пояснив, что <дата обезличена> в ГУ - УПФР в г. Краснотурьинске поступили заявление и документы Мельникова В.С. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если мужчины проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Специальный стаж на соответствующих видах работ Мельникова В.С. составил 8 лет 3 месяца 2 дня, в его специальный трудовой стаж не включены междобычные периоды, так как в это время добыча не велась. Работники артели старателей могут пользоваться правом на досрочное пенсионное обеспечение по разделу I «Горные работы» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденной Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. Данным списком законодатель для работников, работающих в организациях, занимающихся добычей драгоценных металлов, определил понятие работы в тяжелых условиях труда, - это добыча открытым способом драгоценных металлов из песка, поскольку песок, содержащий драгоценный металл, содержит вредные вещества 1-2 класса опасности. Следовательно, степень наибольшего неблагоприятного воздействия на организм человека имеется только при непосредственной добыче драгоценных металлов. Работа на предприятиях золотодобывающей промышленности носит сезонный характер из-за технологических особенностей добычного процесса. Вместе с тем эти работы не являются сезонными, поскольку не включены в перечень сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.07.2002 № 498. В силу климатических и природных условий на территории Урала добыча драгоценных металлов происходит в теплый период, так как технологический процесс добычи требует использования воды. Администрация ПАС «Южно-Заозерский прииск» подтверждают наличие добычных периодов. Поскольку работники артелей старателей на добыче полезных ископаемых заняты не полный год, а лишь определенный период (добычной сезон), то и в специальный страховой стаж им может быть засчитан только этот период. Другая работа, выполняемая в течение года, не связанная с добычей драгоценных металлов, может быть засчитана в специальный страховой стаж в том случае, если она предусмотрена Списками на льготное пенсионное обеспечение, а в противном случае засчитывается лишь в общий страховой стаж.
Выслушав пояснения сторон, представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 настоящего Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" предусмотрено, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы до 01 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
Учитывая, что оспариваемый период работы истцом выполнялся до введения в действие Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», суд в соответствии со ст.4 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснением Пленума Верховного Суда Российской Федерации руководствуется и ранее действующими актами, касающимися назначения трудовой пенсии.
По смыслу п.п.2 п.1 ст.27 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее Правила), в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации. К уплате страховых взносов в Пенсионный Фонд приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (п.4). Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные (п.5).
Из решения об отказе в назначении пенсии начальника ГУ УПФ Российской Федерации в г.Краснотурьинске № от <дата обезличена> (л.д.20-22) следует, что истцу было отказано в назначении страховой пенсии ввиду недостаточности специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии (по Списку № 2), так как за все время работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, ответчиком зачтены 8 лет 3 месяца 2 дня при страховом стаже более 33 лет, не зачтены периоды работы в Южно-Заозерском прииске (впоследующем производственная артель старателей «Южно-Заозерский прииск») <данные изъяты>
Согласно ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации, Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. № 555, Перечню документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Постановлением Минтруда Российской Федерации от 27.02.2002 г. № 16, трудовой стаж и страховой стаж для регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» устанавливается по документам, выдаваемым в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. В тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно трудовой книжке истец работал в оспариваемые им периоды в Южно-Заозерском прииске с <дата обезличена> по <дата обезличена> машинистом механического оборудования перекачивающих землесосных установок 4 разряда гидравлики № 5, с <дата обезличена> по <дата обезличена> служил в Вооруженных Силах СССР, с <дата обезличена> по <дата обезличена> работал помощником машиниста экскаватора и машинистом экскаватора гидравлики № на том же предприятии (л.д.12-17).
Таким образом, в оспариваемые истцом периоды его работы действовал Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от <дата обезличена> № 1173.
Так, Списком № от <дата обезличена> в разделе 1 «Горные работы» подразделе 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» (разрезы, карьеры, прииски, гидравлики, драги, промывочные приборы. Работы на поверхности шахт и рудников…) поименованы: а) зумпфовщики, машинисты экскаваторов (экскаваторщики) и их помощники
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Предприятие переименовано в артель старателей «Южно-Заозерский прииск» по приказу М 55-п от 30.03.1992.
Работы по добыче драгоценных металлов ведутся открытым способом. Комплекс работ по добыче драгоценных металлов из россыпных месторождений открытым способом включает в себя: вскрышные работы; производство горно-подготовительных работ; строительство гидротехнических сооружений; капитальный ремонт оборудования объектов (эскаваторно- гидравлических комплексов, гидравлик, драги); период промывки горной массы; работы по рекультивации нарушенных земель.
Все работы ведутся круглосуточно в две смены продолжительностью 12 часов каждая. Работы по рекультивации нарушенных земель ведутся участком горно-подготовительных работ.
Открытые горные работы, (в том числе вскрышные и рекультивационные) ведутся круглогодично.
Для подготовки драги и гидравлик к промывочному сезону необходимо провести работы по расчистке полигона от леса, отколку льда, отчистку понтона ото льда, строительство гидротехнических сооружений, монтаж водоводов, горно-подготовительные работы. Выполнение этих работ производится в зимний период с тем расчетом, чтобы к работам по промывке горной массы приступить уже в марте. Работы по рекультивации нарушенных земель ведутся круглый год.
Характер работ «машиниста механического оборудования перекачивающих землесосных установок» и «машиниста землесоса» полностью соответствует характеру работ «машиниста землесосных установок». В работе всегда применялись землесосные установки, в которые входит землесос ЗГМ-2м с двигателем. Мельников B.C. имеет право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2, раздел 1, подраздел 1а «открытые горные работы»: <данные изъяты>
Мельников B.C. был занят обеспечением техпроцесса добычи драгметалла, работал постоянно, полный 12-часовой рабочий день, в условиях полной рабочей недели. Отпуск без сохранения заработной платы и другие отвлечения не использовал. Простоев за время работы Мельникова B.C. в прииске не было. Предприятие работало постоянно, полный рабочий день, в условиях полной рабочей недели. Стаж работы Мельникова B.C. в производственной артели старателей «Южно-Заозерский прииск», дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, составляет: 12 лет 07месяцев 00 дней. Ежегодные отпуска в зимнее время не использовал (л.д.24-26).
Данное обстоятельство подтверждается представленными лицевыми счетами истца о начислении ему заработной платы в полном объеме за спорные периоды работы в Южно-Заозерском прииске.
По данным Межрегионального территориального управления технологического и экологического надзора Ростехнадзора по Уральскому федеральному округу № от <дата обезличена> производственная артель старателей ЮЗП базируется в г.Краснотурьинске, занимается добычей драгоценных металлов на территории Свердловской области и подконтрольна Управлению по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Свердловской области. ЮЗП ведет открытее горные работы гидромеханизированным способом с применением горного технологического оборудования. Участки горных работ (гидравлики и драга) по горно-техническим характеристикам представляют собой карьеры с большим объемом переработки горной массы. Производственная артель старателей ЮЗП является горно-добывающим предприятием аналогичным приискам с полным комплексом горно-подготовительных и эксплуатационных работ (л.д.26).
У суда нет сомнений в подлинности сведений в указанных справках, поскольку они соответствуют записям в его трудовой книжке, в связи с чем суд берет их за основу.
По смыслу ст.293 Трудового кодекса Российской Федерации сезонными признаются работы, которые в силу климатических и иных природных условий выполняются в течение определенного периода (сезона), не превышающего, как правило, шести месяцев. Перечни сезонных работ утверждаются Правительством Российской Федерации, в частности такой перечень работ утверждался Постановлением НКТ СССР от 11.10.1932 г. № 185 и Постановлением СМ РСФСР от 04.07.1991 г. № 381 и расширительному толкованию не подлежит. Работы, связанные с добычей драгоценных металлов, производимые работниками, занятыми в зимнее время на других работах в той же организации, не относятся к сезонным.
Данный факт ответчиком не оспаривается.
В соответствии с Положением «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников организаций, осуществляющих добычу драгоценных металлов и драгоценных камней из россыпных и рудных месторождений», имеющих особый характер работы», утвержденным Приказом Министерства Финансов РФ от 02.04.2003 г. № 29-н по согласованию с Министерством труда и социального развития РФ и Министерства здравоохранения РФ, годовое время деятельности данных организаций делится на два обособленных производственных периода: подготовительный период, когда выполняются работы по подготовке организации к основному периоду добычи драгоценных металлов и драгоценных камней. Работа в организациях осуществляется в круглосуточном режиме при непрерывной производственной неделе. Продолжительность производственного периода, рабочего времени и времени отдыха работников в указанных организациях определяется работодателями с учетом конкретных природно-климатических и производственных условий. Для работников устанавливается суммированный учет рабочего времени с учетным периодом продолжительностью в один календарный год. Рабочее время и время отдыха в пределах годового учетного периода устанавливается графиком работы, который утверждается работодателем в порядке, предусмотренном действующим законодательством. В зависимости от конкретных условий производства на отдельных участках или производствах графиком может быть установлена продолжительность рабочей смены не более 12 часов. Всем работникам указанных организаций предоставляется перерыв для отдыха и питания в течение рабочего дня, ежедневный (междусменный) отдых, еженедельный отдых согласно графику не менее одного дня в течение календарной недели и ежегодный оплачиваемый отпуск в соответствии с действующим законодательством.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что по своим профессиональным обязанностям истец в течение полного рабочего дня и календарного года выполнял обязанности по производству горных работ.
Исследовав в совокупности представленные доказательства, суд считает, что ответчик необоснованно не принял к зачету в льготный стаж оспариваемые периоды работы истца в производственной артели старателей «Южно-Заозерский прииск», поскольку в судебном заседании установлено, что в эти периоды истец выполнял такую работу, на которой он подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, и которая по смыслу ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Ссылка ответчика на то обстоятельство, что оспариваемые истцом периоды работы в ПАС «ЮЗП» в указанных профессиях не могут быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как междобычные периоды не были связаны с непосредственной добычей драгоценных металлов, во внимание судом не принимается, поскольку основана на неправильном толковании специфики выполняемых им работ.
Как было указано выше, Списком № 2 разделом 1, подразделом 1а предусмотрены «открытые горные работы», выполняемые машинистами (помощниками машиниста) экскаватора, машинистами земленасосных установок.
Горные работы по добыче драгоценных металлов включают в себя комплекс работ: вскрышные работы, геолого-разведочные работы, производство горно-подготовительных работы (погрузочно-разгрузочных и транспортных работ по доставке грузов, по прокладке и содержанию автомобильных дорог, зимников, работ по расчистке полигона от леса, очистке понтона ото льда, монтаж и демонтаж технологического оборудования), строительство гидротехнических сооружений, промывку горной массы, работы по рекультивации нарушенных земель. Так как без подготовительного периода основные работы проводить невозможно, все эти работы представляют собой единый технологический процесс по добыче драгоценных металлов.
Относительно включения в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, во время службы в Вооруженных Силах СССР (19.10.1979 по 06.112.1981) суд приходит к следующему.
Согласно п.п. «а» п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы(деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», и счисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта «а», абзаце третьем подпункта «б», и абзаце третьем подпункта «в» пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".
В соответствии с п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590, действующего в оспариваемый истцом период, предусматривалось подлежащим зачету время службы в Вооруженных Силах СССР к работе, которая предшествовала периоду при назначении пенсии на льготных условиях либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Установлено, что работа истца в качестве машиниста механического оборудования перекачивающих земленасосных установок, предусмотренная указанным выше Списком № 2, предшествовала службе в Вооруженных Силах СССР.
При таких обстоятельствах исковые требования Мельникова В.С. в этой части также подлежат удовлетворению.
Таким образом, на день обращения истца с заявлением к ответчику о назначении ему страховой пенсии, при наличии у истца специального стажа в размере 8 лет 3 месяца 2 дня и зачтенного судом специального стажа, такой стаж у истца составит более 12 лет 6 месяцев. Учитывая, что 55-летний возраст истец достиг 11.07.2015, с указанной даты он имеет право на назначение ему страховой пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
На основании изложенного, руководствуясь п.п.20 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
исковые требования Мельникова В. С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснотурьинске о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, назначении страховой пенсии удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области включить Мельникову В. С. в стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии следующие периоды:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Признать отказ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области в досрочном назначении страховой пенсии Мельникову В. С. незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области назначить Мельникову В. С. страховую пенсию с <дата обезличена>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Краснотурьинский городской суд Свердловской области.
Председательствующий: судья (подпись) Н.К. Трегуб
СОГЛАСОВАНО
Председательствующий: судья (подпись) Н.К. Трегуб
Решение в окончательной форме изготовлено на компьютере 13 августа 2015 года.