Решение по делу № 2-1503/2012 ~ М-1497/2012 от 25.09.2012

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 ноября 2012 года                               село Иглино

Иглинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафиной Р.Р.,

с участием истца Кузнецовой Валентины Павловны,

при секретаре Насибуллиной Э.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой В.П., Кузнецова В.В. к администрации сельского поселения Иглинский сельский совет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Кузнецова В.П., Кузнецов В.В. обратились в суд с иском к администрации сельского поселения Иглинский сельский совет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан (далее по тексту - администрации сельского поселения Иглинский сельский совет МР Иглинский район РБ) о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указывая в обоснование, что согласно условиям договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Кузнецовой В.П. и Иглинским межрайонным филиалом ГУП «БТИ РБ» в лице директора ФИО1 они получили в собственность занимаемое ими жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., инвентаризационной стоимостью <данные изъяты> руб. Занимаемое ими жилое помещение состоит из жилой комнаты, кухни, кладовой, прихожей и санузла. Согласно заявлению б/№ от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов С.В. отказывается от доли вышеуказанной квартиры. В государственной регистрации права собственности на квартиру им отказано в связи с тем, что право собственности СП Иглинский сельсовет на указанную квартиру не было надлежащим образом оформлено и зарегистрировано, что препятствует в полной мере реализовать им правомочия по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим им имуществом, поэтому просят признать за ними право собственности на указанную квартиру в порядке приватизации.

В ходе рассмотрения дела в суде истец Кузнецова В.П. поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить, суду пояснила, что в спорная квартира предоставлена ей в период, когда она работала на железной дороге, с ДД.ММ.ГГГГ года она проживала в ней вместе с сыновьями: В и С, в настоящее время С с ними не живет, у него своя семья, квартиру хотела бы приватизировать на себя и на сына В

Истец Кузнецов В.В. на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения Кузнецовой В.П., суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Кузнецова В.В.

Представитель ответчика - администрации сельского поселения Иглинский сельский совет МР Иглинский район РБ на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения Кузнецовой В.П. суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Определением судьи Иглинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Кузнецов С.В..

Третье лицо Кузнецов С.В. на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, не просил дело рассмотреть в его отсутствие.

На основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения Кузнецовой В.П. суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица Кузнецова С.В.

Выслушав объяснения истца Кузнецовой В.П., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе, жилой <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, что подтверждается техническим паспортом жилого помещения, составленным Иглинским межрайонным филиалом ГУП «БТИ РБ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением главы администрации муниципального района Иглинский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира закреплена за Кузнецовой В.П. на состав семьи из трех человек, проживающих в данной квартире без ордера с ДД.ММ.ГГГГ года.

На основании указанного постановления главы администрации муниципального района Иглинский район РБ Кузнецовой В.П. с учетом членов её семьи, состоящей из сыновей Кузнецова С.В., Кузнецова В.В., выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке главы сельского поселения Иглинский сельсовет МР Иглинский район РБ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу зарегистрированы: Кузнецова В.П., сын Кузнецов В.В., сын Кузнецов С.В..

Кузнецова В.П., желая приватизировать занимаемое жилое помещение, обратилась с заявлением к главе администрации Иглинского района ФИО3 а Кузнецов С.В., не желая участвовать в приватизации спорной квартиры, обратился с заявлением к директору ГУП «Иглинотехинвентаризации» ФИО4 в котором просил не включать его в число собственников жилого помещения.

По результатам обращения Кузнецовой В.П. и Кузнецова С.В. Иглинским межрайонным филиалом ГУП «Бюро технической инвентаризации РБ» выдана справка о том, что Кузнецова В.П. и Кузнецов В.В. вправе участвовать в приватизации указанного жилого помещения, ранее в приватизации по данным, имеющимся в Иглинском межрайонном филиале ГУП БТИ РБ, Кузнецова В.П. и члены ее семьи не участвовали.

Данными о других лицах, желающими участвовать в приватизации спорного жилого помещения, суд не располагает.

Из справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ сельским поселением Иглинский сельсовет муниципального района Иглинский район РБ, следует, что жилой дом по адресу: <адрес> на балансе сельского поселения Иглинский сельсовет не состоит, в казне не значится, право собственности на данный дом не зарегистрировано.

Также отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на указанную квартиру в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что следует из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что у истцов возникло право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения.

В настоящее время право муниципальной собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано в связи с чем, истцы не имеют возможности в установленном порядке оформить договор передачи в безвозмездную собственность.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 40 и ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье, никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичное положение было установлено в ст. 10 ЖК РСФСР: никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом. Соответствующее положение содержится в ч. 4 ст. 3 ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Учитывая эти конституционные положения, а также положения ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, Кузнецова В.П. и Кузнецов В.В., считая, что их жилищные права, свободы и законные интересы нарушены, вправе предъявить иск о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

По смыслу положения ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных условий для реализации данного права.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, или за муниципальным образованием в установленном порядке не зарегистрирован переход права собственности на объект недвижимости, это не должно препятствовать осуществлению гражданином прав нанимателя жилого помещения, а также прав на приватизацию занимаемого жилого помещения, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов.

В связи с отсутствием государственной регистрации перехода права на спорную жилую площадь за муниципальным образованием Кузнецова В.П. и Кузнецов В.В. не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Отсутствие договора социального найма жилого помещения, при фактическом вселении в предоставленную гражданину квартиру, проживании в ней, исполнении обязанностей нанимателя, само по себе не свидетельствует о том, что у такого лица права пользования жилым помещением не возникло.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Следовательно, в случае, если государственная регистрация права собственности муниципального образования на принадлежащий ему жилой фонд в установленном порядке не произведена, что препятствует нанимателям жилых помещений воспользоваться правом приватизации занимаемого ими жилого помещения, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает, что исковые требования Кузнецовой В.П. и Кузнецова В.В. подлежат удовлетворению.

При этом, судом учитывается также то обстоятельство, что имеющий равное с ними право на приватизацию занимаемого жилого помещения Кузнецов С.В. от участия в приватизации отказался и не возражал против приватизации спорной квартиры истцами.

В силу действующего законодательства основным принципом приватизации государственного и муниципального жилищного фонда является, в том числе, добровольное приобретение гражданами жилья в собственность.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Кузнецовой В.П., Кузнецова В.В. удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, за Кузнецовой В.П., Кузнецовым В.В. по 1/2 доли за каждым.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Иглинский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий       Р.Р.Сафина