Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-21/2013 (2-2279/2012;) ~ М-2272/2012 от 24.10.2012

Дело № 2-21/2013 г.

     Р Е Ш Е Н И Е    

Именем Российской Федерации

«18» января 2013 года город Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Сандуляк С.В.,

с участием истца Жидкова И.Н., его представителя Родина С.И., действующего на основании доверенности от (дата обезличена),

представителя ответчика ОАО «Росгосстрах» – Григорьевой Е.П., действующей на основании доверенности от (дата обезличена),

при секретаре Бухтияровой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заводского районного суда г. Орла гражданское дело по

исковому заявлению Жидкова И.Н. к Обществу с ограниченной ответственностью Страховая компания «ВТБ Страхование» о взыскании страхового возмещения по договору обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудников ОВД, штрафа за задержку выплаты,

У С Т А Н О В И Л:

Жидков И.Н. обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью Страховая компания «ВТБ Страхование» о взыскании страхового возмещения по договору обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудников ОВД, штрафа за задержку выплаты.

В обоснование требований указал, что он проходил службу в органах внутренних дел с (дата обезличена). В период службы получил заболевание. Приказом УМВД России по Орловской области (номер обезличен) от (дата обезличена) он уволен из органов внутренних дел (дата обезличена) В связи с заболеванием, полученным в период военной службы, ему (дата обезличена) установлена 2-я группа инвалидности. (дата обезличена) он обратился с заявлением о выплате страховой суммы к ответчику, однако в выплате страховой суммы ему отказано по тому основанию, что такие выплаты производятся застрахованным лицам, проходившим службу с (дата обезличена) по (дата обезличена) и уволенным в указанный период. Он же уволен из органов внутренних дел (дата обезличена), то есть на момент наступления страхового случая ((дата обезличена)) он не входил в численность личного состава сотрудников МВД России. Ему рекомендовано было обратиться за страховой выплатой в ту страховую компанию, в которой он был застрахован на дату увольнения со службы в (дата обезличена)

В (дата обезличена) имелся государственный контракт (номер обезличен) от (дата обезличена), заключенный с ОАО «Росгосстрах».

В (дата обезличена). имеется государственный контракт, заключенный с ООО СК «ВТБ Страхование».

Указанные контракты действовали и действуют в течение календарного года до окончания календарного года.

Объем обязанностей конкретного страховщика по договору страхования определяют страховые случаи, то есть те события, с наступлением которых возникает обязанность страховщика произвести страховую выплату. При этом, только те страховые случаи, которые происходят в период действия договора страхования конкретного страховщика.

Установленная ему инвалидность является страховым случаем, а поскольку он произошел в период действия государственного контракта обязательного государственного страхования жизни и здоровья лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел УМВД России по Орловской области, заключенного с ООО СК «ВТБ Страхование», страховую выплату должна производить указанная компания, которая является надлежащим ответчиком по настоящему спору.

В силу п. 2 ст.5 Федерального закона № 52-ФЗ (в ред. Федерального закона от 08.11.11 г. № 309-ФЗ) ему, как инвалиду 2-й группы, положена к выплате страховая выплата в размере 1000000 рублей.

Так же истец полагает, что выплата страховой суммы в размере 1000000 рублей должна была быть произведена ему ответчиком не позднее (дата обезличена), поскольку указанная выплата не была произведена, в силу ч. 4 ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ с ответчика в его пользу подлежит взысканию штраф в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки, который с учетом 27 дней просрочки на день обращения с иском в суд составляет 270 000 рублей.

Просил взыскать с ООО СК «ВТБ Страхование» в его пользу страховое возмещение в размере 1000000 рублей, штраф в порядке ч. 4 ст. 11 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» в размере 270 000 рублей, а также понесенные судебные расходы на оплату услуг представителя в суде в сумме 7210 рублей и расходы по оформлению доверенности в размере 1000 рублей.

(дата обезличена) по делу в качестве соответчика по делу было привлечено ОАО «Российская государственная страховая компания».

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, настаивая на требованиях, заявленных к ООО СК «ВТБ Страхование».

Представитель ответчика – ООО СК «ВТБ Страхование», надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменные возражения относительно заявленных исковых требований, в которых указал, что считает требования истца к ООО СК «ВТБ Страхование» незаконными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

(дата обезличена) между Министерством внутренних дел РФ и ООО СК «ВТБ Страхование» был заключён Государственный контракт обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ № 31/25 ГК.

Указанный Государственный контракт заключён в соответствии с Федеральным законом № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» от (дата обезличена)

В соответствии со ст.ст. 927, 969 ГК РФ, ст.ст. 2, 3, 6 ФЗ № 52 «Об ОГСЖиЗ» обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц осуществляется на основании договоров страхования, заключаемых страхователями - федеральными органами исполнительной власти, в которых законодательством РФ предусмотрены военная служба, служба и страховщиками.

Все существенные условия договора обязательного страхования жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц установлены в ст. 6 ФЗ № 52 «Об ОГСЖиЗ».

В соответствии с п. 1.1 Государственного контракта от (дата обезличена) предметом контракта является страхование в 2012 году жизни и здоровья военнослужащих внутренних войск МВД РФ, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД РФ, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, начиная с 2012 года.

В соответствии с Государственным контрактом от (дата обезличена) между Страхователем и Страховщиком достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора обязательного страхования жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц, что соответствует ст. 432, 942 ГК РФ, ст. 6 ФЗ № 52 «Об ОГСЖиЗ».

Учитывая то, что в соответствии с п. 1 ст. 1 Закона № 52-ФЗ от 28.03.1998 г. «Об ОГСЖиЗ» объектами обязательного государственного страхования являются жизнь и здоровье военнослужащих и приравненных к ним в обязательном государственном страховании лиц, Государственный контракт от (дата обезличена) является разновидностью договора личного страхования, как это указано в п.п. 2 п. 1 ст. 4 Закона РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 934 ГК РФ по договору личного страхования одна сторона (страховщик) обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию), уплачиваемую другой стороной (страхователем), выплатить единовременно или выплачивать периодически обусловленную договором сумму (страховую сумму) в случае причинения вреда жизни или здоровью самого страхователя или другого названного в договоре гражданина (застрахованного лица), достижения им определенного возраста или наступления в его жизни иного предусмотренного договором события (страхового случая).

Следовательно, действующее законодательство неразрывно связывает факт наступления страхового случая по договору личного страхования с застрахованным лицом.

Именно наступление страхового случая в жизни застрахованного лица влечет возникновение обязанности страховщика произвести страховую выплату, как это указано в п. 1 ст. 934 ГК РФ и ст. 9 и 10 Закона РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации».

Пунктом 2 ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 52-ФЗ «Об ОГСЖиЗ» установлено, что «при наступлении страховых случаев, предусмотренных абзацами вторым и третьим статьи 4 настоящего Федерального закона, военнослужащие и приравненные к ним в обязательном государственном страховании лица считаются застрахованными в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов, если смерть или инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, имеющих место в период прохождения военной службы, службы, военных сборов».

На основании вышеизложенного, следует, что условие о застрахованных лицах, согласованное Страхователем и Страховщиком при заключении Государственного контракта от (дата обезличена) в п. 1.1, является полностью соответствующим действующему законодательству.

Согласно ст. 9 Закона РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» страховым случаем является совершившееся событие, предусмотренное договором страхования или законом, с наступлением которого возникает обязанность страховщика произвести страховую выплату страхователю, застрахованному лицу, выгодоприобретателю или иным третьим лицам.

Следовательно, именно даты гибли (смерти) застрахованного лица либо назначение инвалидности застрахованному лицу в причинно-следственной связи с полученными увечьями (ранениями, травмами, контузиями) или заболеваниями, полученными в период прохождения военной службы, службы, военных сборов, являются моментом наступления страховых случаев, указанных в абз. 2 и 3 ст. 4 Федерального закона № 52-ФЗ «Об ОГСЖиЗ», что влечет возникновение обязанности страховщика произвести соответствующую страховую выплату.

Как следует из искового заявления, истец был уволен с военной службы в (дата обезличена) При этом инвалидность 2-й группы была установлена истцу в течение одного года после увольнения с военной службы – в (дата обезличена)

Таким образом, на момент установления инвалидности истец не был застрахован по Государственному контракту (номер обезличен) от (дата обезличена)

Поскольку на лиц, уволенных из органов внутренних дел МВД до (дата обезличена) действие Государственного контракта (номер обезличен) от (дата обезличена) не распространяется, следовательно, ООО СК «ВТБ Страхование» не несёт ответственности по риску установления инвалидности застрахованному лицу в течение года после увольнения истца.

Кроме того, в соответствии с п. 3.2 Государственного контракта (номер обезличен) от (дата обезличена) осуществление страховой выплаты уволенным лицам при наступлении страховых случаев в течение года после увольнения производится Страховщиком, у которого эти лица были застрахованы на момент увольнения.

Таким образом, ООО СК «ВТБ Страхование» осуществляет выплаты страхового возмещения тем военнослужащим, которые были и /или/ будут уволены в (дата обезличена), а также обязательства будут действовать и в течение одного года (т.е. (дата обезличена)), в соответствии с условиями Государственного контракта (номер обезличен) от (дата обезличена)

В (дата обезличена) действовал Государственный контракт, заключённый Министерством внутренних дел РФ с другим Страховщиком. Так как застрахованный истец был уволен в (дата обезличена), ему необходимо обращаться за страховым возмещением к соответствующему страховщику.

Кроме того, из письма Департамента по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий МВД России (ФЭД МВД России) исх. (номер обезличен) от (дата обезличена), направленному в адрес Главнокомандующего ВВ МВД РФ, Начальникам департаментов МВД РФ, ГУ МВД России по Федеральным округам, Министрам внутренних дел по Республикам, Начальникам ГУ МВД, УМВД России по субъектам РФ, Управлений на транспорта МВД России по Федеральным округам и т.д. следует, что лицам, застрахованным согласно контрактам, заключённым в (дата обезличена), не подавшим документы по страховым случаям, произошедшим в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) включительно, и имевшим место в течение одного года после увольнения в (дата обезличена), документы на получение страховых выплат необходимо предоставлять в страховые компании, принявшие на себя обязательства по страхованию в соответствии с ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ в 2011 году.

Требование истца о взыскании штрафа также считает неправомерным, в связи с незаконностью основного требования истца, а также в связи с тем, что обязательство страховщика по уплате штрафа не наступило.

Обязанность уплаты штрафа возникает при невыплате страховщиком в установленный срок суммы страхового возмещения.

В случае возникновения спора о праве на назначение страховых выплат (о размере страховых выплат), то есть по существу обязательства, штраф может взыскиваться с момента вступления решения суда в законную силу (обращения к немедленному исполнению), поскольку именно с этого момента субъекту страхования становится известно о том, что он должен производить вышеназванные выплаты.

Представитель соответчика по делу ОАО «Российская государственная страховая компания» по доверенности Григорьева Е.П. в судебном заседании возражала против заявленных Жидковым И.Н. исковых требований, указывая, что ОАО «Росгосстрах» является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку страховой случай наступил за пределами действия Государственного контракта (номер обезличен) от (дата обезличена), заключенного между МВД РФ и ОАО «Росгосстрах», а именно в (дата обезличена) когда уже действовал государственный контракт, заключенный с ООО «СК «ВТБ Страхование».

Представители третьих лиц МВД России и УМВД России по Орловской области по доверенности Сорокина О.Н. в судебное заседание не явилась, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя МВД России и УМВД России по Орловской области.

В ранее состоявшихся судебных заседаниях по делу представитель МВД России и УМВД России по Орловской области по доверенности Сорокина О.Н., выражая свою позицию относительно заявленных исковых требований, указала, что при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Выслушав истца и его представителя, представителя соответчика ОАО «Росгосстрах», исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Согласно п. 1 ст. 934 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору личного страхования одна сторона (страховщик) обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию), уплачиваемую другой стороной (страхователем), выплатить единовременно или выплачивать периодически обусловленную договором сумму (страховую сумму) в случае причинения вреда жизни или здоровью самого страхователя или другого названного в договоре гражданина (застрахованного лица), достижения им определенного возраста или наступления в его жизни иного предусмотренного договором события (страхового случая).

Право на получение страховой суммы принадлежит лицу, в пользу которого заключен договор.

Пунктом 3 статьи 936 ГК РФ предусмотрено, что подлежащие обязательному страхованию, риски, от которых они должны быть застрахованы, и минимальные размеры страховых сумм определяются законом, а в случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 935 настоящего Кодекса, законом или в установленном им порядке.

В силу п. 1 и 2 ст. 969 ГК РФ в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий.

Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).

Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями.

Обязательное государственное страхование оплачивается страховщикам в размере, определенном законами и иными правовыми актами о таком страховании.

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудников внутренних дел определяет Федеральный закон N 52-ФЗ от 28 марта 1998 г. "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" объектами обязательного государственного страхования являются жизнь и здоровье военнослужащих и приравненных к ним в обязательном государственном страховании лиц. Данные объекты страхования являются объектами личного страхования, как это указано в п.п. 2 п.1 ст. 4 Закона РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 52-ФЗ жизнь и здоровье военнослужащих и приравненных к ним в обязательном государственном страховании лиц подлежит обязательному государственному страхованию со дня начала военной службы, службы в органах внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, службы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, военных сборов по день окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.

При наступлении страховых случаев военнослужащие и приравненные к ним лица считаются застрахованными в течение одного года после окончания военной службы, если инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, имеющих место в период прохождения военной службы, службы военных сборов.

В соответствии с абзацами 2 и 3 ст. 4 Федерального закона № 52-ФЗ от 28.03.1998 г. страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования являются, в том числе и установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов тяжелого или легкого увечья (ранения, травмы, контузии).

При наступлении страховых случаев, предусмотренных абзацами вторым и третьим статьи 4 настоящего Федерального закона, военнослужащие и приравненные к ним в обязательном государственном страховании лица считаются застрахованными в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов, если смерть или инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, имевших место в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

В судебном заседании установлено, что Жидков И.Н. проходил службу в УМВД России по Орловской области и приказом начальника УМВД России по Орловской области (номер обезличен) от (дата обезличена) был уволен из органов внутренних дел (дата обезличена) по пункту «е» ст. 58 (по сокращению штатов) Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (л.д. 12).

Из свидетельства о болезни военно-врачебной комиссии МСЧ УВД по Орловской области (номер обезличен) от (дата обезличена) следует, что военно-врачебная комиссия пришла к заключению о получении Жидковым И.Н. в период военной службы заболевания и, как следствие, определила категорию годности к военной службе «В» - ограниченно годен к военной службе, степень ограничения 4, не годен к службе в должности оперуполномоченного ОПБ. (л.д. 10-11).

(дата обезличена) по причине заболевания, полученного в период военной службы, Жидкову И.Н. впервые установлена 2-я группа инвалидности, что подтверждается справкой МСЭ-2011 (номер обезличен) (л.д. 13).

Справка УМВД России по Орловской области об обстоятельствах наступления страхового случая также подтверждает, что Жидкову И.Н. установлена 2 группа инвалидности, заболевание получено в период военной службы. (л.д. 9) Данное обстоятельство в силу положения абз. 3 ст. 4 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" является страховым случаем, в связи с чем Жидков И.Н. имеет право на получение страховой суммы. Факт наступления страхового случая ответчиками не оспаривается.

Судом установлено, что жизнь и здоровье сотрудников органов внутренних дел УВД по Орловской области на (дата обезличена) были застрахованы в ОАО «Росгосстрах», что подтверждается государственным контрактом (номер обезличен) от (дата обезличена) (л.д. )

(дата обезличена) между МВД России и ООО «СК «ВТБ Страхование» заключен государственный контракт (номер обезличен) на оказание в (дата обезличена) услуг по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации (л.д. ).

(дата обезличена) Жидков И.Н. обратился в ООО СК «ВТБ Страхование» с заявлением о выплате ему страховой суммы в связи с установлением 2 группы инвалидности до истечения одного года со дня увольнения со службы (л.д. 8).

Письмом от (дата обезличена) (номер обезличен) Жидкову И.Н. в выплате страховой суммы было отказано по тем основаниям, что в отношении лиц, застрахованных согласно контрактам, заключенным в (дата обезличена), по страховым случаям, имевшим место в течение одного года после увольнения в (дата обезличена), документы на получение страховых выплат предоставляются в страховые компании, принявшие на себя обязательства по страхованию в (дата обезличена) жизни и здоровья военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 г. № 52-ФЗ. ООО СК «ВТБ Страхование» производит выплаты застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья, проходившим службу с (дата обезличена) по (дата обезличена) и уволенным в указанный период. Поскольку Жидков И.Н. был уволен из органов внутренних дел (дата обезличена), и на момент наступления страхового случая ((дата обезличена)) он не входил в численность личного состава сотрудников МВД России, последнему разъяснено, что ему следует обратиться за страховым возмещением к страховщику, у которого он был застрахован на дату увольнения из органов внутренних дел РФ в 2011 году. (л.д. 14).

Суд не соглашается с такой позицией ответчика ООО СК «ВТБ Страхование» и считает данные выводы ответчика несостоятельными по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 422 ГК РФ заключенный (дата обезличена) между МВД России и ООО «СК «ВТБ Страхование» государственный контракт (номер обезличен) должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения, что подтверждено ответчиком в отзыве на исковое заявление.

Согласно п. 1 Государственного контракта (номер обезличен) от (дата обезличена), предметом контракта является страхование в 2012 году жизни и здоровья военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, начиная с (дата обезличена).

В соответствии с п. 13 Государственного контракта (номер обезличен) от (дата обезличена) страховщик принимает на себя обязательства по страховым случаям, происшедшим с (дата обезличена). Срок действия контракта определен до (дата обезличена) включительно. Таким образом, ответчик несет обязательства по всем страховым случаям, указанным в Законе, с (дата обезличена) по (дата обезличена).

Статьей 9 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" определено, что страховым случаем является совершившееся событие, предусмотренное договором страхования или законом, с наступлением которого возникает обязанность страховщика произвести страховую выплату страхователю, застрахованному лицу, выгодоприобретателю или иным третьим лицам.

В соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 4 Закона РФ от 27 ноября 1992 года N 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» в п. 3.1.2. Государственного контракта (номер обезличен) установлено, что к страховым случаям относится установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

Данной нормой страховой случай не связан со временем получения заболевания.

Существенным условием договора личного страхования, в том числе договора обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц, согласно п.п. 1 п. 2 ст. 942 ГК РФ и п. 2, 3 ст. 6 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ является срок действия договора страхования.

В случае обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц законодатель императивно установил срок, на который заключается такой договор страхования – 1 календарный год.

Согласно ст. 425 ГК РФ сам по себе факт истечения срока действия договора не влечет прекращения тех обязательств, которые уже возникли из этого договора. Но при этом, прекращение действия договора однозначно означает, что этот договор после прекращения своего действия в любом случае утрачивает способность порождать новые обязательства.

В соответствии с п. 1 ст. 934 ГК РФ и положениями Закона N 52-ФЗ для того, чтобы из договора обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц возникли обязательства (обязанность) страховщика произвести страховую выплату, необходимо, чтобы страховой случай имел место в период, начиная с момента вступления договора страхования в силу и заканчивая моментом окончания срока действия договора страхования.

Страховым случаем по договору обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц может быть признано лишь событие, на случай наступления которого осуществлялось страхование, и которое было указано в таком договоре страхования как страховой риск, с наступлением которого возникает обязанность страховщика произвести страховую выплату. Однако такое событие может быть признано страховым случаем только, если оно произошло в течение 1 календарного года с момента заключения договора, то есть в пределах действия договора обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц.

Любые события, хотя и подпадающие под описание страхового риска, но произошедшие после окончания срока действия договора страхования, страховыми случаями являться не могут, поскольку при отсутствии гражданско-правового договора не могут возникнуть обязательства из такого договора.

Соответственно, у страховщика не может возникнуть обязанность произвести страховую выплату по страховым случаям после окончания срока действия договора страхования.

При отсутствии соглашения о продлении срока действия договора на (дата обезличена), договор между МВД РФ и Страховщиком, взявшим на себя обязательства по страховым случаям, происшедшим в 2011 году, на момент увольнения Жидкова И.Н. из органов внутренних дел, прекратил свое действие с (дата обезличена)

Статья 957 ГК РФ определяет, что страхование, обусловленное договором страхования, распространяется на страховые случаи, произошедшие после вступления договора страхования в силу, если договором не предусмотрен иной срок начала действия страхования (п. 2).

Таким образом, закон предусматривает, что срок страхования может отличаться от срока действия договора страхования.

С началом и окончанием срока страхования в обязательном государственном страховании жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел связывается лишь возможность наступления страхового случая. Тот срок страхования, о котором идет речь в п. 2 ст. 1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ, является общим сроком страхования, устанавливающим начальную и конечную даты специального периода, периода страховых гарантий, когда у указанных сотрудников могут наступить страховые события, определенные законом, по которым им гарантируются выплаты конкретных страховых сумм.

В течение указанного специального периода страховых гарантий государство в лице федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрено прохождение службы, организует и проводит работу для реализации объявленных страховых гарантий. Эта работа заключается в выборе и финансировании конкретного страховщика, который непосредственно и производит выплаты страховых сумм.

В силу п. 2 ст. 6 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ договор страхования заключается со страховщиком в письменной форме на один календарный год.

Таким образом, общий срок обязательного государственного страхования состоит из отдельных сроков договоров страхования, заключаемых с различными страховщиками.

Объем обязанностей конкретного страховщика по договору страхования определяют страховые случаи, то есть те события, с наступлением которых возникает обязанность страховщика произвести страховую выплату. При этом только те страховые случаи, которые происходят в период действия договора страхования конкретного страховщика.

В соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ и условиями п. 9.1.2. Государственного контракта (номер обезличен) от (дата обезличена) страховщик обязан при наступлении страхового случая выплатить застрахованному лицу страховую сумму в следующих размерах: в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов: инвалиду II группы – 1000000 рублей.

Таким образом, в рассматриваемом споре страховой случай наступил (дата обезличена) – дата установления Жидкову И.Н. II группы инвалидности, то есть в период действия Государственного контракта (номер обезличен), заключенного с ответчиком ООО «СК «ВТБ Страхование», а действие государственного контракта на оказание в (дата обезличена) услуг по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, заключенного между МВД России и предыдущим Страховщиком – ОАО «Росгосстрах» прекратилось с (дата обезличена).

При таких обстоятельствах обязанность по выплате истцу страховой суммы в силу закона возлагается на ООО СК «ВТБ Страхование».

Таким образом, исковые требования Жидкова И.Н. к ООО Страховая компания «ВТБ Страхование» о взыскании суммы страхового возмещения законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 4 статьи 11 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате, а в случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм он из собственных средств выплачивает застрахованному лицу (выгодоприобретателю) штраф в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.

Исходя из смысла приведенной правовой нормы обязанность уплаты штрафа возникает при невыплате страховщиком в установленный срок назначенных сумм возмещения вреда.

Как установлено судом и подтверждается материалами настоящего дела, ООО «СК «ВТБ Страхование» страховая выплата в связи с установлением инвалидности в период прохождения военной службы Жидкову И.Н. не назначалась и не выплачивалась, поскольку между страховщиком и истцом имел место спор о праве на получение страхового возмещения от конкретной страховой компании.

Обратившись в суд с требованиями о применении положений статьи 11 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ, истец просил взыскать с ООО «СК «ВТБ Страхование» штраф за необоснованную задержку выплаты страховой суммы в размере 930 000 рублей, исчисляемый с момента, когда должна была быть произведена истцу ответчиком выплата страховой суммы, то есть за период до рассмотрения спора по существу заявленных требований и вынесения судебного решения по данному делу.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд не может признать требования истца в данной части законными и обоснованными.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу ст. 8 ГК РФ основанием возникновения гражданских прав и обязанностей является решение суда.

В случае возникновения спора о праве на назначение страховых выплат (о размере страховых выплат), то есть по существу обязательства, штраф может взыскиваться с момента вступления решения суда в законную силу (обращения к немедленному исполнению), поскольку именно с этого момента субъекту страхования становится известно о том, что он должен производить вышеназванные выплаты. При этом восстановление прав истца осуществляется посредством взыскания основной суммы долга по страховым платежам.

Таким образом, в случае разрешения спора о страховых выплатах в судебном порядке штраф (неустойка, пеня) может быть начислен только с момента неисполнения ответчиком вступившего в законную силу решения суда о назначении страхового возмещения.

При таких обстоятельствах, суд считает, что в удовлетворении требований Жидкова И.Н. о взыскании с ООО СК «ВТБ Страхование» штрафа в размере 1 % от невыплаченной страховой суммы за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) в размере 930 000 рублей следует отказать.

Вместе с тем, суд находит, что в данном случае подлежат применению положения п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Согласно п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 17 от 28 июня 2012 г. «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 46 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей).

Штраф, предусмотренный п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», представляет собой меру юридической ответственности, которая установлена законом императивно и применяется судом в обязательном порядке при удовлетворении требований потребителя, установленных законом, т.е. восстановления нарушенного права потребителя. Применение судом такой меры ответственности не зависит от того, заявлялось ли соответствующее требование истцом (кредитором) и осуществляется им (судом) в случае неудовлетворения ответчиком в добровольном порядке требований потребителя до вынесения решения.

Таким образом, штраф по закону РФ «О защите прав потребителей» по своей природе нельзя отнести ни к одному из способов обеспечения исполнения обязательств, установленных Главой 23 ГК РФ, применение которых (в том числе применение кредитором законной неустойки) носит диспозитивный характер (п. 1 ст. 329, п. 2 ст. 330, ст. 332, п. 1 ст. 348, п. 1 ст. 359 ГК РФ) и возможно только при наличии на это воли кредитора.

Учитывая. что такая мера ответственности не предусмотрена специальным законом № 52-ФЗ от 28 марта 1998 года, подлежат применению положения Закона о защите прав потребителей в части взыскания штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

При этом штраф, установленный п. 4 ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 28 марта 1998 г., исходя из системного толкования данной нормы права во взаимосвязи с другими нормами Федерального закона, представляет собой законную неустойку, поскольку её взыскание возможно лишь при наличии: соответствующих исковых требований (обязанность её взыскания законом на суд прямо не возложена), установления факта необоснованной задержки страховщиком выплаты страховой суммы, периода задержки.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым взыскать с ответчика ООО СК «ВТБ Страхование» в пользу истца штраф в размере 500 000 рублей, который составляет 50 % от суммы страхового возмещения, присужденной судом в пользу истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Требования истца о взыскании с ответчика расходов по оплате услуг представителя в размере 7210 рублей и расходов, связанных с выдачей нотариальной доверенности в размере 1000 рублей, суд считает подлежащими удовлетворению, поскольку они подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами. Кроме того, сумму расходов по оплате услуг представителя с учетом степени сложности дела и фактически оказанных юридических услуг, суд признает разумной.

Поскольку в силу подпункта 3 пункта 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец, подавший заявление, освобожден от обязанности по уплате судебных расходов, поэтому государственная пошлина в размере, определенном в п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, исходя из размера удовлетворенных судом исковых требований, и составляющая 15 700 рублей, подлежит взысканию с ответчика ООО СК «ВТБ Страхование» в доход муниципального образования «Город Орел».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Жидкова И.Н. к Обществу с ограниченной ответственностью Страховая компания «ВТБ Страхование» о взыскании страхового возмещения по договору обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудников ОВД, штрафа за задержку выплаты – удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Страховая компания «ВТБ Страхование» в пользу Жидкова И.Н. страховую сумму в размере 1 000 000 рублей, штраф в размере 500 000 рублей, судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 7210 рублей и расходы, связанные с выдачей нотариальной доверенности, в размере 1000 рублей, а всего – 1 508 210 рублей 00 копеек (Один миллион пятьсот восемь тысяч двести десять рублей 00 коп.).

В удовлетворении исковых требований Жидкова И.Н. к Обществу с ограниченной ответственностью Страховая компания «ВТБ Страхование» о взыскании штрафа в размере 1 % от невыплаченной страховой суммы за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) – отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Страховая компания «ВТБ Страхование» государственную пошлину в доход муниципального образования «Город Орел» в размере 15 700 рублей 00 коп. (Пятнадцать тысяч семьсот рублей 00 копеек).

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 января 2013 г.

Судья                             С.В. Сандуляк