Постановление по делу № 5-17/2019 от 04.02.2019

Дело № 5-17/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 февраля 2019 года                          с. Хандагайты

    Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Банзай Юлиана Зайцевна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении

О.С., <персональные данные изъяты>,

установил:

Гражданка Монголии О.С. совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

07 января 2019 года около 14:03 на территории постоянной зоны таможенного контроля таможенного поста ДАПП Хандагайты был произведен таможенный досмотр багажа в количестве одного места О.С., следовавшей из Монголии в Россию и не предъявившей пассажирскую таможенную декларацию, устно заявившей об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При проведении таможенного контроля, в связи с наличием в предъявленном багаже однородных товаров, возможно предназначенных для предпринимательской деятельности, в порядке ст. 323 ТК ЕАЭС была опрошена О.С., которая пояснила, что перемещает товары для коммерческих целей без таможенного декларирования. В ходе таможенного досмотра в ее сопровождаемом багаже выявлены следующие товары: 1) носки, утепленные из шерсти коричневого цвета – 17 пар, серого цвета – 15 пар, светло-коричневого цвета 20 пар, темно-коричневого цвета – 10 пар, всего 62 пары, 2) наколенники, утепленные из шерсти коричневого цвета – 3 пары, светло-коричневого цвета – 4 пары, темно-коричневого цвета – 1 пара, бежевого цвета – 2 пары, всего 10 пар, 3) гетры, утепленные из шерсти коричневого цвета – 1 пара, светло-коричневого цвета – 2 пары, черного цвета – 4 пары, черного цвета с носками – 2 пары, светло-коричневого цвета с носками – 3 пары, всего 12 пар, 4) водка «CHINGISS GOLD» объемом 0,75 л. – 16 бутылок или 12 л.

Таким образом, поскольку под видом товара для личного пользования ввезена коммерческая партия товара, данный товар подлежал обязательному таможенному декларированию в соответствии со ст.ст. 104, 105,106 ТК ЕАЭС.

В судебное заседание привлекаемое к административной ответственности лицо - О.С. не явилась, о рассмотрении дела извещена заблаговременно, в письменном ходатайстве просит о рассмотрении дела без ее участия с назначением наказания в виде штрафа.

В судебном заседании представитель таможенного поста ДАПП Хандагайты также просил о рассмотрении дела без их участия, поддержав протокол об административном правонарушении полностью.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно ч. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с ч. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В целях реализации положений главы 37 ТК ЕАЭС и поручения Евразийского межправительственного совета от 16 ноября 2016 года № 6 принято Решение Совета ЕЭК от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

Согласно пункту 3 Приложения № 6 к Решению Совета ЕЭК от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 литров, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, входит в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 258, ч. 4 ст. 272, ч. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно представленным доказательствам, на основании докладной записки старшего государственного таможенного инспектора в соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС 07 января 2019 года проведен таможенный досмотр сопровождаемого багажа О.С..

Согласно акту таможенного досмотра товаров от 07 января 2019 года и приложенной к нему фототаблицы, при досмотре багажа О.С. выявлены следующие товары: 1) носки, утепленные из шерсти: коричневого цвета – 17 пар, серого цвета – 15 пар, светло-коричневого цвета 20 пар, темно-коричневого цвета – 10 пар, всего 62 пары, 2) наколенники, утепленные из шерсти: коричневого цвета – 3 пары, светло-коричневого цвета – 4 пары, темно-коричневого цвета – 1 пара, бежевого цвета – 2 пары, всего 10 пар, 3) гетры, утепленные из шерсти: коричневого цвета – 1 пара, светло-коричневого цвета – 2 пары, черного цвета – 4 пары, черного цвета с носками – 2 пары, светло-коричневого цвета с носками – 3 пары, всего 12 пар, 4) водка «CHINGISS GOLD» объемом 0,75 л. – 16 бутылок или 12 л.

Из объяснения О.С. от 07 января 2019 года следует, что товар перевозился для продажи на территории России, знает, что алкогольная продукция и товары для коммерческих целей подлежат обязательному таможенному декларированию, товар не продекларировала, надеясь на то, что провезет их без таможенного декларирования, доходы у нее имеются, имеет возможность заплатить административный штраф.

После проведения досмотра и опроса товар был изъят у О.С. и определением главного государственного инспектора таможенного поста ДАПП Хандагайты в отношении О.С. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно заключению эксперта от 22 января 2019 года общая итоговая цена изъятых у О.С. товаров по состоянию на 07 января 2019 года составлял 18900 руб., на проведение экспертизы затрачено 500 руб.

Таким образом, на основании представленных доказательств, прихожу к выводу, что перемещение О.С. через таможенную границу таможенного союза товара, предназначенного для осуществления предпринимательской деятельности и алкогольной продукции объемом более 5 литров, с недекларированием по установленной форме нашло свое подтверждение.

Вина О.С. в совершении административного правонарушения полностью доказана, ее действия суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении наказания в качестве смягчающих административную ответственность О.С. обстоятельств учитывается совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не имеется.

С учетом наличия смягчающих ответственность обстоятельств и отсутствием отягчающих ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначение О.С. наказания в минимальном размере, предусмотренным санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, без конфискации предметов административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 11 Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010г. № 311, таможенным постом ДАПП Хандагайты О.С. отказано в выпуске товаров, перемещаемых ею через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже 07 января 2019 года и заявленных под видом для личного пользования.

Ввиду изложенного, суд приходит к выводу, что предметы административного правонарушения необходимо возвратить их законному владельцу О.С. после соответствующего таможенного оформления.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу (либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ).

Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, по которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 дней), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданку Монголии О.С. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, то есть 9450 (девять тысяч четыреста пятьдесят) рублей без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Административный штраф взыскать по следующим платежным реквизитам: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, счет №40101810800000002901, Банк получателя - Операционный департамент Банка России, г.Москва 701, БИК 044501002, ОКТМО 45328000, КБК 15311604000016000140, код таможни 10603000, Назначение платежа, штраф, постановление от 22 февраля 2019 года по делу № 5-17/2019 (10603000-2/2019).

Изъятые товары: 1) носки, утепленные из шерсти коричневого цвета – 17 пар, серого цвета – 15 пар, светло-коричневого цвета 20 пар, темно-коричневого цвета – 10 пар, всего 62 пары, 2) наколенники, утепленные из шерсти коричневого цвета – 3 пары, светло-коричневого цвета – 4 пары, темно-коричневого цвета – 1 пара, бежевого цвета – 2 пары, всего 10 пар, 3) гетры, утепленные из шерсти коричневого цвета 1 пара, светло-коричневого цвета – 2 пары, черного цвета – 4 пары, черного цвета с носками – 2 пары, светло-коричневого цвета с носками – 3 пары, всего 12 пар, 4) водка «CHINGISS GOLD» объемом 0,75 л. – 16 бутылок или 12 л. - возвратить законному владельцу О.С. после соответствующего таможенного оформления.

Издержки по проведению оценочной экспертизы в сумме 500 рублей и на оплату труда переводчика в сумме 1100 рублей отнести за счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья                                             Ю.З. Банзай