М/судья - Карпова Н.А. №44а-887-2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Пермь 25 ноября 2014 года
Заместитель председателя Пермского краевого суда Сурков П.Н., рассмотрев протест заместителя прокурора Пермского края Ильенкова В.Г. на определение мирового судьи судебного участка № 137 Индустриального района г. Перми от 29 августа 2014 года о возвращении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Шамсудинова В.О.,
установил:
определением мирового судьи судебного участка № 137 Индустриального района г. Перми от 29.08.2014 возвращен протокол об административном правонарушении №** от 26.08.2014 в отношении Шамсудинова В.О.
Основанием для возвращения протокола об административном правонарушении послужило истечение срока давности привлечения лица к административной ответственности.
При этом мировой судья исходил из того, что в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения лица к ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ составляет 3 месяца. Правонарушение совершено Шамсудиновым В.О. 20.05.2014, протокол поступил на судебный участок 29.08.2014, срок давности истек 20.08.2014, поэтому мировой судья возвратил протокол должностному лицу на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
В Пермский краевой суд 29.10.2014 поступил протест заместителя прокурора Пермского края с приложением дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении Шамсудинова В.О., который принят к производству 05.11.2014, оригинал определения о возвращении протокола об административно правонарушении поступил в Пермский краевой суд 07.11.2014. Возражения от Шамсудинова В.О. в предоставленный срок до 19.11.2014 в Пермский краевой суд не поступили.
Доводы, изложенные в протесте, о том, что срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ составляет 1 год, заслуживают внимания.
В соответствии с положениями Федерального закона от 8 января 1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.
Административная ответственность за нарушение названного запрета установлена в главе 6 КоАП РФ «Административные правонарушения,
посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность» (ст. 6.9 КоАП РФ), то есть объектом посягательства являются общественные отношения в области охраны здоровья населения.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ за нарушение законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.
Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 6.9 КоАП РФ, в том числе части 1, за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача составляет один год с момента совершения административного правонарушения.
Указанная позиция отражена в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2013 года», утверждённом Президиумом Верховного Суда РФ 05.02.2014.
С учётом изложенного определение мирового судьи судебного участка № 137 Индустриального района г. Перми от 29.08.2014 не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене с направлением протокола об административном правонарушении с приложением других материалов дела мировому судье указанного судебного участка для решения вопросов, предусмотренных ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,
постановил:
протест заместителя прокурора Пермского края удовлетворить, определение мирового судьи судебного участка № 137 Индустриального района г. Перми от 29.08.2014 о возвращении протокола об административном правонарушении № 505 от 26.08.2014 в отношении Шамсудинова В.О. и прилагаемых к нему материалов в Управление ФСКН по Пермскому краю отменить.
Направить протокол об административном правонарушении с приложением других материалов дела мировому судье судебного участка № 137 Индустриального района г. Перми для решения вопросов, предусмотренных ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ.
Заместитель председателя
Пермского краевого суда подпись П.Н. Сурков