Решение по делу № 2а-3181/2020 от 06.05.2020

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                 город Видное

Видновский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Зыряновой А.А., при секретаре судебного заседания Богословцевой О.А., с участием прокурора Луниной Е.А., административного ответчика Спышнова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по иску Видновского городского прокурора к Спышнову А.В. о прекращении права на управление транспортным средством

УСТАНОВИЛ:

         Видновский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился с административным иском к Спышнову А.В. о прекращении права на управление транспортным средством, просит суд: прекратить действие права на управление транспортными средствами Спышнова А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В обоснование заявленных требований указано, что у административного ответчика имеются медицинские противопоказания для реализации указанного права, что ставит по угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения. Данные обстоятельства установлены в результате проведённого городской прокуратурой проверкой.

          Представитель административного истца в судебное заседание явилась, требования административного иска поддержала. Административный ответчик в судебное заседание явился, с иском не согласился, пояснил, что работает водителем, поэтому нему необходимо иметь право на управление транспортным средством, алкогольные напитки он перед работой не употребляет, проходит перед выездами медосмотры. В периоды употребления алкогольных напитков находится дома и автомобилем не управляет.

       Представитель заинтересованного лица ГБУЗ МО «Психиатрическая больница» №24 в судебное заседание не явился, заявленные прокурором требования поддержал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

       Представитель заинтересованного лица ОГИБДД МУ МВД России в судебное заседание не явился, уведомлен.

       С учётом положений ст. 150 КАС РФ, суд счёт возможным рассмотреть административное дело при указанной явке.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" N 196-ФЗ от 10.12.1995, безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно ст. 23 Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу ст. 27 указанного Закона право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Водительское удостоверение выдается в соответствии с требованиями ст. ст. 23, 26 Закона о безопасности движения, Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097), ст. 45 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377)

Судом установлено, что Спышнову А.В. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение на управление транспортными средствами категории № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 (ред. от 23.09.2002) "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" наличие у гражданина заболевания "алкоголизм, наркомания, токсикомания" является несовместимым с управлением авто - и мототранспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Судом установлено, что ответчик находился под наблюдением на диспансерном учёте в ПБ 24 в связи с алкогольной зависимостью, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом психическое и поведенческое расстройство в результате употребления алкоголя, синдром зависимости, средняя (вторая) стадия. С учёта был снят в связи с неявкой в ДД.ММ.ГГГГ Повторно ответчик взят на диспансерное динамическое наблюдение по решению врачебной комиссии в январе 2019 года, после получения согласия на наблюдение. В настоящее время воздержание (ремиссия) №

Согласно ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами. Таким образом, наличие у ответчика вышеуказанного заболевания является основанием для ограничения права на управление транспортным средством. Наличие заболевания подтверждается выпиской из медицинской карты амбулаторной карты, выданной в ответ на прокурорский запрос.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 г. N 377 определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств. Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше Постановлением, установлено, что управление транспортным средством возможно в случае заболевания алкоголизмом при стойкой ремиссии после специального лечения.

Таким образом, при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии. Ремиссией после лечения алкоголизмом или наркоманией, токсикоманией является воздержание от приема алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкая ремиссия - это выздоровление.

Доказательств наступления стойкой ремиссии у ответчика и его выздоровления в судебном заседании не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

          Исковые требования Видновского городского прокурора к– Спышнову А.В. - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Спышнова А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья                      Зырянова А.А.