Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-883/2015 ~ М-601/2015 от 19.03.2015

.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2015г. Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего: судьи Морозовой Г.В.,

при секретаре Спириной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Базуевой М.Н. к войсковой части 2669 внутренних войск МВД Российской Федерации о признании членами семьи, об обязании включить членов семьи в состав семьи для обеспечения жильем как члена семьи военнослужащего,

У С Т А Н О В И Л :

Базуева М.Н. обратилась в суд с иском к войсковой части 2669 внутренних войск МВД Российской Федерации (далее – войсковая часть 2669), в котором (с учетом уточнений) просила признать членами своей семьи Базуеву Д.С. ДД.ММ.ГГГГ. рождения и Базуева А.С. ДД.ММ.ГГГГ рождения, обязать войсковую часть 2669 включить членов семьи в состав семьи Базуевой М.Н. для обеспечения жильем как членов семьи военнослужащего по избранному месту жительства.

Истец мотивирует свои требования тем, что проходит военную службу в войсковой части 2669. ДД.ММ.ГГГГ ей была предоставлена трехкомнатная квартира на условиях договора социального найма. Согласно договору войсковая часть передает Базуевой М.Н. и членам ее семьи: дочери Базуевой Е.А.. сыну Мальцеву А.А. ДД.ММ.ГГГГ рождения, сыну Мальцеву С.А. ДД.ММ.ГГГГ. в безвозмездное пользование квартиру, расположенную в <адрес>.

Однако, при выделении и вселении в квартиру не были учтены жилищные интересы несовершеннолетней Базуевой Дианы, которая приходится внучкой Базуевой М.Н. При обращении рапортом на командира указанной войсковой части о постановке на жилищный учет в качестве улучшения жилищных условий отвечают отказом по следующим основаниям: в 2010г. Базуевой была предоставлена квартира на всех членом семьи, кроме того, внучка не является членом семьи Базуевой. Во время рассмотрения гражданского дела в суде у дочери Базуевой М.Н. родился внук Базуев Артемий.

В указанном жилом помещении проживают совместно как одна семья, ведут общее хозяйство, имеют единый бюджет, факт совместного проживания подтверждается регистрацией по месту жительства, счетами на оплату коммунальных услуг.

Истец считает, что ей положена квартира общей площадью 117 кв. м., в связи с чем обращается в суд за признанием ее внучки и внука членами семьи и постановке на жилищный учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Истец, надлежащим образом и своевременно извещенная о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с участием ее представителя.

Представитель истца Коротких Н.С. (полномочия по доверенности) в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, сославшись на изложенные в заявлении доводы.

Представитель ответчика Вольвачев А.В. (полномочия по доверенности) в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что старший прапорщик в отставке Базуева М.Н. проходила военную службу в войсковой части 2669 с декабря 2006г.На основании ее рапорта о включении ее и членов ее семьи (она, дочь, 2 сына) в список нуждающихся в обеспечении жилым помещением, решения жилищной комиссии о постановке на соответствующий учет, Базуевой М.Н. решением жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГг. было предоставлено на условиях социального найма жилое помещение по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГг. с ней был заключен договор социального найма. Базуева была снята с жилищного учета воинской части как обеспеченная жилым помещением по договору социального найма.

ДД.ММ.ГГГГг. приказом командира войсковой части 7486 Базуева М.Н. была уволена с военной службы в отставку по достижению предельного возраста пребывания на военной службе и приказом командира войсковой части 2669 от ДД.ММ.ГГГГг. исключена из списков личного состава воинской части.

С момента рождения Базуевой Д.С. ДД.ММ.ГГГГг. до момента увольнения Базуева в адрес командования воинской части с рапортом о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий не обращалась, дополнительных обращений с просьбой установить факт принадлежности внучки к членам ее семьи также не поступало.

ДД.ММ.ГГГГг. в адрес командира войсковой части поступило обращение Базуевой, в котором она просила разобрать вопрос о постановке на жилищный учет в связи с увеличением членов семьи.

В этой связи, учитывая, что Базуева уже была исключена из списков личного состава воинской части, командиром воинской части была поставлена задача собрать экстренное заседание жилищной комиссии с целью проверки указанных в обращении сведений. По результатам заседания комиссией было принято решение, которое направлено заявителю.

Учитывая, что заявитель уволена с военной службы и исключена из списков личного состава войсковой части 2669, утратила статус военнослужащего, на момент увольнения она и члены ее семьи не были признаны в установленном жилищным законодательством РФ порядке нуждающимися в жилом помещении, так как были обеспечены им от государства по установленной норме, Базуева не имеет права на получение жилого помещения от МВД России и, следовательно, отсутствуют основания для признания ее внуков членами ее семьи и обязания включить их в состав семьи для обеспечения жилым помещением.

Выслушав доводы сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании приказа командира войсковой части 2669 от 02.12.2006г. №3с/ч Базуева М.Н. проходила службу в должности прапорщика.

Решением жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГг. Базуевой М.Н., заключившей первый контракт о прохождении военной службы до 01.01.1998г., находящейся в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий с датой постановки на учет 26.01.2006г., на состав семьи 4 человека предоставлено жилое помещение по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГг. между командиром войсковой части 3377, действующим от имени собственника жилого помещения – Российской Федерации, и Базуевой М.Н. заключен договор социального найма, согласно условиям которого Базуевой М.Н. и членам ее семьи: дочери Базуевой Е.А. ДД.ММ.ГГГГ рождения, сыну Мальцеву А.А. ДД.ММ.ГГГГ. рождения, сыну Мальцеву С.А. ДД.ММ.ГГГГ рождения в безвозмездное пользование передана 3-хкомнатная квартира, расположенная в <адрес>.

Приказом командира 91 отдельной бригады внутренних войск МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №10л/с прапорщик Базуева М.Н. уволена с занимаемой воинской должности в отставку по достижении предельного возраста пребывания на военной службе.

Приказом командира войсковой части 2669 от ДД.ММ.ГГГГг. № с/ч Базуева М.Н. исключена из списков личного состава части и со всех видов довольствия.

ДД.ММ.ГГГГг. в войсковую часть 2669 от Базуевой М.Н. поступил, направленный ею органом почтовой связи рапорт, в котором Базуева М.Н. просит разобрать вопрос о постановке на жилищный учет в связи с увеличением членов семьи.

К рапорту приложены: свидетельства о рожденииБазуевой Д.С. ДД.ММ.ГГГГ. рождения, Мальцева С.А. ДД.ММ.ГГГГ. рождения, 3 копии паспорта: Базуевой М.Н., Базуевой Е.С., Мальцева А.С., выписка из домовой книги, договор социального найма.

Решением жилищной комиссии войсковой части 2669 от ДД.ММ.ГГГГг. Базуевой М.Н. отказано на основании ст. 54 п. 2 ЖК РФ в связи с предоставлением документов, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях.

Истец просит признать ее внуков членами ее семьи и обязать ответчика включить их в состав семьи для обеспечения жильем как членов семьи военнослужащего по избранному месту жительства.

Федеральный закон от 27 мая 1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих как указано в его преамбуле (далее – Закон о статусе военнослужащих), определяет права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей.

Пункт 5 статьи 2 названного Федерального закона, определяющий круг лиц, относящихся к членам семей военнослужащих, в системной связи с рядом положений названного Закона, в частности его главы II, определяющей права и свободы военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, направлен на создание правового механизма обеспечения повышенной социальной защиты тех членов семьи военнослужащих, которые, проживая непосредственно с ним, испытывают (с учетом особого правового и социального статуса военнослужащих) определенные ограничения в повседневной жизни (Определение Конституционного Суда РФ от 26.01.2010 №63-О-О).

Согласно ст. 15 этого Закона военнослужащим - гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, государство гарантирует предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 5 указанного правового акта, социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены данным Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей.

К членам семей военнослужащих, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Исходя из смысла приведенных норм, указанные в Законе социальные гарантии предоставляются непосредственно военнослужащим и распространяются на членов их семей.

Из изложенного следует, что реализация предусмотренных законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации льгот, гарантий и компенсаций для военнослужащих, в том числе связанная с обеспечением жилыми помещениями, ставится в зависимость от принадлежности граждан к членам семьи военнослужащего. Право членов семьи военнослужащего является производным от права самого военнослужащего на определенную льготу.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

Оценивая представленные истцом доводы и доказательства в их подтверждение, суд приходит к выводу о том, что истцом ее требование не доказано, истец, по существу от представления доказательств в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ уклонилась.

Действительно, согласно представленным истцом данным Базуева Д.С. является внучкой Базуевой М.Н., зарегистрирована в жилом помещении по адресу проживания истца с ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, свидетели истца Воробьева Н.Г., Мамышева Л.С., Семечук А.В., Базуева Е.А., обстоятельства, имеющие значение для разрешения настоящего спора - факт вселения внуков истца в качестве членов ее семьи и факт ведения общего хозяйства проживающими в квартире лицами не подтвердили.

Указанные лица пояснили лишь, что Базуева М.Н., ее дети, проживают в квартире, а внуки – проживают в квартире с рождения.

Семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства, оказание материальной и иной поддержки.

Истцом ни самой, ни в лице ее представителя не представлены доказательства наличия единой семьи с ее дочерью и внуками, ведения ею совместного хозяйства с Базуевой Е.А. и ее детьми, и наличия общего бюджета.

Самой Базуевой Е.А. об этих обстоятельствах не сообщено.

Между тем, настораживает тот факт, что на заданные ей соответствующие вопросы свидетель проявила неосведомленность в делах истца, пояснив, что «в дела Базуевой не лезет», то есть фактически отрицала факт ведения совместного хозяйства и наличия общего бюджета.

Таким образом, достоверных, допустимых и достаточных для принятия в ее пользу решения истцом не представлено.

Вместе с тем, как следует из содержания искового заявления, требование о признании внуков членами семьи обусловлено требованием об обязании ответчика включить их в состав членов семьи военнослужащего для обеспечения жильем.

Обязанность войсковой части включить внуков истца в состав членов семьи возникает при наличии совокупности правовых к тому оснований.

В соответствии со ст. 15 Закона о статусе военнослужащих военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляютсясубсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Военнослужащие-граждане признаются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, в период прохождения ими военной службы имеют право на улучшение жилищных условий с учетом норм, очередности и социальных гарантий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Порядок предоставления жилищной субсидии и жилого помещения гражданам, указанным в абзацах третьем и двенадцатом настоящего пункта, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

Обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более независимо от даты увольнения с военной службы и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе изменивших место жительства и принятых в связи с этим органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по новому месту жительства после 1 января 2005 года, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления:

жилого помещения в собственность бесплатно;

жилого помещения по договору социального найма;

единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

При предоставлении в соответствии с настоящим Федеральным законом гражданам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма размер общей площади жилых помещений определяется в соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 15.1 настоящего Федерального закона.

Граждане, уволенные с военной службы, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилищной субсидией или жилымипомещениями, не могут быть без их согласия сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилищной субсидией или жилыми помещениями в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом для военнослужащих.

Согласно ст. 15.1 этого Федерального законанорма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, помимо прочих, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

Таким образом, одним из условий признания гражданина нуждающимся в жилом помещении является обеспечение его общей площадью жилого помещения для постоянного проживания на одного члена семьи менее учетной нормы либо отсутствие такого жилого помещения.

Правиламипризнания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих-граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2011 г. N 512, определено, что для признания военнослужащего нуждающимся в жилом помещении военнослужащий подает в уполномоченный орган в порядке, устанавливаемом федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее - федеральные органы), заявление по форме согласно приложению с указанием избранного постоянного места жительства (наименования субъекта Российской Федерации и административно-территориального образования субъекта Российской Федерации (для городов федерального значения наименование административно-территориального образования субъекта Российской Федерации не указывается)), к которому прилагаются следующие документы:

а) копии паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность военнослужащего, и указанных паспортов, удостоверяющих личности всех членов его семьи (с отметками о регистрации по месту жительства), а также свидетельств о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста;

б) выписки из послужного списка, справки о прохождении военной службы, общей продолжительности военной службы и составе семьи, а для военнослужащих, увольняемых с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, - о планируемом сроке увольнения с военной службы, выдаваемые в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральными органами;

в) копии свидетельств о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака);

г) выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов с мест жительства военнослужащего и членов его семьи за последние 5 лет до подачи заявления;

д) копии документов, подтверждающих право на предоставление дополнительных социальных гарантий в части жилищного обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае если по обстоятельствам, не зависящим от военнослужащего, документы, указанные в подпункте "г" пункта 3 настоящих Правил, не могут быть получены, он представляет документы, свидетельствующие о невозможности их получения.

В случае признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащие принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - учет).

Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет принимается уполномоченными органами не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления в уполномоченные органы заявления и документов, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил (далее - документы).

В отношении военнослужащих, увольняемых с военной службы, указанное заявление и документы должны быть поданы в сроки, обеспечивающие возможность принятия решения о принятии на учет (отказе в принятии на учет) до даты исключения военнослужащих из списков личного состава воинской части.

Уполномоченные органы ведут списки нуждающихся в жилых помещениях и вносят в них данные о военнослужащих, принятых на учет, и членах их семей. На основании этих списков федеральные органы в целях определения потребности в жилых помещениях ведут реестр военнослужащих, состоящих на учете, и членов их семей.

Датой принятия на учет военнослужащего является дата подачи им в уполномоченный орган заявления, предусмотренного пунктом 3 настоящих Правил, и представленных документов.

Военнослужащие (граждане, уволенные с военной службы) состоят на учете до предоставления им жилых помещений или до выявления предусмотренных пунктами 1, 2 и 4 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации оснований для снятия их с учета (пункт 14).

В соответствии с пп. "г" п. 26 Постановление Правительства Российской Федерации от 06.09.1998 г. N 1054 (ред. от 06.10.2011 г.) военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы, снимаются с очереди на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета в случае решения жилищной проблемы.

В силу пункта 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма, выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Согласно материалам дела и пояснениям сторон, истец состояла на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, решением жилищной комиссии войсковой части 2669 от 30 октября 2009г. истец была обеспечена жилым помещением на состав ее семьи, что ею не оспаривалось, а поэтому снята с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в связи утратойею оснований.

На момент принятия решения о предоставлении жилого помещения (30 октября 2009г.) у жилищной комиссии отсутствовали основания как для включения в состав семьи Базуевой М.Н. ее внучки, так и предоставления большего жилого помещения по нормам ст. 15.1 вышеназванного ФЗ, поскольку она родилась 16.02.2010г.

Базуева М.Н. решение комиссии от 30.10.2009г. не оспаривала, от вселения в предоставленное ей жилое помещение с целью дальнейшего нахождения ее на соответствующем учете для предоставления жилого помещения большей площадью не отказалась.

Согласно сообщениям войсковой части 2669 Базуева М.Н. с 16.09.2010г. до 13.03.2015г. с рапортом о постановке ее на жилищный учет в связи с увеличением количества членов семьи, в связи с рождением внучки не обращалась.

Истец, хотя и указывает в исковом заявлении на обращение к ответчику с рапортом о постановке на учет, однако в ходе судебного разбирательства доказательства тому не представлены, подтверждено, что в установленном порядке Базуева М.Н. в войсковую часть для постановки на учет до 13.03.2015г. не обращалась.

Из представленных суду ответчиком документов следует, что Базуева М.Н. с ДД.ММ.ГГГГг. (как следует из ее подписи в плане увольнения с военной службы)была осведомлена о начале мероприятий по увольнению ее с военной службы в связи с достижением предельного возрастапребывания на военной службе, а поэтому имела возможность собрать требуемый пакет документов и своевременно подать заявление в уполномоченный орган.

Как следует из листов беседы в этот период с соответствующими заявлениями к администрации войсковой части не обращалась, о наличии у нее права для постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях в связи с увеличением числа членов семьи не заявляла и администрацию войсковой части об этом не уведомляла.

Согласно пункту 11 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и пункту 23 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года N 1237, окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

ДД.ММ.ГГГГг., то есть в день окончания военной службы Базуева М.Н. обратилась с письменной просьбой разобрать вопрос о постановке ее на жилищный учет.

Базуевой М.Н. не выполнено требование Правил о подаче заявления и документов в сроки, обеспечивающие возможность принятия решения о принятии на учет (отказе в принятии на учет) до даты исключения военнослужащих из списков личного состава воинской части.

Анализируя содержание заявления истца и представленные ею в войсковую часть документы, анализируя содержание протокола жилищной комиссии, суд констатирует, что истцом не была соблюдена процедура признания права на получение жилого помещения и постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предусмотренная законом, поскольку до своего увольнения с соответствующим заявлением (о признании нуждающейся в жилом помещении и принятии на учет для обеспечения жилым помещением) она не обратиласьи предусмотренный законом пакет документов для признания ее нуждающейся в жилом помещении и постановке на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения не приложила.

Круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. Внучка не относится к указанным в данной норме членам семьи нанимателя, может быть признана членом семьи при наличии совокупности ряда обстоятельств и представлении тому соответствующих доказательств.

Как следует из заявления и приложения к нему, Базуева М.Н. обращаясь к командиру войсковой части 2669 вообще не указала на тот факт, что Базуева Д.С. является членом ее семьи, а равно не указала на обстоятельства, позволяющие ответчику на день принятия решения судить, что Базуева Д.С. является ее членом семьи. В судебном порядке Базуева Д.С. также не была признана членом семьи Базуевой М.Н.

При таком положении ответчик решением от 13.03.2015 г. правомерно отказал в постановке заявителя и членов ее семьи на соответствующий учет.

На момент увольнения истец не была признана нуждающейся в получении жилого помещения жилищной комиссией войсковой части 2669, 13 марта 2015г. Базуева М.Н. уволена с военной службы, утратила в связи с этим статус военнослужащих, поэтому правовые основания для обязания ответчика включить ее внуков, в том числе внука – Базуева Артемия, родившегося 21 марта 2015г., в состав членов семьи для обеспечения жильем отсутствуют.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Базуевой М.Н. к войсковой части 2669 внутренних войск МВД Российской Федерации о признании членами семьи, об обязании включить членов семьи в состав семьи для обеспечения жильем как члена семьи военнослужащего отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня ознакомления с мотивированным решением, то есть с 03 мая 2015г., путем подачи жалобы в Железногорский городской суд.

Судья Железногорского городского суда Г.В. Морозова

.