Постановление по делу № 5-123/2022 от 24.01.2022

Дело № 5-123/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 февраля 2022 года                  г. Любим Ярославской области

Судья Любимского районного суда Ярославской области Самарина Н.В.,

рассмотрев в помещении Любимского районного суда Ярославской области по адресу: Ярославская область, г. Любим, ул. К. Маркса д. 59, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Смирнова А.Ю., <данные изъяты> ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

в отношении Смирнова А.Ю. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выразившемся в том, что 01.01.2022 года в 10 часов 23 минуты Смирнов А.Ю. находился в торговом зале магазина «Мечта» по адресу Ярославская область г. Любим, ул. Советская д. 32 в условиях угрозы завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в период режима функционирования «Повышенная готовность», введенного с 07.02.2020 г. на территории Ярославской области согласно п. 1 постановления Правительства Ярославской области от 07.02.2020 г. № 100-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области», при этом в нарушение пп. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, в соответствии со ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 86 и 87 указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 г. № 47 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения», пп. 3.1 п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима «Повышенная готовность» или «Чрезвычайная ситуация» на территории Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства Ярославской области от 08.05.2020 г. № 401-п, не использовал средства индивидуальной защиты (маску или респиратор), ранее привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1. КОАП РФ, т.е., совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Смирнов А.Ю. не присутствовал, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, причин для его обязательной явки не выявлено.

Изучив письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.

Согласно п.п. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии со ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Ярославской области от 17.03.2021 г. № 113-п на территории Ярославской области с 17.03.2021 г. введен режим функционирования «Повышенная готовность».

Согласно пп. 3.1 п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима «Повышенная готовность» или «Чрезвычайная ситуация» на территории Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства Ярославской области от 08.05.2020 г. № 401-п, а также п. 87 Указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 г. № 47 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения», граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при проезде во всех видах транспорта общего пользования, в том числе такси, нахождении в общественных местах (на станциях и остановках транспорта, на автовокзалах, железнодорожных и речных вокзалах, в аэропортах, автозаправках, медицинских организациях, аптеках и аптечных пунктах, магазинах и других специализированных объектах розничной торговли, на всех предприятиях и организациях, продолжающих свою работу, в иных местах массового скопления людей), а также при посещении организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием населения, предоставлением государственных и муниципальных услуг, органов государственной власти и местного самоуправления (согласно п. 86 данного Указа) с 16 мая до особого распоряжения.

Установлено, что 01.01.2022 года в 10 часов 23 минуты Смирнов А.Ю. находился в торговом зале магазина «Мечта» по адресу Ярославская область г. Любим, ул. Советская д. 32 в условиях угрозы завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в период режима функционирования «Повышенная готовность», введенного с 07.02.2020 г. на территории Ярославской области согласно п. 1 постановления Правительства Ярославской области от 07.02.2020 г. № 100-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области», при этом в нарушение пп. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, в соответствии со ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 86 и 87 указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 г. № 47 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения», пп. 3.1 п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима «Повышенная готовность» или «Чрезвычайная ситуация» на территории Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства Ярославской области от 08.05.2020 г. № 401-п, не использовал средства индивидуальной защиты (маску или респиратор) при нахождении в общественном месте, ранее постановлением Любимского районного суда Ярославской области от 11.06.2021 г. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1. КОАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу 07.07.2021 г., таким образом, административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1. КОАП РФ, совершено Смирновым А.Ю. повторно в течение одного года.

Вина Смирнова А.Ю. в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №, рапортом сотрудника Отд МВД России по Любимскому району от 01.01.2022 года, объяснением Смирнова А.Ю. от 01.01.2022 г., в котором он признал свою вину полностью, с протоколом согласился, сведениями о привлечении Смирнова А.Ю. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 в 2021 г., постановлением Любимского районного суда Ярославской области от 11.06.2021 г. и фототаблицей.

Проанализировав и оценив каждое из имеющихся доказательств в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а все доказательства в совокупности – достаточности для разрешения дела, полагаю вину Смирнова А.Ю. доказанной в полном объеме. Исследованные письменные доказательства получены в соответствии с требованиями закона, взаимно дополняют и уточняют друг друга, согласуются между собой. Причин для самооговора и оговора не установлено. Оснований не доверять всем вышеуказанным доказательствам не имеется, Смирновым А.Ю. они не оспорены. С учетом представленных доказательств считаю, что действия Смирнова А.Ю. правильно квалифицированы лицом, составившим протокол об административном правонарушении, как состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения как посягающего на общественные отношения в сфере общественной безопасности, личность виновного, все обстоятельства дела.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами в силу ст. 4.2 КоАП РФ учитываю признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих вину обстоятельств не установлено.

Данных о малозначительности правонарушения, оснований к прекращению производства по делу, не установлено.

В материалах дела не имеется каких-либо сведений о тяжелом материальном положении Смирнова А.Ю., наличия у него инвалидности, тяжелых хронических заболеваний, сложного семейного положения и иждивенцев, о таковых обстоятельствах Смирновым А.Ю. не заявлено.

Исходя из оценки фактических обстоятельств рассматриваемого дела, учета данных о личности Смирнова А.Ю., а также характера совершенного противоправного деяния, эпидемиологической ситуации, вызванной вспышкой новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), которой по решению Всемирной организации здравоохранения 30 января 2020 года присвоен уровень международной опасности, объявлена чрезвычайная ситуация международного значения, а 11 марта 2020 года данная ситуация признана пандемией, сложной эпидемиологической обстановки в Российской Федерации и в Ярославской области, что является общеизвестными фактами, пренебрежительного отношения Смирнова А.Ю. к исполнению обязанностей, возложенных на него законодательством в условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), прихожу к выводу, что административное наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласуется с его предупредительными целями, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности. Оснований для применения норм частей 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ суд

п о с т а н о в и л:

признать Смирнова А.Ю, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Получатель штрафа: Управление федерального казначейства по ЯО для ОтдМВД России по Любимскому району КПП 761801001, ИНН 7618004089, ОКТМО 78618101, номер счета получателя платежа 03100643000000017100 в Отделение Ярославль, БИК 017888102, корр.счет 40102810245370000065, КБК 18811601201010601140, идентификатор 18880376220000300816.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в Любимский районный суд.

В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления в Ярославский областной суд через Любимский районный суд Ярославской области.

Судья                                 Самарина Н.В.