Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1825/2021 ~ М-1657/2021 от 29.06.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 августа 2021                         город Нижний Тагил

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Зевайкиной Н.А.,

при секретаре судебного заседания Павленко Д.А.,

с участием истцов Лозовского С.В., Борисовой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1825/2021 по иску Лозовского С.В., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Л.А.С., Борисовой Н.С. к Администрации города Нижний Тагил о признании дома домом блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Лозовский С.В., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Л.А.С.., Борисова Н.С. обратились в суд с иском к Администрации г. Нижний Тагил, в котором просят признать часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащую Лозовскому С.В. и несовершеннолетнему Л.А.С. домом блокированной застройки, с присвоением блоку номер 1, с последующей постановкой на кадастровый учет; признать часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащую Борисовой Н.С. домом блокированной застройки, с присвоением блоку номер 2, с последующей постановкой на кадастровый учет.

В обоснование исковых требований указано, что Истцу Лозовскому С.В. и его несовершеннолетнему сыну Л.А.С. принадлежит на праве собственности 1/3 и 2/3 доли соответственно части жилого дома площадью 42,10 кв. м. по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 03.11.2011 и 01.10.2015. Истцу Борисовой Н.С. принадлежит часть жилого дома площадью 42 кв. м. по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 09.12.2011. Принадлежащий истцам жилой дом расположен на земельном участке площадью 2432 кв. м с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка. Дом представляет собой здание жилого назначения состоящее из двух обособленных блоков, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи. Истец Лозовский и его сын зарегистрированы в жилом помещении, которое имеет адрес: <адрес>. Истец 2 и ее семья зарегистрирована по адресу: <адрес>. То есть, в настоящее время жилой дом юридически является многоквартирным. Фактически, принадлежащий жилой дом не является многоквартирным. Общая в доме только одна стена, и она не имеет проемов. В каждой из частей дома имеются свои обособленные коммуникации. Каждая из двух частей дома имеет отдельный выход на улицу. Помещений, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, таких как общая лестничная клетка, коридор, подъезд, подвал и других, в доме нет. Данный факт зафиксирован и подтвержден Заключением специалиста № 166 от 22.07.2020. В экспертном заключении указано, что объект исследования представляет собой жилой дом, состоящий из двух обособленных блоков, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи. Проемы между блоками отсутствуют. Общие действующие инженерные коммуникации отсутствуют. Каждый из блоков имеет отдельный выход. Характеристики объекта исследования позволяют охарактеризовать его как дом блокированного типа. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ жилые дома блокированной застройки состоят из нескольких блоков, количество которых не превышает 10 и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. Заключением так же установлено, что объект исследования является объектом капитального строительства, зданием, жилым домом, обеспечивающим безопасные условия для пребывания и проживания человека. Территория, на которой расположен жилой дом, относится к территориальной зоне Ж-5 «Зона индивидуальной жилой застройки сельского населенного пункта». Зона застройки индивидуальными жилыми домами установлена для обеспечения правовых условий формирования районов из отдельно стоящих и блокированных индивидуальных жилых домов не выше 3-х этажей с минимальным набором услуг и ведения личного подсобного хозяйства на территории сельского населенного пункта. Основными видами разрешенного использования земельного участка являются: отдельно стоящие односемейные жилые дома с земельными участками; блокированные индивидуальные жилые дома с земельными участками; личное подсобное хозяйство (приусадебный участок), и другие. В заключении специалиста № 166 от 22.07.2020 подтверждается факт возможности постановки на кадастровый учет отдельно каждой части здания - блока жилого дома, так как каждая из частей дома (блок) соответствует признакам индивидуального жилого дома. Для признания дома блочным также важен размер земельного участка, на котором он расположен. Максимальные и минимальные размеры земельных участков установлены Решением Нижнетагильской городской Думы от 22.10.2009 № 77 «Об установлении предельных (минимальных и максимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель в городе Нижний Тагил». Минимальный размер установлен 0,06 га, максимальный - 0,30 га. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок, на котором расположен принадлежащий истцам дом, имеет площадь 2432 кв. м, что соответствует 0,2432 га Фактически участок поделен на два участка уже много лет, семьи истцов обрабатывают и занимают каждый свою часть участка. Споров по поводу пользования землей между истцами нет. В октябре 2020 года был приглашен кадастровый инженер, который в процессе проведения кадастровых работ нанес на схему расположения участка границы двух образованных нами участков, согласно многолетнего пользования. При этом на схеме видны 2 участка площадью 1174,48 кв. м и 1224,87 кв.м., что соответствует 0,1174 га и 0,1224 га. В заключении от 22.10.2020 кадастровый инженер указал, что к каждому из двух земельных участков обеспечен доступ с земель общего пользования. Таким образом, площади используемых истцами участков находятся в пределах допустимых значений. В соответствии со ст. 16 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее — Закон о введении в действие ЖК РФ) земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. При признании дома домом блочной застройки, то есть домом, имеющим признаки индивидуального жилого дома, у истцов появится возможность оформить право собственности каждому на свой земельный участок. Таким образом, каждый из истцов сможет реализовать право собственника земельного участка — владение, пользование и распоряжение, независимо от воли соседа.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил.

В судебном заседании истец Лозовский С.В., действующий за себя и в интересах несовершеннолетнего Л.А.С., поддержал основание и предмет исковых требований по доводам, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Истец Борисова Н.С. в судебном заседании исковые требования просила удовлетворить, поддержав позицию Лозовского С.В.

Представитель ответчика Администрации города Нижний Тагил в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, направил письменный отзыв, в котором в удовлетворении требований просил отказать, указав, что истцом не предоставлено доказательств о том, что спорный жилой дом расположен на отдельном земельном участке, а также, что дом является блокированной застройкой в силу ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Представитель третьего лица Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, направил в суд письменный отзыв, в котором в удовлетворении требований просил отказать.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по свердловской области в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

На основании ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено при установленной явке.

Заслушав истцов, исследовав представленные суду письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцами, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствие с ч.2 ст.56 ГПК РФ (ч.3 ст.196 ГПК РФ, п.5 Постановления пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года №23).

В судебном заседании установлено и подтверждается выпиской из ЕГРН, что Лозовский С.В. является собственником 1/3 доли в праве общедолевой собственности части жилого дома, общей площадью 42,10 кв.м. в жилом двухквартирном доме по адресу: <адрес>, Л.А.С. является собственником 2/3 доли в праве общедолевой собственности части жилого дома, общей площадью 42,10 кв.м. в жилом двухквартирном доме по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Указанное жилое помещение расположено на земельном участке площадью 2432+/-17 кв.м. с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: малоэтажная многоквартирная жилая застройка.

Жилое помещение, принадлежащее истцам, расположено в пределах объекта недвижимости с кадастровым №, общей площадью 84,1 кв.м.

Из выписки из ЕГРН в отношении жилого помещения с кадастровым №, общей площадью 42 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, следует, что оно также расположено в пределах объекта недвижимости с кадастровым <адрес> и с 09.12.2011 принадлежит истцу Борисовой Н.С.

Согласно технического паспорта домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, в нем расположены два жилых помещения.

Истцы обратились в суд с настоящим иском, указывая, что принадлежащие им на праве собственности жилые помещения фактически являются изолированными, не имеющими связи между собой, в каждой из частей дома имеются свои обособленные коммуникации, отдельный выход на улицу, помещений, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, таких как общая лестничная клетка, коридор, подъезд, подвал и других, в доме отсутствуют.

В силу ч.1, 2 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под жилым домом блокированной застройки понимается жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Жилые дома блокированной застройки отражаются как индивидуально-определенные здания, если они имеют количество этажей не более чем три, состоят из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В соответствии со СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» автономные жилые блоки блокированных жилых домов рассматриваются как отдельные одноквартирные жилые дома, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

СНиП 31-02-2001 распространяется на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на участок.

Согласно заключению специалиста Шляйхер К.И. № 166 от 22.07.2020 года жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является домом блокированной застройки и состоит из двух обособленных частей (блоков), которые являются самостоятельными изолированными объектами, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования.

При этом, как указывает специалист при ответе на 4 вопрос: учитывая положения части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункт 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 ноября 2016, кассационное определение Верховного Суда Российской Федерации от 20 февраля 2019 N 14-КГ18-54, если жилой дом можно отнести к дому блокированной застройки, а каждая часть жилого дома (блок) соответствует признакам автономного блока (индивидуального жилого дома), и каждой такой части соответствует «свой» земельный участок, по мнению Департамента недвижимости, такие «части» жилого дома могут быть поставлены на государственный кадастровый учет как здания - блоки жилого дома блокированной застройки. Согласно ответа на вопрос №2 и дополнительный вопрос, объект исследования является блоком блокированной застройки (домом блокированного типа), соответственно его часть (блок) может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости.

Из представленных к заключению фотоизображений, а также техпаспорта, представленного БТИ следует, что каждый жилой дом имеет индивидуальный вход.

Ознакомившись с представленным заключением, суд принимает его во внимание, поскольку оно является объективным и достоверным, отражает в себе действительное состояние двух жилых домов, установленное специалистами организации, имеющей свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

С учетом изложенного, в судебном заседании достоверно установлено, что жилое помещение, принадлежащее Лозовскому С.В. и Л.А.С., площадью 42,10 кв.м. и жилое помещение, принадлежащее Борисовой Н.С., площадью 42 кв.м. расположено в пределах земельного участка с кадастровым №.

Жилые помещения истцов общих внеквартирных помещений и инженерных систем не имеют, помещения здания разделены на два объекта, каждый из которых принадлежит сторонам на праве собственности.

Оба набора помещений, принадлежащих на праве собственности, содержат все необходимые помещения (как по количеству, так и по составу) достаточные для самостоятельной эксплуатации, и изолированы друг от друга.

Таким образом, оба жилых помещения являются самостоятельными объектами недвижимости, соответствуют признакам индивидуального жилого дома, по сути являются двумя блоками жилого дома блокированной застройки.

При таких обстоятельствах, требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-199, 320, 321 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лозовского С.В., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Л.А.С., Борисовой Н.С. удовлетворить.

Признать жилой двухквартирный дом по адресу: <адрес> домом блокированной застройки.

Признать часть жилого дома, общей площадью 42,10 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, принадлежащую Л.А.С. и Лозовскому С.В., самостоятельным объектом недвижимости - отдельным жилым домом блокированной застройки.

Признать часть жилого дома, общей площадью 42 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, принадлежащую Борисовой Н.С., самостоятельным объектом недвижимости - отдельным жилым домом блокированной застройки.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр недвижимости.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 31.08.2021.

Председательствующий