Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-86/2018 ~ М-65/2018 от 16.04.2018

Изготовлено в совещательной комнате      Дело № года Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                         15 июня 2018 года

Мантуровский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи     Лукьянчикова В.А.

с участием:

представителя истца- муниципального образования «Мантуровский сельсовет» <адрес> ФИО12,

при секретаре ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования «Мантуровский сельсовет» <адрес> к ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО1, ФИО2, ФИО9, ФИО3, ФИО10, ФИО4 о признании права пользования жилым помещением прекращенным,

у с т а н о в и л:

Муниципальное образование «Мантуровский сельсовет» <адрес> в лице главы сельсовета ФИО12, обратилось в суд с иском, о признании права пользования жилым помещением прекращенным ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО1, ФИО2, ФИО9, ФИО3, ФИО10, ФИО4, зарегистрированных в <адрес>, расположенном в <адрес>, который в настоящее время является объектом муниципальной собственности, указав, что администрацией Мантуровского сельсовета <адрес> в целях реализации Федерального закона №185-ФЗ от 21.07.2007г. «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» была утверждена «Муниципальная адресная программа по переселению граждан муниципального образования «Мантуровский сельсовет» из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства на 2015-2017годы». Согласно приложения № к программе в адресный перечень аварийных многоквартирных домов, включенных в вышеуказанную Программу, включен жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. В данном доме помимо собственников квартир также зарегистрированы ответчики. Между истцом и собственниками жилых помещений (квартир), расположенных по адресу: <адрес> были заключены соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, согласно которым были предоставлены жилые помещения (квартиры) по адресу: <адрес> в многоквартирных домах №,<данные изъяты> изымаемой недвижимости. В настоящее время ответчики по месту регистрации не проживают, их личных вещей не имеется, кроме того, <адрес> находится в антисанитарном состоянии, однако сниматься с регистрационного учета ответчики добровольно не желают. В связи с чем, истец просил удовлетворить заявленные исковые требования.

В судебном заседании представитель истца ФИО12 исковые требования уточнил, просил признать право пользования жилым помещением прекращенным по адресу: <адрес> за ФИО5, ФИО7, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО10, ФИО4, от исковых требований к ФИО6, ФИО8, ФИО9 отказался, в связи, с чем вынесено отдельное определение о прекращении производства по делу в данной части.

Ответчики ФИО5, ФИО7, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО10, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца и исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 70, 71 Жилищный кодекс РФ основанием возникновения права пользования жилым помещением связано с фактом вселения в него.

В соответствии со ст.69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В соответствии со ст.31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом семьи.

В соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.2007г. №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» выполнение региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда производится посредством приобретения жилых помещений субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями за счет средств их бюджетов при финансовой поддержке Фонда, предоставляемой при соблюдений определенных условий.

Из материалов дела следует, что Администрацией Мантуровского сельсовета <адрес> в целях реализации Федерального закона №185-ФЗ от 21.07.2007г. «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» была утверждена «Муниципальная адресная программа по переселению граждан муниципального образования «Мантуровский сельсовет» из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства на 2015-2017годы».

Одной из задач указанной Программы является переселение граждан, выселяемых из жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу многоквартирных домах в благоустроенные жилые помещения в возможно сжатые сроки.

Согласно приложения № к программе в адресный перечень аварийных многоквартирных домов, включенных в вышеуказанную Программу, включен жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В рамках реализации указанной программы, с учетом действующего законодательства, были приобретены жилые помещения (квартиры) предназначенные для реализации программы.

В <адрес> помимо собственников квартир зарегистрированы ответчики: ФИО5, <данные изъяты> данное обстоятельство подтверждается сведениями Отд МВД России по Мантуровскому району от 14.03.2018г..

Согласно Федерального закона №185-ФЗ от 21.07.2007г. и Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004г. №188-ФЗ администрация Мантуровского сельсовета предоставляет только жилые помещения, взамен непригодных для проживания которые находятся в собственности граждан.

В целях обеспечения переселения граждан из аварийного многоквартирного дома, главой Мантуровского сельсовета вынесено Постановление от 21.08.2017г. № «Об изъятии объектов недвижимости имущества для муниципальных нужд». Согласно Постановления к объектам, подлежащих изъятию относятся земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> на нем многоквартирный дом по адресу: <адрес>, Мантуровский сельсовет, <адрес>.

Из системного толкования положений ч.1,2 ст.89 ЖК РФ (применяя аналогию закона, исходя из норм ст.7 ч.1 ЖК РФ), разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума ВС РФ от 02.07.2009г. № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями проживания.

Заключение договоров между муниципальными органами и гражданами при переселении последних из ветхого и аварийного жилья преследует особую социальную цель, связанную со специальным характером программы по переселению граждан из аварийных домов, принимающей во внимание исключительно состояние жилищного фонда, в котором проживают переселяемые граждане, и учитывающей, что их квартиры в аварийных домах могут не иметь потребительской ценности и какой-либо рыночной стоимости, тем более сопоставимой со стоимостью предоставляемого им взамен жилья.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Мантуровского сельсовета <адрес> и собственниками жилых помещений (квартир), расположенных по адресу: <адрес> были заключены соглашения об изъятии аварийной недвижимости для муниципальных нужд, согласно которым им были предоставлены жилые помещения (квартиры) по адресу: <адрес> в многоквартирных домах с №,44,45 взамен изымаемой недвижимости. Данный факт подтверждается Выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним <данные изъяты>

По Соглашению об изъятии недвижимости для муниципальных нужд собственник жилого помещения (квартиры) обязан совершить все необходимые юридически значимые и фактические действия по снятию с регистрационного учета всех зарегистрированных лиц по адресу изымаемого имущества в течение 5 дней после подписания настоящего соглашения (п.3.1 пп.4) и не чинить никаких препятствий при сносе изымаемой квартиры (п.3.1 пп.6).

Муниципальное образование «Мантуровский сельсовет» <адрес> является правообладателем жилых помещений по адресу: <адрес> на основании Соглашений об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, данное обстоятельство подтверждено Выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.03.2018г., 28.03.2018г..

Согласно Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от 28.03.2018г. правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> также является муниципальное образование «Мантуровский сельсовет» <адрес>.

Из акта от 06.06.2018г. о не проживании и отсутствии личных вещей следует, что в многоквартирном <адрес> зарегистрированные в нем граждане: ФИО4, ФИО10, ФИО3, ФИО9, ФИО2, ФИО1, ФИО5,С., ФИО7 фактически в данном доме не проживают, личных вещей нет, спальных мест и иных признаков, указывающих на фактическое жительство указанных граждан в доме не имеется.

В силу ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Муниципальным образованием «Мантуровский сельсовет» ответчикам было направлено уведомление о снятии с регистрационного учета в течение 5 дней, после получения уведомления. Данные уведомления не исполнены по настоящее время.

В силу ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

           Согласно ч.3 ст. 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, а потому, по мнению суда, ответчики, сохраняя регистрацию в спорном жилом доме, нарушают жилищные права собственника жилого помещения.

           Согласно п.6 ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ»- снятие гражданина РФ с регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Кроме того, факт регистрации сам по себе не порождает для гражданина каких-либо прав, в частности, не может служить основанием для приобретения права на жилое помещение.

Оснований для сохранения за ответчиками права временного пользования жилым помещением, поскольку как установлено в судебном заседании, ответчики по месту регистрации не проживают, в спорном жилом помещении не нуждаются, бремени содержания жилых помещений не несут, коммунальные услуги не оплачивают.

        В связи с чем, суд приходит к выводу, что ФИО5, ФИО7, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО14, ФИО4 следует признать прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст. 31 Жилищного кодекса РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования муниципального образования «Мантуровский сельсовет» <адрес> к ФИО5, ФИО7, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО10, ФИО4 о признании права пользования жилым помещением прекращенным, удовлетворить.

Признать право пользования ФИО5, ФИО7, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО10, ФИО4 жилым помещением по адресу: <адрес>, прекращенным.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО5, ФИО7, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО10, ФИО4 с регистрационного учета по адресу <адрес>.

С мотивированным решением стороны имеют право ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд, через Мантуровский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

                 Судья                                              В.А. Лукьянчиков